【正文】 合管理委員會，制定完善管理辦法，提高依法管理城鎮(zhèn)的能力。通過三個階段按步驟、有計劃地有序進(jìn)行，明確每一階段的目標(biāo)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到各師、團(tuán)場，在城鎮(zhèn)化提升年活動的一年多時間里，全面提升兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。按照城市及其相鄰團(tuán)場城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為職工群眾提供安居樂業(yè)的空間環(huán)境。加強(qiáng)保障性住房管理，完成保障性住房實(shí)名制建檔工作，全面解決困難家庭的住房問題。2015年開展城鎮(zhèn)化提升年活動，從職工群眾最關(guān)心的領(lǐng)域抓起、從最緊迫的地方抓起、從制約發(fā)展的瓶頸抓起，從與職工群眾切身利益最直接、最相關(guān)、看得見、摸得著的方面加以推進(jìn)，要進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平，加快向現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代生活方式轉(zhuǎn)型，使城鎮(zhèn)化涵蓋的領(lǐng)域更全面，讓更多職工群眾從城鎮(zhèn)化成果中受益，切實(shí)提高幸福指數(shù)。兵團(tuán)的城鎮(zhèn)化建設(shè)也如春天一般在天山南北蔓延，泛綠、吐蕊、滋長……春天里，兵團(tuán)的城鎮(zhèn)化建設(shè)正在醞釀著一場蛻變：――這個春天，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中提出，要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化取得新突破。這一年，五師、雙河市掛牌成立，三師、圖木舒克市草湖鎮(zhèn)掛牌成立，為兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了活力?！蔽寮仪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任張勤說。七是提升城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)水平，堅(jiān)持城鎮(zhèn)面貌改善與人的素質(zhì)提升同步推進(jìn)，促進(jìn)人的行為的規(guī)范化和思想觀念的現(xiàn)代話，共建共管和共享靚麗的城鎮(zhèn)環(huán)境。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)交通項(xiàng)目建設(shè)，以組團(tuán)開發(fā)拓展城鎮(zhèn)空間。完成了青山湖、玉帶河、艾溪湖、象湖綜合整治和引水活化，全力推進(jìn)了幸福渠水系、朝陽水系、烏沙河水系等三大水系綜合治理和玉帶河景觀提升、贛江風(fēng)光帶景觀提升工程。同時，注重縣級工業(yè)園區(qū)培育，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是注重延伸，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。四是全力開展創(chuàng)建工作，提高城市管理水平。成本因此難以高效的投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，隨著投資潮流涌入了房地產(chǎn)市場，恒大等金融巨鱷紛紛加入房地產(chǎn)投資隊(duì)伍，最終導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以降低成本，農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域也收到波及。而前海公司則表示從未干預(yù)南玻公司的運(yùn)營，至目前，兩企業(yè)間的矛盾至今仍未解除。以煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，促進(jìn)大型企業(yè)深化信息化研發(fā)與應(yīng)用，帶動中小企業(yè)加快信息化建設(shè)步伐，推動煤炭行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。提倡大型企業(yè)集團(tuán)以優(yōu)化資源配臵，改善業(yè)務(wù)流程，提高決策和管控水平為目標(biāo)的綜合管理信息系統(tǒng)（ERP）建設(shè)。大型煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)企業(yè)專網(wǎng)對全部所屬企業(yè)的覆蓋，在生產(chǎn)礦井推廣使用千兆工業(yè)環(huán)網(wǎng)技術(shù)，重點(diǎn)礦區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。（三）建設(shè)和完善行業(yè)門戶和數(shù)據(jù)平臺。開展生產(chǎn)設(shè)備故障預(yù)報、重大危險源監(jiān)測、安全災(zāi)害預(yù)警預(yù)報、無人工作面遙控、井下生命探測等技術(shù)研究。摸索出適合煤炭行業(yè)特色的云計算發(fā)展與應(yīng)用模式，研究探討利用云計算的租用模式為中小煤炭企業(yè)提供合適的解決方案。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)，務(wù)實(shí)推進(jìn)。（六）強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，打造“智慧礦山”高地。