【正文】 .................... 16 第二節(jié) 城市基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè) ............................ 20 第四章 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 ........... 24 第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo) .................................... 24 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 .............................. 24 第五章 建設(shè)方案 .................... 28 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 .................................... 28 第二節(jié) 建設(shè) 原則 .................................... 29 第三節(jié) 建設(shè)風(fēng)貌 .................................... 31 第 四 節(jié) 技術(shù)工藝 .................................... 31 第六章 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)影響分析 ........ 33 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 第一節(jié) 編制依據(jù) .................................... 33 第二 節(jié) 環(huán)境保護(hù)建議 ................................ 33 第三節(jié) 節(jié)能措施 .................................... 38 第七章 消防與勞動(dòng)安全衛(wèi)生 ........... 40 第一節(jié) 消防措施 .................................... 40 第二節(jié) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施 ............................ 43 第八章 招標(biāo)方式 .................... 48 第九章 組織機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目管理 ........... 50 第一節(jié) 機(jī)構(gòu)設(shè)置 .................................... 50 第二節(jié) 項(xiàng)目管理 .................................... 50 第 三 節(jié) 項(xiàng)目 工程設(shè)計(jì)管理 ............................ 50 第 四 節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目合同與管理 .......................... 51 第 五 節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理 ............................ 54 第十章 項(xiàng)目實(shí)施 時(shí)間 安排 ............. 57 第十一章 投資估算及資金籌措 ......... 58 第一節(jié) 估算依據(jù) .................................... 58 第二節(jié) 投資估算 .................................... 59 第三節(jié) 資金籌措 .................................... 60 第十二章 效益評(píng)價(jià) .................. 61 第一 節(jié) 社會(huì)效益評(píng)價(jià) ................................ 61 第二節(jié) 生態(tài)效益評(píng)價(jià) ................................ 62 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) ................................ 63 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 第十三章 結(jié)論和建議 ................. 66 第一節(jié) 結(jié)論 ....................................... 66 第二節(jié) 建議 ....................................... 66 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 XX 縣 XX 遺址及墓群文物保護(hù)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總論 第一節(jié) 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： XX 縣 XX 遺址及墓群文物保護(hù)項(xiàng)目 建設(shè)地點(diǎn)： 甘肅省 XX 市 XX 縣 XX 項(xiàng)目建設(shè)單 位： XX 縣文物局 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容： （ 詳見第 四 章 第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 ） 項(xiàng)目實(shí)施 進(jìn)度安排 ： （ 詳見第十章項(xiàng)目實(shí)施 進(jìn)度安排 ） 總投資及資金來源 :本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所有項(xiàng)目的建設(shè)資金總計(jì) 萬元。 2．經(jīng)濟(jì)狀況 近年來， XX 市 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策和省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照市委總體發(fā)展思路和把握大局、確定目標(biāo)，抓牢重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，深度落實(shí)、加快發(fā)展的工作要求，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主線，扎實(shí)推進(jìn)災(zāi)后重建，著力壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，高度關(guān)注民生，積極構(gòu)建和諧社會(huì)，努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長 %，達(dá)到 億元；大口徑財(cái)政收 入同比增長 %，達(dá)到 17 億元。 20xx 年 XX 市旅游工作會(huì)議召開。