【正文】 開展提供了制度保障。二是黨員干部預(yù)防腐敗意識明顯增強(qiáng)。落實(shí)征求意見、民主集中和議事決策等各項(xiàng)制度。上級黨委政府要堅(jiān)持“凸起重點(diǎn)、先易后難、循序漸進(jìn)、慢慢推進(jìn)”的工作原則，凸起行政權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，有針對性地提出提防風(fēng)險(xiǎn)的具體要求，切實(shí)把查準(zhǔn)、找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、擬定防控法子貫串始終，把完美軌制、解決問題貫串始終，把率領(lǐng)帶頭、典型示范貫串始終。主 任：成 員： 各縣（區(qū)）工商局（分局）須成立相應(yīng)的組織。三是抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查界定。嚴(yán)格落實(shí)黨員干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格收支兩條線管理，防止開設(shè)賬外賬，私設(shè)“小金庫”，重大支出定期公布，接受干部監(jiān)督。全市系統(tǒng)61個(gè)工商所實(shí)行轄區(qū)負(fù)責(zé)制，并制作工商服務(wù)牌，將每個(gè)片區(qū)的管轄范圍、責(zé)任人進(jìn)行公示，嚴(yán)格落實(shí)市場巡查監(jiān)管職責(zé)，將市場監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)納入防范管理內(nèi)容，根據(jù)部門確定的人員、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管責(zé)任制定防范措施，進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范問責(zé)。將該工作列入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，將“一崗雙責(zé)”責(zé)任制、廉潔自律承諾、效能建設(shè)等同步納入風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的執(zhí)行力得到進(jìn)一步提升。強(qiáng)化了平時(shí)防范意識和源頭治理工作的力度。實(shí)踐中，我局注重在結(jié)合上做文章，將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制有效滲透到工商工作的全過程，做到防范工作與業(yè)務(wù)工作相融合。通過嚴(yán)格審批流程，明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)，形成銜接有序、互相制約的工作流程。一是完善內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范干部人事權(quán)和財(cái)物管理權(quán)。二是抓好風(fēng)險(xiǎn)防范教育。為了確保此項(xiàng)工作進(jìn)展順利，各級黨組織必須將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要工作，集中精力抓緊抓好。制訂了《考核方案》和《細(xì)則》，把考核結(jié)果作為干部評先、獎懲、任用的重要依據(jù)。通過明確兩委班子成員的分工及職責(zé)，這就避免了因分工不明導(dǎo)致互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，提高了工作效率。同時(shí)，確定各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任部門、責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)，使防控責(zé)任層層落實(shí)，并簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。明確各二級站所是“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作”活動的第一責(zé)任人。對考核優(yōu)秀的，進(jìn)行表彰；對考核不合格的，責(zé)令整改，嚴(yán)重者給予處罰。在開展活動以前，村里的公章使用制度并不健全，通過這次活動，村里制訂了相關(guān)制度，并由專人保管公章，如果需要使用，必須填寫使用說明。落實(shí)民主理財(cái)、村務(wù)公開制度，把嚴(yán)收支關(guān)口。要增強(qiáng)看管搜檢，敦促每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)工作的落實(shí)，杜絕形式主義。三是作好思想發(fā)動工作。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作開展，進(jìn)一步強(qiáng)化了關(guān)鍵崗位人員的責(zé)任意識和廉政從政意識，完善了教育、制度、監(jiān)督并重的管理機(jī)制，對今后全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作將產(chǎn)生積極的作用。二是規(guī)范內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，抓好對行物資采購權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)防范。要鼓舞激勵(lì)下級聯(lián)系實(shí)際，積極嘗試，不竭立異。三、工作要求（一）以貫徹落實(shí)省局、市局半年會為契機(jī)，廣泛開展各類學(xué)習(xí)和討論活動，使廣大干部、職工迅速統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范試點(diǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，從而確保試點(diǎn)工作順利開展。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的基礎(chǔ)，只有找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)防工作才有針對性。同時(shí)，研究出臺了《建設(shè)節(jié)約型工商行政管理機(jī)關(guān)的意見》，從經(jīng)費(fèi)管理、公務(wù)接待、辦公設(shè)備和用品配備、水費(fèi)、電費(fèi)、電話費(fèi)管理等方面嚴(yán)格規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約的目標(biāo)。制作了格式化“區(qū)域監(jiān)管巡查服務(wù)記錄”，全面記錄監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隱患治理等內(nèi)容，并及時(shí)錄入工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完整保留巡查監(jiān)管痕跡，消除監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。三是將風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與政風(fēng)行風(fēng)評議相結(jié)合。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的各項(xiàng)預(yù)防措施，充分發(fā)揮了用制度管人、管事的作用，做到崗位職責(zé)明確、風(fēng)險(xiǎn)防范措施有力，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更加科學(xué)、規(guī)范，力度進(jìn)一步加大。二是源頭和點(diǎn)位的風(fēng)險(xiǎn)防范舉措得到進(jìn)一步增強(qiáng)。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制的終極目標(biāo)，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)工商工作。把受理核準(zhǔn)、年檢驗(yàn)照作為行政審批的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在服務(wù)公開化，程序標(biāo)準(zhǔn)化上實(shí)施有效防控。狠抓制度落實(shí)，逐步形成了“以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面”環(huán)環(huán)相扣的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。制定了《忻州市工商系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施意見》和《2010年開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，各科室也結(jié)合自身實(shí)際，制定了本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作方案以及系統(tǒng)對口股所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的指導(dǎo)意見，召開了全市系統(tǒng)動員大會，確定了“崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)，防控管理有措施，問責(zé)追究有依據(jù)”的工作思路，推動全局上下切實(shí)履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能。其核心就是通過從單位和黨員干部的日常工作或生活中查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的防范措施，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上減少發(fā)生腐敗的可能，防微杜漸，從根本上愛護(hù)我們的干部。三是突出科學(xué)性，抓好考核和修正。如果不能及時(shí)的修正這些不規(guī)范的事項(xiàng)，很容易造成村務(wù)開展無序、村務(wù)混亂，更有甚者將導(dǎo)致無法正常開展村務(wù)。在制定防控措施時(shí)，我們對照業(yè)務(wù)流程，從權(quán)力制約、方便監(jiān)督等方面入手，緊緊抓容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，有針對性地制定防控措施，使各項(xiàng)措施具體、切實(shí)可行。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制訂了《考核方案》和《細(xì)則》，把考核結(jié)果作為干部評先、獎懲、任用的重要依據(jù)。通過明確兩委班子成員的分工及職責(zé)，這就避免了因分工不明導(dǎo)致互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，提高了工作效率。成立村民理財(cái)小組，制訂相應(yīng)方案，定期對村里的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行公開。二是搞好輿論指導(dǎo)。召開了機(jī)關(guān)全體人員及二級站所負(fù)責(zé)人大會，對開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作”進(jìn)行動員部署，及時(shí)消除機(jī)關(guān)干部對頻繁開展各類活動產(chǎn)生的厭倦情緒，使全