組建“智慧礦山”技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮聯(lián)盟在推進(jìn)關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)、新成果產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場開拓等方面的作用，推動我省“智慧礦山”產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力不斷提升。由省經(jīng)信委牽頭，建立和完善“智慧礦山”建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。（五）加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在煤炭行業(yè)應(yīng)用研究與推廣智能感知技術(shù)。重點(diǎn)研究大型企業(yè)兼并重組小煤礦的互通互聯(lián)問題，小煤礦低成本信息化改造升級整體解決方案。制定深入推進(jìn)行業(yè)兩化融合指導(dǎo)意見，明確發(fā)展目標(biāo)、工作重點(diǎn)。中小煤炭企業(yè)明確信息化發(fā)展思路，目標(biāo)和任務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)先行，先進(jìn)適用。我省煤炭企業(yè)應(yīng)該抓住新一代信息技術(shù)帶來的發(fā)展機(jī)遇，將數(shù)字礦山建設(shè)與整個煤炭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理改革相結(jié)合，利用信息化、數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)提升和改造傳統(tǒng)的采礦業(yè)，不斷開創(chuàng)安全、高效、綠色和可持續(xù)的礦業(yè)發(fā)展新模式。目前，前海人壽仍為萬科第一大股東。當(dāng)前非專營性質(zhì)的金融組織都堅(jiān)持以“成文收益”來考量投資標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的分散性支持，銀行緊縮時期甚至將其排出正規(guī)金融之列。今年，我們將在全市范圍全面啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)。三是注重覆蓋，構(gòu)建公共衛(wèi)生服務(wù)體系。一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供動力。累計投入近10億元，推動南昌縣等外圍縣區(qū)發(fā)展，有序推進(jìn)了6個國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、14個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、12個市級重點(diǎn)鎮(zhèn)的“五整治、三建設(shè)”和一批新農(nóng)村自然村點(diǎn)建設(shè)。紅谷灘新城“三縱五橫一環(huán)”的水景體系基本形成，打造了秋水廣場等重大景觀工程，吸引了南昌大學(xué)等一批高校的入駐，華中物流城項(xiàng)目、南昌金融大街等42個投資億元以上項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)。三是提升基本公共服務(wù)水平，按照城市及其相鄰團(tuán)場城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的原則，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為職工群眾提供更便利舒適、安居樂業(yè)的空間環(huán)境。產(chǎn)城融合，五家渠市不斷推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化共同發(fā)展。但是，當(dāng)一座座樓房建設(shè)起來，一個個城鎮(zhèn)掛牌成立，兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的問題也日益顯現(xiàn)：管理水平低，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱，城鎮(zhèn)集聚輻射帶動作用沒有充分發(fā)揮出來。針對工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，深入基層、調(diào)查研究、分類指導(dǎo)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時樹立典型，以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)。不斷深化文明城鎮(zhèn)、文明單位、文明窗口、文明社區(qū)、文明家庭等文明創(chuàng)建活動，廣泛開展全民健身活動，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和工作方式。全面完成住房保障目標(biāo)任務(wù)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)95%以上的城市居民以及85%以上的腹心團(tuán)場、80%以上邊遠(yuǎn)邊境團(tuán)場的職工群眾住上水暖電衛(wèi)配套的樓房。加快城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)城融合。2015年1月至3月進(jìn)行部署動員，各師要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，結(jié)合實(shí)際制定本師實(shí)施方案，確定本師開展城鎮(zhèn)化提升年活動完成的目標(biāo)、采取的措施、實(shí)施的項(xiàng)目，各團(tuán)場參照師實(shí)施方案制定團(tuán)場城鎮(zhèn)化提升年實(shí)施方案，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。