【正文】 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)(一)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)”的原則，青縣園區(qū)建設(shè)暨招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣工業(yè)園區(qū)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，研究制訂工業(yè)園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃；縣政府主管副縣長負(fù)責(zé)指導(dǎo)各工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、招商等工作。(二)青縣工業(yè)園區(qū)之外的各園區(qū)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、招商引資和入?yún)^(qū)企業(yè)的服務(wù)等各項工作。（二）本意見自發(fā)文之日起施行。（四）其它規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)納入招商引資考核范疇，可頂?shù)謫挝划?dāng)?shù)恼猩桃Y任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)廠房五年內(nèi)第一次出售所繳納的稅收縣財政實得部分，按不低于80%的比例獎勵給投資者。單體廠房面積不低于3000平方米。標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，要及時建立管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)，為入駐企業(yè)提供物業(yè)管理、生活后勤等方面優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)。對固定資產(chǎn)投資額在2000萬元以下并適宜進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房的項目，不再單獨(dú)供地，經(jīng)營場地應(yīng)通過購買或租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房的方式解決。二〇〇九年四月二十二日第四篇：關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實施意見關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實施意見各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，工業(yè)園區(qū)管委會，縣政府各部門，縣直、駐縣各單位：為全面提高工業(yè)園區(qū)土地集約利用水平，加快招商引資步伐，提升園區(qū)承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群，做大做強(qiáng)四大支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)就加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)提出如下意見。工業(yè)園區(qū)要提高土地利用效率，入園項目土地閑置超過規(guī)定年限的，要依法收回土地使用權(quán)。以2009年為基數(shù)，5年內(nèi)省級工業(yè)園區(qū)內(nèi)新增稅收，依照現(xiàn)行財政體制規(guī)定上繳省級財政的部分，按照一定比例留給工業(yè)園區(qū)，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需報省級主管部門備案的，由省級工業(yè)園區(qū)直接報省級主管部門備案。省級工業(yè)園區(qū)的認(rèn)定，由州（市）人民政府向省人民政府申報。鼓勵發(fā)展風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資，吸引國內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)、私募投資基金進(jìn)入園區(qū)。強(qiáng)化會展招商、定向招商、上門招商、商會招商、網(wǎng)絡(luò)招商、國際招商。鼓勵省會城市和區(qū)域中心城市的園區(qū)大力發(fā)展裝備制造、汽車制造、新能源、光電子、新材料和生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)；鼓勵礦產(chǎn)資源富集地區(qū)的園區(qū)重點發(fā)展鋼鐵、有色、磷化工、煤化工、石油化工、天然氣化工、鹽化工、建材等原材料及深加工產(chǎn)業(yè)；鼓勵生物資源豐富、農(nóng)林牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的園區(qū)重點發(fā)展林竹漿造紙、絲麻紡織、木本油料、生物能源、糖茶膠深加工、綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)；鼓勵物流和商貿(mào)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的園區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代物流、出口加工、旅游工藝品加工、珠寶玉石加工等產(chǎn)業(yè)。（四）發(fā)展目標(biāo)到2012年，實現(xiàn)以下目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)總量迅速擴(kuò)大。工業(yè)園區(qū)有利于高效配置資源，集中治理污染，以最小的投入實現(xiàn)最大的產(chǎn)出；有利于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展；有利于共享公共產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)公共資源使用效率最大化；有利于創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，打造招商引資平臺。補(bǔ)助金額由省級財政承擔(dān)50%，園區(qū)所在州（市）財政承擔(dān)30%，園區(qū)承擔(dān)20%。標(biāo)準(zhǔn)廠房投資建設(shè)者在取得土地使用權(quán)半年內(nèi)要開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。（二）鼓勵多渠道投資建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三、工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)方式工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，鼓勵和引導(dǎo)各類企業(yè)、組織及自然人投資建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要明確投資主體，按照規(guī)劃組織實施，完備有關(guān)手續(xù)，并委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)。因此，各工業(yè)園區(qū)要高度重視標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資的需要，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、分步實施的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。