【正文】 人招商引資。加強(qiáng)入園項(xiàng)目的節(jié)能審查、環(huán)境影響評價工作，實(shí)行節(jié)能減排一票否決。對工作成績突出、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、節(jié)能減排成效顯著的優(yōu)秀工業(yè)園區(qū)予以表彰和獎勵；對發(fā)展緩慢、招商引資效果差的園區(qū)進(jìn)行調(diào)整，不再列入省級支持范圍。聯(lián)席會議的日常工作由省級工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。（五）市場化運(yùn)作原則。投資者自標(biāo)準(zhǔn)廠房建成（限一個內(nèi)建成）對外出租之日起五年內(nèi)給予稅收優(yōu)惠。園區(qū)范圍內(nèi)目前已簽約并供地但無實(shí)際項(xiàng)目的，由投資者本人提出申請經(jīng)縣政府審核同意后，可與工業(yè)園區(qū)管委會重新簽訂標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)合同，享受本意見規(guī)定的優(yōu)惠政策。(二)嚴(yán)格落實(shí)審批服務(wù)包辦制和收費(fèi)“一票制”管理，進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)、提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)效能，促進(jìn)各工業(yè)園區(qū)招商引資及項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。三、營造發(fā)展環(huán)境(一)各縣直部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、主動意識和服務(wù)意識，對國家政策沒有明確禁止且有利于加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施大膽探索嘗試，為園區(qū)發(fā)展提供一切便利。超過規(guī)定時間半年以上未開工或未竣工的，不享受有關(guān)優(yōu)惠政策。土地使用權(quán)出讓價格遵照國家有關(guān)規(guī)定，“三通一平”（含土地辦證費(fèi)）掛牌公開出讓。標(biāo)準(zhǔn)廠房要根據(jù)環(huán)保、安全生產(chǎn)等要求，與園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接，以利于加快產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群。（十六）加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)高度重視工業(yè)園區(qū)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，積極吸引高科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、國際經(jīng)貿(mào)人才、園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理人才和公共管理服務(wù)等各類人才參與園區(qū)建設(shè)開發(fā)。省級有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對省級工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目審批的監(jiān)督和指導(dǎo)，并承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。（九）建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū)堅(jiān)持綠色制造方向，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)改造升級、資源循環(huán)利用、企業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“適度超前，分期推進(jìn)”的原則，做好工業(yè)園區(qū)通路、通電、通水、通信、排污及土地平整等“五通一平”工作。（二）增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感通過多年努力，全省工業(yè)園區(qū)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)期間，開發(fā)者不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，建成后轉(zhuǎn)讓時允許對房產(chǎn)、土地使用權(quán)證進(jìn)行分割，但不得隨意改變功能用途，土地使用權(quán)要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給園區(qū)管委會?？梢圆扇∫韵陆ㄔO(shè)方式：一是由園區(qū)管委會依托投融資公司開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，租賃或出售給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用；二是在園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，由企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；三是由園區(qū)投融資公司與企業(yè)合作共建標(biāo)準(zhǔn)廠房；四是吸引社會資本通過BOT、BT等多種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。二、加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的基本要求根據(jù)目前我省工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)必須符合下列要求：（一）科學(xué)化布局。對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房以及租用或購買標(biāo)準(zhǔn)廠房從事生產(chǎn)的企業(yè)，涉及省內(nèi)征收的所有行政性、事業(yè)性收費(fèi)3年內(nèi)實(shí)行零收費(fèi)。從2010年起至2012年，省級財政對工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)給予補(bǔ)助。對建設(shè)起步晚的園區(qū)，標(biāo)準(zhǔn)廠房要集中建設(shè)在園區(qū)的核心片區(qū)或相應(yīng)功能區(qū)。二、加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的基本要求根據(jù)目前我省工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)必須符合下列要求：（一）科學(xué)化布局?？梢圆扇∫韵陆ㄔO(shè)方式：一是由園區(qū)管委會依托投融資公司開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，租賃或出售給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用；二是在園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，由企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房；三是由園區(qū)投融資公司與企業(yè)合作共建標(biāo)準(zhǔn)廠房；四是吸引社會資本通過BOT、BT等多種方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)期間，開發(fā)者不得轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，建成后轉(zhuǎn)讓時允許對房產(chǎn)、土地使用權(quán)證進(jìn)行分割，但不得隨意改變功能用途，土地使用權(quán)要優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給園區(qū)管委會。