【正文】 黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作實(shí)施方案》《掃黑除惡專項(xiàng)資金管理使用通知》等，將宣傳內(nèi)容、形式、經(jīng)費(fèi)明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，共集中宣傳xx次、下發(fā)宣傳資料xx萬余份、標(biāo)語xxxx余條、道路燈桿宣傳牌xx個(gè)，擎天柱宣傳牌xx個(gè)。紀(jì)委監(jiān)委、公安、法院、檢察院排查梳理近五年辦理的xx萬件案件，串并分析，排查出涉黑涉惡線索xx條。一是抓治安亂點(diǎn)整治。二、存在問題全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作雖取得了階段性成效，但還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、宣傳發(fā)動(dòng)不全面、線索摸排不精準(zhǔn)、社會(huì)亂象治理不徹底等問題。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、政法等相關(guān)部門(單位)互相協(xié)作配合機(jī)制不完善，對于有關(guān)案件和線索中暴露出的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”問題，雖能嚴(yán)格按照“一案三查”的要求全力偵辦，但普遍存在就案論案的情況，沒能達(dá)到“拔出蘿卜帶出泥”“刨根問底”的效果?？h委、政府及縣級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，主動(dòng)落實(shí)好政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和主體責(zé)任，針對專項(xiàng)斗爭表現(xiàn)出來共性、關(guān)鍵性問題，堅(jiān)持多深入鄉(xiāng)村隨機(jī)調(diào)研、分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)，研究解決之策。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新高潮，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭壓倒性勝利。過去?打黑?更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。?套路貸?假借民間借貸之實(shí)，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。（3）保護(hù)好個(gè)人信息，慎重外借身份證。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅(jiān)決打贏掃黑除惡攻堅(jiān)仗。（18）廣大人民群眾積極行動(dòng)起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。（14）充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。要強(qiáng)化治理、敢破敢立。（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。校園消費(fèi)貸款平臺(tái)的風(fēng)控措施差別較大，個(gè)別平臺(tái)存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險(xiǎn)。2?村霸?的具體表現(xiàn)（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，擾亂和危害農(nóng)村社會(huì)治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的；（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財(cái)富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動(dòng)群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。1山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實(shí)牢固。要堅(jiān)決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。第五篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭掃黑除惡專項(xiàng)斗爭 應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2018年8月晉城市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)習(xí)的通知各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實(shí)中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知要求，扎實(shí)開展好全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭推進(jìn)會(huì)上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭應(yīng)知應(yīng)會(huì)發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識(shí)，積極參與全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。三、下一步工作思路下一步，我縣將緊緊圍繞中央、省、市政法工作會(huì)議精神、中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神和本次督導(dǎo)檢查要求，從以下六個(gè)方面再鼓新干勁、再添新動(dòng)力，不懈怠、不松勁、增實(shí)效，狠抓嚴(yán)管，徹底消除滋生黑惡勢力的土壤，為新中國成立70周年?duì)I造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。