【正文】 點(diǎn)內(nèi)容。在“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，并由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成工作隊(duì)分片掛點(diǎn)，分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是加強(qiáng)干部教育，提高“富民”本領(lǐng)。通過(guò)鄉(xiāng)黨委投入一點(diǎn)、爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)扶助一點(diǎn)、自己籌措一點(diǎn)的辦法，對(duì)各支部辦公場(chǎng)所進(jìn)行了改（擴(kuò)）建。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。為使村、社區(qū)支部明確任務(wù)目標(biāo)，我們對(duì)其進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，使支部書(shū)記做到了職責(zé)清，任務(wù)明。二是組織參觀。實(shí)施“示范工程”，發(fā)揮典型作用，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)增強(qiáng)影響力。但缺乏對(duì)典型的跟蹤考核，對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)掌握仍停留在原來(lái)的眼光上，出現(xiàn)了有的典型更好，而非典型的差距更大，有的典型如曇花一現(xiàn)，甚至成了落后對(duì)象。明確“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”作為“一把手”工程，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的主要責(zé)任人，各基層黨組織書(shū)記是本單位爭(zhēng)創(chuàng)的直接責(zé)任人，明確爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，制定爭(zhēng)創(chuàng)措施，組織爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。另一方面，實(shí)行黨員與黨員、黨員與群眾結(jié)對(duì)。一是合理設(shè)置黨組織，健全黨組織運(yùn)行機(jī)制。把評(píng)價(jià)黨員的標(biāo)準(zhǔn)定位在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)致富能力上，對(duì)非公企業(yè)生產(chǎn)一線人員、技術(shù)能手、生產(chǎn)骨干的政治素質(zhì)的培養(yǎng)。積極探索解決農(nóng)村干部源頭不足的問(wèn)題，將機(jī)關(guān)中層干部下派到村級(jí)掛職，既充實(shí)了基層干部隊(duì)伍，又鍛煉了機(jī)關(guān)干部。以市委黨校為核心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校及市農(nóng)校為依托，以各電教網(wǎng)點(diǎn)為主要陣地，充分利用廣播、電視等電化教育手段，努力提高科技素質(zhì)培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。全市共有43個(gè)部門(mén)、20名科局級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部、25位市領(lǐng)導(dǎo)分別掛聯(lián)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實(shí)施“聯(lián)動(dòng)工程”，整合各項(xiàng)資源，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”確立制度規(guī)范。從而出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黨建工作相對(duì)來(lái)說(shuō)也就較好，反之，則較差。**市按照新時(shí)期黨建工作的要求，成功組織開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，自2004年以來(lái)，全市20個(gè)實(shí)施“聯(lián)動(dòng)工程”，整合各項(xiàng)資源，為“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”確立制度規(guī)范。抓好組織培訓(xùn)，提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)。三、創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，實(shí)行鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)創(chuàng)工作組定期對(duì)村、社區(qū)支部指導(dǎo)教育制度。二是集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鄉(xiāng)xxxx村支部書(shū)記，個(gè)個(gè)都是能力強(qiáng)、素質(zhì)高的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、技術(shù)方面的標(biāo)兵，村“兩委”班子成員整體結(jié)構(gòu)比較合理，能夠緊密配合，心往一塊想、勁往一處使，凝聚力、戰(zhàn)斗力比較強(qiáng)。實(shí)行干部工作去向公示制度。一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)一是確立了中心地位。要求各部門(mén)必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，做到有部署、有檢查、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲。一年來(lái)，委機(jī)關(guān)干部職工已分別為見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)、下崗職工、困難群眾、臺(tái)灣風(fēng)災(zāi)、全國(guó)第五屆殘奧會(huì)等捐款共計(jì)8500元。在學(xué)習(xí)方式上，主要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)家輔導(dǎo)與觀看錄像相結(jié)合、黨課題教育與形勢(shì)報(bào)告相結(jié)合的方法。為推動(dòng)系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，有效的方法是開(kāi)展評(píng)選“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)單位活動(dòng)，樹(shù)立先進(jìn)典型，既能有力地激勵(lì)創(chuàng)建熱情，又能充分發(fā)揮榜樣的示范效應(yīng)，發(fā)揮典型的帶頭和引領(lǐng)作用。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播快捷、高效、便利的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)傳送黨建信息、掌握黨建發(fā)展動(dòng)態(tài)，達(dá)到傳播信息、互動(dòng)學(xué)習(xí)、相互交流、指導(dǎo)推動(dòng)工作的目的，這是實(shí)現(xiàn)省、市、縣“三位一體”聯(lián)動(dòng)的有效載體和重要窗口。