六、加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)與監(jiān)督各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，優(yōu)化服務(wù)，對園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)審批項目開辟“綠色通道”，推行全程服務(wù)制度，切實提高辦事效率，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，加快項目建設(shè)進(jìn)程。（四）企業(yè)入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房實行免租、零費(fèi)、列支補(bǔ)助及就業(yè)定補(bǔ)政策優(yōu)惠。支持省內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)參與園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。四、建設(shè)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的政策支持（一）扶持園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)的道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本需要。工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)規(guī)劃必須符合土地利用總體規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，要結(jié)合自身資源、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)布局，由園區(qū)管委會統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，合理確定園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)總體布局、規(guī)模以及有關(guān)配套設(shè)施。第一篇：云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見（云政發(fā)［2010］23號）云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的意見（云政發(fā)［2010］23號）各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：為認(rèn)真貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》(云政發(fā)〔2009〕79號)精神，堅持按照“企業(yè)集中、資本集聚、產(chǎn)業(yè)集群、土地集約”的原則發(fā)展工業(yè)，以工業(yè)園區(qū)為載體，改善工業(yè)投資環(huán)境，構(gòu)筑良好招商引資平臺，廣泛吸納中小及非公企業(yè)入園發(fā)展，現(xiàn)就加快工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)提出如下意見。要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)特性、行業(yè)特點、企業(yè)特征進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的實用性。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房集中區(qū)域內(nèi)，可根據(jù)需要建設(shè)供入園企業(yè)共享的職工生活配套設(shè)施和商務(wù)辦公、產(chǎn)品檢測、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺。重點推進(jìn)孵化中小、非公企業(yè)及發(fā)展食品加工、林產(chǎn)品加工、紡織服裝加工、旅游產(chǎn)品加工、生物制藥、家具制造、先進(jìn)裝備制造、有色金屬深加工、精細(xì)化工、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制造、新材料、新能源和電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)為主的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。對使用本省鋼結(jié)構(gòu)及輕型建筑材料建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，省級專項資金優(yōu)先予以扶持。對入駐園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房的中小及非公企業(yè)租用標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行生產(chǎn)的，租金實行3年全免。金融機(jī)構(gòu)要加大對符合信貸條件新建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房項目的信貸扶持，積極探索園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)新的貸款方式。各級政府及其有關(guān)部門要在土地供應(yīng)、政策支持、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予大力支持。園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建成后，經(jīng)驗收合格，方可投入使用。鼓勵支持農(nóng)村集體建設(shè)用地自建、聯(lián)建或以流轉(zhuǎn)方式建設(shè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。鼓勵多形式、多渠道融資興建園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房，探索推進(jìn)符合外來投資者需要的“訂單式”標(biāo)準(zhǔn)廠房。對取得土地使用權(quán)滿半年仍未開工或2年期滿未竣工的，不再享受土地使用權(quán)出讓最低價，優(yōu)惠部分由企業(yè)補(bǔ)繳；對取得土地使用權(quán)滿1年仍未開工的，批準(zhǔn)文件自動失效，土地使用權(quán)無償收回。五、強(qiáng)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房節(jié)約利用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)要堅持土地集約利用原則，除有特殊需求的專業(yè)廠房采用單層結(jié)構(gòu)外，一般應(yīng)為多層建筑結(jié)構(gòu)。全省上下要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新工業(yè)發(fā)展方式，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。40個省級工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值年均增長25%以上。（六）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃要與城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。抓住國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極吸引世界500強(qiáng)、港澳臺和省外知名企業(yè)入駐園區(qū)。探索建立面向園區(qū)內(nèi)企業(yè)的小額貸款公司，積極探索發(fā)行園區(qū)企業(yè)集合債券和建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。省級工業(yè)主管部門會同有關(guān)部門提出審核意見，報省人民政府審定。省級工業(yè)園區(qū)承擔(dān)項目審批主體責(zé)任。