落實(shí)線索排查核查等制度有差距，線索摸排工作思考不深，線索摸排重點(diǎn)不突出，針對性不強(qiáng)，對近五年來的信訪案件、行政執(zhí)法案件、干擾正常執(zhí)法案件等認(rèn)真“過篩子”。聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部組成xx個(gè)督導(dǎo)組，通過實(shí)地查看、走訪群眾、電話抽查、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，先后督導(dǎo)xx次，反饋問題清單xx個(gè)，督促跟進(jìn)整改。三是堅(jiān)持深挖徹查。一是暢通群眾舉報(bào)渠道。將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真研究，深入調(diào)研，制定印發(fā)了《xx縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭實(shí)施方案》《xx縣深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)工作任務(wù)分工方案》等配套方案，從宣傳發(fā)動(dòng)、線索摸排、深挖徹查、組織建設(shè)等全面安排部署。掃黑除惡成員單位協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全，在推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作中存在脫節(jié)、滯后等問題。五是制作宣傳條幅，懸掛宣傳標(biāo)語1500幅；六是廣播宣傳，錄制宣傳音頻，利用各村及涉農(nóng)社區(qū)廣播每天三次循環(huán)播放；八是充分發(fā)揮小區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)配合作用，小區(qū)內(nèi)部宣傳欄80處，城市社區(qū)各小區(qū)單元門均張貼公告便利貼；九是營造主街主路宣傳氛圍，沿路公交站亭宣傳貼60處；路邊永久性固定宣傳點(diǎn)位90處；十是組成的宣講團(tuán)，在我街道各社區(qū)進(jìn)行巡回宣講50余次；十一是開展入戶宣傳，在前兩次的入戶宣傳的基礎(chǔ)上，開展第三次入戶宣傳，累計(jì)走訪8000多戶。（五）加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)基層執(zhí)政根基。結(jié)合街道工作實(shí)際，聯(lián)合轄區(qū)派出所、掃黑辦、安監(jiān)辦對轄區(qū)內(nèi)治安突出的休閑娛樂餐飲賓館等黑惡勢力易于染指的服務(wù)行業(yè)深挖細(xì)查，開展對黃賭毒專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中清查期間，檢查各類場所112家，未發(fā)現(xiàn)黃賭毒線索，對社會(huì)上的不法分子起到儆戒和震攝作用，有效遏制犯罪行為的發(fā)生，推進(jìn)街道治安不斷向好。屬“三委”成員或社員代表、黨員的，依規(guī)予以從重處理。依托6個(gè)社區(qū)45個(gè)網(wǎng)格112名網(wǎng)格信息員及社區(qū)志愿者隊(duì)伍、居民代表、樓長等群體，入戶宣傳掃黑除惡的法律法規(guī)和中央的相關(guān)政策，動(dòng)員群眾向街道辦事處和公安機(jī)關(guān)揭發(fā)檢舉涉黑涉惡線索。二是建立協(xié)作機(jī)制。(三）廣泛宣傳引導(dǎo)，營造社會(huì)氛圍一是充分利用傳統(tǒng)宣傳渠道。五是對全旗重點(diǎn)項(xiàng)目工程領(lǐng)域存在6種亂象進(jìn)行線索摸排和治理。此次回頭看免去聯(lián)合社管委會(huì)主任1人，聯(lián)合社管委會(huì)委員1人。其中，黨政班子成員下沉至二級網(wǎng)格，工作重心放在解決問題上，在所處的二級網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)包聯(lián)不少于20戶的重點(diǎn)戶；機(jī)關(guān)股站所人員下沉到基礎(chǔ)網(wǎng)格擔(dān)任兼職網(wǎng)格員、包片任務(wù)不少于50戶；社區(qū)人員作為專職網(wǎng)格員，包片任務(wù)不少于100戶，剩余戶數(shù)由聘用的專職網(wǎng)格員均分，以解決網(wǎng)格力量不足、民情入戶走訪虛無的問題，真正形成“一級帶著一級干、一級干給一級看”的工作格局。我街道通過流動(dòng)宣傳車巡回廣播，張貼公告，懸掛條幅等形式對掃黑除惡斗爭進(jìn)行了廣泛宣傳。對其中的27項(xiàng)整改內(nèi)容和2項(xiàng)問責(zé)建議進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)。一、主要工作及成效(一)提高政治站位，全面安排部署抓落實(shí)。通過微信向群眾推送應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)及舉報(bào)渠道，激發(fā)群眾關(guān)心支持參與專項(xiàng)斗爭的積極性。(四)堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，強(qiáng)勢震懾黑惡違法犯罪。集中整治市場亂象，查處以“養(yǎng)生理療”為名的非法培訓(xùn)場所xx家，勸離群眾xx余人，取締涉嫌精神傳銷窩點(diǎn)xx家。部分基層單位認(rèn)為專項(xiàng)斗爭只是政法機(jī)關(guān)的事，存在等、靠、推的思想。七是基層組織整治不深入。四是協(xié)作配合上再加強(qiáng)。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。1什么是黑惡勢力?保護(hù)傘??保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。2在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確。（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會(huì)、政治效果的統(tǒng)一。（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。2掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個(gè)土壤就是基層腐敗這個(gè)?保護(hù)傘?。1黑惡勢力新增范圍最高人民法院、最高人民檢察院