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化宗旨教育，樹(shù)立為民形象。而目前一些省直機(jī)關(guān)還沒(méi)有什么動(dòng)作，直接影響市縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的開(kāi)展。工作發(fā)展不平衡。首先是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市民政局圍繞“解決民生、維護(hù)民利”這一民政工作根本，以“四聯(lián)、四結(jié)合、四推進(jìn)”為載體，推進(jìn)民政系統(tǒng)“三個(gè)文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們對(duì)深化機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)形成了一些初步認(rèn)識(shí)。**電業(yè)局不斷創(chuàng)新形式，在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施黨員“一帶二”先鋒工程，激發(fā)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活力，有力推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。市質(zhì)監(jiān)局、工商局、國(guó)稅局、地稅局等單位黨委班子成員帶領(lǐng)機(jī)關(guān)科室支部分別掛鉤聯(lián)系1—2個(gè)縣級(jí)局，甚至掛點(diǎn)到分局，及時(shí)指導(dǎo)縣市局聯(lián)創(chuàng)工作。此外，行業(yè)之間也存在發(fā)展不平衡、差距大的問(wèn)題。如果沒(méi)有創(chuàng)新的工作理念，沒(méi)有攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，只是一味的因循守舊、隨波逐流，三級(jí)聯(lián)創(chuàng)就很難達(dá)到預(yù)期的目的，也就不可能成為加強(qiáng)“三位一體”整體推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的有效載體。完善“三個(gè)平臺(tái)”，確?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”有效運(yùn)作實(shí)踐證明，運(yùn)作是“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)的核心，有效運(yùn)作是推進(jìn)工作的法寶。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、時(shí)代要求等，及時(shí)更新維護(hù)，設(shè)立新欄目、增加新內(nèi)容。建立相應(yīng)的檢查和考核機(jī)制，全面客觀地衡量和評(píng)價(jià)各單位“六好”目標(biāo)完成情況。典型引導(dǎo)方面，該委將近年來(lái)我市政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批全國(guó)、全省先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人匯編成《熱血鑄忠誠(chéng)》、《見(jiàn)義勇為之歌》兩本書(shū)，并舉辦政法戰(zhàn)線英模事跡報(bào)告會(huì)，通過(guò)報(bào)刊、電視等傳媒廣泛進(jìn)行宣傳，用身邊活生生的事例鼓舞、感染、教育、激勵(lì)每位黨員。構(gòu)建了“五個(gè)一”的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作機(jī)制。先后與三元區(qū)城東村、將樂(lè)縣古樓村、乾灘村、新路村等農(nóng)村黨組織開(kāi)展了帶創(chuàng)活動(dòng)。二、加大宣傳，努力營(yíng)造濃厚氛圍 一是在創(chuàng)建工作中，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工，針對(duì)“五個(gè)好”的要求各負(fù)其責(zé)，逐條抓好落實(shí)，從鄉(xiāng)到村、從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。在“三民”活動(dòng)中，石渡鄉(xiāng)黨委積極組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，把每月10日作為鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體干部集中學(xué)習(xí)日，集中學(xué)習(xí)時(shí)，由鄉(xiāng)黨政班子成員輪流講課，或組織收看電教片，主要學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、經(jīng)貿(mào)知識(shí)、法律知識(shí)等。今年，盤(pán)溪、洞口兩村共投入4xxxx萬(wàn)元新建了村黨支部、村委辦公大樓，各支部均解決了“無(wú)場(chǎng)所議事”的問(wèn)題。我鄉(xiāng)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以特色農(nóng)業(yè)科技示范基地為著眼點(diǎn)，采用“基地+農(nóng)戶”模式，抓示范、扶典型，先后建立了新豐千畝桂竹園基地，新豐20xxxx黃姜基地、洞口千畝果園基地，柳山肉牛繁育基地等四大農(nóng)業(yè)科技示范基地，黨員干部、致富能手領(lǐng)頭，千家農(nóng)戶參與，有力地推動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是幫村“固壘”，使農(nóng)村黨支部明確“五好”標(biāo)準(zhǔn)，確?！坝袆?chuàng)建目標(biāo)”；二是幫村“壯骨”，指導(dǎo)村支部理清發(fā)展思路，加快發(fā)展步伐，消滅集體經(jīng)濟(jì)空殼村，確?！坝绣X(qián)辦事”；三是凝聚“民心”，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、共同致富，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確?！懊裥陌捕ā薄Ｎ覀兘Y(jié)合各村實(shí)際，通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式，組織村支部書(shū)記多學(xué)多看，實(shí)地考察，確定自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，切實(shí)提高了農(nóng)村干部的整體工作能力。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，我市“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成效已經(jīng)顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在2000年以前都曾被評(píng)為“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，但現(xiàn)在，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作卻沒(méi)有新特色，黨建工作水平也處在全市后列，反而是經(jīng)濟(jì)和黨建工作一直落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來(lái)黨建工作不斷崛起，一躍成為我市第二批命名的“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。