六大資源是：一是廣闊的土地資源；二是豐富的水能資源；三是良好的氣候資源 ；四是繁多的生物資源；五是豐富的礦產(chǎn)資源；六是充足的勞動(dòng)力資源。 四 、 項(xiàng)目指導(dǎo)思想 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 XX 縣 XX 遺址及墓群文物保護(hù)項(xiàng)目 的實(shí)施 ， 應(yīng)該 遵循“ 保護(hù)為主、搶救第一 ” 的方針，貫徹 “ 有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理 ” 的原則，以全面保護(hù) XX 遺址 及墓群文物 ，以合理復(fù)原秦早期陵園自然風(fēng)貌為總體設(shè)想， 以 為考古科學(xué)研究 、旅游、學(xué)習(xí) 提供 場所 ， 更 好地對(duì)遺址進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)利用 為目的。 XX 遺址及墓群應(yīng)屬于中國古代城邑、墓葬遺址。 XX 遺址及墓群的發(fā)現(xiàn)，使贏秦崛起于甘肅東南部那段輝煌而失落的文明公諸于世，印證了《史記》有關(guān)贏秦早期歷史記載的真實(shí)性，填補(bǔ)了秦史 研究中關(guān)鍵段落的空白。 三、 學(xué)術(shù)研究價(jià)值 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 XX 秦西垂陵域位居秦 國歷史上四大陵域之首，其墓位布局規(guī)劃、其墓葬形制規(guī)格、其葬品、葬式、葬俗等一系列資料數(shù)據(jù)。 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性 一、 項(xiàng)目的 建設(shè) 是樹立和落實(shí)文物保護(hù)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn) 在新的歷史時(shí)期，廣大文物工作者擔(dān)負(fù)著推動(dòng)我國由文物大國向文物保護(hù)強(qiáng)國的歷史性轉(zhuǎn)變的重任，面臨著極其豐富的文物寶藏和保護(hù)理念的更新，我們既有大可作為的良機(jī)，又受到無法回避的巨大挑戰(zhàn)，在巨大的挑戰(zhàn)面前，我們應(yīng)該樹立和落實(shí)文物保護(hù)的科學(xué)發(fā)展觀，重視對(duì)文物保護(hù)和文物工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，在努力實(shí)踐的基礎(chǔ)上積極探索、創(chuàng)新，不斷提升文物保 護(hù)水平，使文物古跡得以真實(shí)、完整、長久地保存。文物一旦損壞，就永遠(yuǎn)不能復(fù)原。近年來我國相繼建成一批綜合性保護(hù)陳列廳。同時(shí)，為逐 步探明秦國第一都邑西垂的地理位置，提供了較為可靠的方位依據(jù)。 目前國家對(duì)文化歷史研究越來越重視，文物保護(hù)事業(yè)也應(yīng)更加注意展示自己的個(gè)性和特點(diǎn)?？偯娣e 平方公里，共轄 2鎮(zhèn) 34個(gè)鄉(xiāng)，總?cè)丝?萬戶， 萬人。 二 、地質(zhì)地貌及土壤狀況 XX 縣地勢西北高，東南低，境內(nèi)山巒重疊，坡陡谷深 ，受新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響，山谷切斷較深，山地面積大，占全縣總面積的 91％，而 川壩地，沿西漢水的鹽官、永興、城關(guān)、石橋等地有極少部分，僅占全縣總面積的 9％。 川壩河谷平原區(qū)，分布在西漢水及其支流的流域里，為新構(gòu)造運(yùn) 動(dòng)以來的洪水沖積河谷平原，主要地形有河床、河漫灘和一級(jí)階地、 平緩斜坡，面積 平方公里，占全縣總面積的 ％，海拔一般在 1400— 1500 米之間 ，相對(duì)高差 100 米左右，地勢平坦，水資源豐富，土壤肥沃，是全縣的主要產(chǎn)糧地區(qū) XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 三 、氣象氣候條件 XX 縣氣候節(jié)特征明顯，冬長夏短，春秋適中。氣溫高、日照強(qiáng)、蒸發(fā)大，有一段干旱期。二是豐富的水能資源 :地表水資源豐富，嘉陵江一級(jí)支流西漢水縱貫全縣，有常年性河流 14 條，集水面積 3755 千平方米，季節(jié)性河流 8 條，集水面積 497 千平方米，水資源總量 11 億立方米，年徑流量 67 萬立方米。 XX 縣必將成為隴上旅游勝地，成為人們神往的地方。通汽車的行政村有 2704 個(gè)，占行政村總數(shù)的 ％。目前正在積極爭取國道212 線 XX 段的改造立項(xiàng)，積極爭取蘭渝鐵路（ XX 至廣元）的立項(xiàng)建設(shè)。 XX 市 今后將全力建設(shè) “六縱六橫”公路主體骨架，實(shí)現(xiàn)省道國道達(dá)二級(jí)，縣鄉(xiāng)道路上等級(jí)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村通公路，邊遠(yuǎn)山區(qū)通農(nóng)機(jī)的奮斗目標(biāo)。同時(shí)，大力發(fā)展清潔能源，建設(shè)新型沼氣池 20xx 多個(gè)。室外停車場和環(huán)境 整治面積 24000 ㎡ 三、 內(nèi)容組成 （ 1）保護(hù)廳 建筑面積 4300㎡ 保護(hù)廳位于現(xiàn)在正在發(fā)掘的遺址發(fā)掘現(xiàn)場。 （ 6） 停車場 面積 220xx㎡ 主要通過周邊環(huán)境建設(shè)與整治，提高景區(qū)服務(wù)水平，以此來提高景區(qū)的吸引力與知名度、從而促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長?？拐饝?yīng)達(dá)到本地抗震設(shè)防烈度。 在重視社會(huì) 效益的同時(shí)，還要注意經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益，充分考慮節(jié)約、節(jié)能，節(jié)約投資，方便管理。如果說， XX 遺址 構(gòu)成了這一文物景區(qū)的“外形”之美的話，那么，眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則是這個(gè)文物景區(qū)的“精神”所在，所以 本項(xiàng)目 保護(hù)和整治 工程的可研 報(bào)告若能得到批復(fù) ，修繕管理工作將采取整體性和立體式 推進(jìn)，使得修復(fù)后的 整個(gè) XX 景區(qū) 成為 一個(gè)形神兼?zhèn)涞奈奈锫糜尉皡^(qū)，一個(gè)負(fù)載著歷史文化內(nèi)涵 的文物旅游景區(qū)。 對(duì)于修建構(gòu)筑物， 必須以文物保護(hù)為前提，保持其歷史的真實(shí)性。 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》國務(wù)院 253 號(hào)令 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB309596 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1629796 XX 遺址及墓群文物保護(hù) 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 36 《建筑項(xiàng)目 環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》 GB8785；