更加注重區(qū)域統(tǒng)籌、師（市）團(tuán)場統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)連隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成以產(chǎn)業(yè)為支撐的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，帶動區(qū)域城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。開展城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌塑造的試點(diǎn)。七是提升城鎮(zhèn)居民文明素質(zhì)水平。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，要加強(qiáng)兵團(tuán)對師、師對團(tuán)場的定期和不定期督導(dǎo)檢查。《意見》提出，2015年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率達(dá)65%以上，全面提升兵團(tuán)城鎮(zhèn)化質(zhì)量。一組數(shù)據(jù)可以證明：截至2014年年底，六師、五家渠市經(jīng)濟(jì)總量從建市之初的26億元增加到185億元，增長了7倍多。啟動儀式上，劉新齊強(qiáng)調(diào)，城鎮(zhèn)化提升年活動覆蓋廣、環(huán)節(jié)多，要把握關(guān)鍵，重點(diǎn)在“七個提升”上下工夫、求實(shí)效。市本級財政每年拿出1200萬元用于規(guī)劃編制。投入資金20多億元實(shí)施低洼危舊房改造，改造總面積約70萬平方米。完成了醫(yī)療廢物處置中心等項(xiàng)目建設(shè)，生活垃圾填埋氣沼氣發(fā)電廠通過聯(lián)合國減排部門的碳交易核準(zhǔn)。、二十二中兩所優(yōu)質(zhì)中學(xué)的建設(shè)。成立了南昌市城市管理委員會，健全了部門協(xié)調(diào)溝通和制止違法建設(shè)聯(lián)動機(jī)制。我國的大中型企業(yè)僅占到了企業(yè)總體的1%，上大下小的金字塔型結(jié)構(gòu)使得逾六成的國有控股及股份制的商業(yè)銀行掌控了當(dāng)前的金融資源。隨后前海人壽遭到了包括王石、郁亮等萬科管理層核心人物的公開反對，均公開表明不歡迎前海人壽成為新的第一大股東。一旦出現(xiàn)矛盾導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展困境，必要時要以合法手段及時終結(jié)持股，減少雙方的損失。積極爭取國家和省政策資金支持。規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會指導(dǎo)下，構(gòu)建適用于煤炭行業(yè)的兩化融合發(fā)展水平評估指標(biāo)體系。建立和完善煤炭行業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間部分業(yè)務(wù)的互通互聯(lián)。針對目前大型企業(yè)開展的煤制液體燃料、煤制天然氣和煤基多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開展信息技術(shù)解決方案研究。在示范企業(yè)中，選擇省內(nèi)信息化領(lǐng)先煤礦開展物聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究，建設(shè)510個“智慧礦山”示范煤礦；在煤炭信息化各重點(diǎn)領(lǐng)域，評選和建設(shè)一批行業(yè)領(lǐng)先的“智慧礦山”示范項(xiàng)目。（四）成立技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（七）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。定期發(fā)布“智慧礦山”建設(shè)項(xiàng)目指南和技術(shù)導(dǎo)向目錄，促進(jìn)礦山企業(yè)和IT企業(yè)的對接和融合。提供包括語音、數(shù)據(jù)、視頻圖像等綜合的通信業(yè)務(wù)。推進(jìn)企業(yè)能源管理中心建設(shè)，整合自動化、信息化、管控一體化及節(jié)能減排新技術(shù)。加強(qiáng)信息資源開發(fā)與利用，建立行業(yè)內(nèi)各類網(wǎng)站的工作聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)資源連接，將煤炭各類歷史及更新數(shù)據(jù)、信息收入統(tǒng)一的行業(yè)數(shù)據(jù)庫平臺，建立煤炭信息資源共建、公用、共享模式和機(jī)制。行業(yè)信息發(fā)布平臺逐步完善，行業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)與大型煤炭企業(yè)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。（三）總體目標(biāo)。加強(qiáng)有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會對煤炭信息化工作的引導(dǎo)和管理，進(jìn)一步建立和完善煤炭信息化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策體系，制定深入推進(jìn)煤炭行業(yè)兩化融合的配套政策和實(shí)施辦法，完善煤炭信息化工作交流機(jī)制。因?yàn)槲覈慕鹑谛袠I(yè)當(dāng)前仍是國有企業(yè)或國有金融機(jī)構(gòu)所控制，建立健全高效的金融監(jiān)管控制體系能夠解決關(guān)鍵金融機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險問題。大型的融資擔(dān)保企業(yè)則是銀監(jiān)會以及下屬機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)管