XX年市委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、社區(qū)黨建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)工作的全面、深入開(kāi)展。由部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員與困難黨員結(jié)對(duì)，在資金、技術(shù)、信息等方面提供支持，切實(shí)幫助困難黨員群眾解決生產(chǎn)、生活實(shí)際困難。根據(jù)農(nóng)村黨員人數(shù)、流動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等情況，積極探索按產(chǎn)業(yè)、按行業(yè)、按園區(qū)建立黨組織的模式。加大在懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“經(jīng)營(yíng)者”，有銷(xiāo)路、搭商橋的“經(jīng)紀(jì)人”，有技術(shù)、帶頭富的“土專(zhuān)家”，頭腦活、善溝通的“鄉(xiāng)村社會(huì)活動(dòng)家”中培養(yǎng)入黨積極分子的力度，從而提高整個(gè)黨員隊(duì)伍“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富”的能力。龍虬鎮(zhèn)抓住支部到期改選的契機(jī)，將5名“雙帶型”黨員推上了村黨支部書(shū)記的崗位，同時(shí)，該鎮(zhèn)還新增了一批35歲左右、高中以上文化的“雙帶型”村級(jí)后備干部。四是在組織推動(dòng)上，由市委組織部、科技局、科協(xié)、農(nóng)林局、農(nóng)機(jī)局、教育局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等單位組成全市農(nóng)村黨員科技示范戶科技素質(zhì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)培訓(xùn)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，形成市、鄉(xiāng)、村通力合作，整體聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)格局。去年以來(lái),掛聯(lián)部門(mén)為基層黨組織共提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi)近60萬(wàn)元，落實(shí)村級(jí)辦實(shí)事資金250多萬(wàn)元。**市按照新時(shí)期黨建工作的要求，成功組織開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，自XX年以來(lái)，全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、281個(gè)行政村黨組織、189個(gè)非公企業(yè)黨組織、46個(gè)社區(qū)黨組織分別已有10個(gè)、97個(gè)、57個(gè)、9個(gè)達(dá)到了“五好”目標(biāo),再經(jīng)過(guò)23年的時(shí)間，80%的基層黨組織達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“基層黨建工作先進(jìn)市”。另一方面，現(xiàn)行的考核體系，使得經(jīng)濟(jì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織感到爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)望，也就“破罐子破摔”，平時(shí)工作只是應(yīng)付，其工作積極性和工作狀態(tài)也大打折扣。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。得到了群眾的支持和贊譽(yù)。并且各支部實(shí)行每月向組織報(bào)告流動(dòng)黨員變化情況制度，較好加強(qiáng)了對(duì)黨員的管理?，F(xiàn)進(jìn)駐盤(pán)溪的企業(yè)已達(dá)2xxxx，實(shí)現(xiàn)年利稅18xxxx元，解決農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)70xxxx。（二）“五個(gè)好”村黨支部創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步發(fā)展，成績(jī)顯著一是支部班子團(tuán)結(jié)協(xié)作。一是力行“親民”舉措，強(qiáng)化“為民”意識(shí)。這些活動(dòng)受到廣大黨員和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。為加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，去年，該委修訂完善《關(guān)于貫徹落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)范的實(shí)施方案》，對(duì)政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的要求。發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，積極開(kāi)展“結(jié)對(duì)濟(jì)困”、社區(qū)共建等活動(dòng)。去年以來(lái)委機(jī)關(guān)支部采取集中學(xué)習(xí)、授課輔導(dǎo)、座談研討、自學(xué)等形式，組織黨員深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等相關(guān)論述和政法綜治工作的大政方針?！叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”的核心是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，基礎(chǔ)是本級(jí)創(chuàng)建，一定要做好“基礎(chǔ)”文章，在立足本級(jí)的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動(dòng)，系統(tǒng)帶動(dòng)，整體推進(jìn)。三是網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度和黨員學(xué)習(xí)教育制度，努力營(yíng)造“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”的學(xué)習(xí)氛圍，強(qiáng)化黨員干部的自我“充電”意識(shí)，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)。俗話說(shuō)得好“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶”，只有處于車(chē)頭位置的省級(jí)機(jī)關(guān)跑得快，才能帶動(dòng)處于車(chē)身、車(chē)尾位置的市、縣級(jí)機(jī)關(guān)黨建一起聯(lián)動(dòng)。出現(xiàn)系統(tǒng)看系統(tǒng)、部門(mén)看部門(mén)