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，有利于推進(jìn)土地、能源等各類資源集約利用和有效配置，使有限的土地資源發(fā)揮最大的集約效應(yīng)；有利于縮短企業(yè)入園項(xiàng)目的建設(shè)周期，減少企業(yè)的資金占用，提高招商引資成功率；有利于吸引中小及非公企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)入園創(chuàng)業(yè)和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮土地、資金、技術(shù)、信息、人才、管理、環(huán)境等要素集合優(yōu)勢，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模；有利于促進(jìn)同類行業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)快速集聚，推動產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，采用建、租、售相結(jié)合的市場化運(yùn)作，及時建立管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供物業(yè)管理、生活后勤等方面優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)原則上按照當(dāng)?shù)毓I(yè)用地基準(zhǔn)地價的低限執(zhí)行。第三篇：(云政發(fā)[2009]79號)云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見(云政發(fā)[2009]79號)各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)省委八屆六次全會和全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化大會精神，按照《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定》（云發(fā)[2008]15號）要求，以改革開放為動力，工業(yè)園區(qū)為載體，實(shí)現(xiàn)工業(yè)集中集約集群發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見：一、打造新型工業(yè)化核心區(qū)（一）加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展方式加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長、加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的有效途徑。三、創(chuàng)新開發(fā)方式（五）優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局工業(yè)園區(qū)要按照構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢和特色，科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格執(zhí)行總體規(guī)劃。加強(qiáng)銀銀合作、同業(yè)溝通和信息交流，對于投資大、建設(shè)期長的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，可通過“銀團(tuán)貸款”、“聯(lián)合貸款”等方式提供金融支持；鼓勵園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資。（十一）實(shí)行簡政放權(quán)除國家限制類及省屬企業(yè)投資項(xiàng)目外，將省級權(quán)限內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目審批管理權(quán)限下放省級工業(yè)園區(qū)。凡有工業(yè)園區(qū)的地區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)入園建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)按照集約、節(jié)約用地的要求，除有特殊要求的產(chǎn)業(yè)采用單層外，一般應(yīng)為3層以上。鼓勵建高層廠房，廠房建設(shè)一般最低不少于3層，每層面積不低于1000平方米，宿舍及辦公樓建設(shè)不低于5層。金融部門要積極探索標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)信貸模式，加大對標(biāo)準(zhǔn)廠房信貸扶持。(一)青縣工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)全縣各工業(yè)園區(qū)的宏觀管理和指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)青縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)、土地儲備及招商洽談等相關(guān)工作。(二)青縣園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭，對全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況每季度至少進(jìn)行一次調(diào)度，并將調(diào)度情況在全縣進(jìn)行通報，對園區(qū)建設(shè)和招商引資行動迅速、成效明顯的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、場)或單位給予表彰，對動作遲緩、進(jìn)展不大的給予批評。第五篇：縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見青縣人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見 工業(yè)園區(qū)是吸納承接生產(chǎn)要素的有力平臺。以上稅收先征收，然后根據(jù)現(xiàn)有財政結(jié)算體制在本12月15日前報政府研究，次年1月15日前兌現(xiàn)獎勵，用于投資者擴(kuò)大再生產(chǎn)。對產(chǎn)業(yè)集聚度較高、規(guī)模較大的標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域，應(yīng)引導(dǎo)管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)建立健全為入駐企業(yè)提供商務(wù)代理、融資擔(dān)保、信息咨詢、勞動用工、職工培訓(xùn)、安全生產(chǎn)及技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品檢測等方面的社會化服務(wù)體系。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局，有序推進(jìn)，以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場，著力提高土地集約利用水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，構(gòu)筑中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有效載體，促進(jìn)全縣經(jīng)