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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)工作實(shí)施方案(留存版)

2025-10-21 10:26上一頁面

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【正文】 簽訂責(zé)任書的方式,層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任;堅(jiān)持重點(diǎn)崗位責(zé)任人對(duì)責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,統(tǒng)一制作廉政警示牌,公布監(jiān)督舉報(bào)電話和信箱,自覺接受和群眾監(jiān)督。對(duì)于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人,責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查,并出具自查報(bào)告,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。從學(xué)校管理、監(jiān)督空檔、漏洞中找出個(gè)人和部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)(四)外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。一、指導(dǎo)思想以黨的和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“全面覆蓋、有序推進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。(三)信息反饋。重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案以電子文檔的形式報(bào)教育局防控辦審查備案。由陳邦強(qiáng)同志兼任主任五、實(shí)施步驟第一階段:工作準(zhǔn)備啟動(dòng)階段(2012年8月28日8月31日)(一)學(xué)校召開專題會(huì)議,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,布置廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確任務(wù),提出要求,制定工作方案;(二)學(xué)習(xí)動(dòng)員。從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。一是加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)教育。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作月匯報(bào)機(jī)制與工作情況通報(bào)機(jī)制,對(duì)于開展工作不力的部門和員工,將在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),并納入員工績效考核,建立評(píng)價(jià)、檢查、監(jiān)督機(jī)制,保證廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),防控機(jī)制建設(shè)為主體,以提升依法治企和風(fēng)險(xiǎn)防范水平為目標(biāo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,落實(shí)“三嚴(yán)一?!钡墓ぷ饕螅_保公司平穩(wěn)健康科學(xué)發(fā)展。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容納入公司系統(tǒng)各部門“干事、干凈”的廉潔文化建設(shè)體系,進(jìn)一步提升干部員工的廉潔從業(yè)意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。二、主要內(nèi)容和方法步驟緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行,全面梳理和排查可能引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題,通過評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、制定防控措施、強(qiáng)化監(jiān)督檢查等手段,進(jìn)一步規(guī)范程序和流程、完善防控機(jī)制、對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。制定防控措施。二、工作目標(biāo)通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督,建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí),一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn);二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn);三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,被通報(bào)批評(píng)、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,及時(shí)整改。學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審核。清理本部門管理制度,尤其是黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。根據(jù)形勢(shì)變化、職能調(diào)整等情況,確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并適時(shí)對(duì)防控措施作出修正和完善,進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。(三)綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,有針對(duì)性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。(三)制定防控措施階段(6月1日—7月30日)(一)建立健全制度。各支部召開專門會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章,加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳第二階段:查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(2012年4月1日5月30日)按照全員參與的要求,各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,組織本部門全體人員對(duì)照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,采取自查自找、群眾評(píng)議、征求他人意見等方式,對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》(附后)。(二)整改完善。評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。以找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基礎(chǔ),以監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行為核心,以規(guī)范工作流程為重點(diǎn),以降低廉政風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),建立起預(yù)警在先、防范在前的工作機(jī)制,切實(shí)解決“權(quán)力尋租”問題,最大限度地減少學(xué)校黨員干部發(fā)生腐敗的機(jī)率,為學(xué)校跨越式發(fā)展提供紀(jì)律保證。(三)綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。(三)認(rèn)真填寫崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、防控一覽表由個(gè)人先進(jìn)行查找,然后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱,最后由主管領(lǐng)導(dǎo)審簽后公示、上報(bào)。四是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與貫徹落實(shí)XX縣委、政府的各項(xiàng)重要決策以及黨的建設(shè)緊密結(jié)合起來,與單位的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,通過規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效預(yù)防腐敗,保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。(三)編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)階段(2011年8月9月)結(jié)合公司反腐倡廉“反違章”工作成果,并結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)五個(gè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)分析,針對(duì)各崗位業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)定全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制完善自身的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。同時(shí),針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn),明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任,將其落實(shí)到各流程和崗位,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成因相應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略,提出風(fēng)險(xiǎn)管理方案。(三)工作原則堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等主要權(quán)力,本著“對(duì)崗不對(duì)人,對(duì)事不對(duì)人”的原則,通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織定等方式,認(rèn)真查找“三類風(fēng)險(xiǎn)”:即查找權(quán)力行使風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大,可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機(jī)制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);查找思想道德風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響,可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定有效的防控措施。指因放松政治理論學(xué)習(xí)和世界觀改造,權(quán)力觀、利益觀、政績觀不正確等,
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