【正文】 直轄市司法廳（局）、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法局、普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部（委、辦、局）普法辦公室，中直機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委普法辦公室：現(xiàn)將《2012年全國(guó)普法依法治理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，加大考試考核力度，增強(qiáng)考試考核的針對(duì)性，強(qiáng)化對(duì)考試考核結(jié)果的使用。1健全完善法治創(chuàng)建工作考核考評(píng)體系。各地各部門也要結(jié)合實(shí)際建立本地區(qū)、本部門普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)。大力加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育工作。針對(duì)普法對(duì)象的不同特點(diǎn)，研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和手段，做到把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式相結(jié)合，集中法制宣傳教育與日常宣傳教育相結(jié)合，普遍教育與特別教育相結(jié)合，法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，整合利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，提高法制宣傳教育的針對(duì)性和有效性。要按照“四五”普法《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和《決議》的要求，按照司法部和省關(guān)于“四五”普法依法治理總結(jié)驗(yàn)收指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)濟(jì)南市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于濟(jì)南市在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》及《濟(jì)南市人民代表大會(huì)關(guān)于在全市公民中開展第四個(gè)五年法制宣傳教育的決議》要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的總結(jié)驗(yàn)收實(shí)施方案。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向群眾宣傳行政法律法規(guī)。貫徹落實(shí)中省關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革工作要求，深化行政管理體制改革。改革行政執(zhí)法證件管理方式，使用全省統(tǒng)一的IC卡行政執(zhí)法證，全面公布持證執(zhí)法人員信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）落實(shí)工作措施。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。通過宣傳，提高全社會(huì)對(duì)創(chuàng)建法治政府的關(guān)注度和參與度，為創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。深入開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理和反腐倡廉等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。力爭(zhēng)2005年全市50%的行政村達(dá)到“民主法制示范村”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。開展《行政許可法》和建設(shè)法治政府的相關(guān)法律宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)提高依法執(zhí)政能力的法制宣傳，積極推進(jìn)依法行政，提高全社會(huì)法治化管理水平。制定《“雙學(xué)”活動(dòng)法律教學(xué)督學(xué)實(shí)施方案》，有計(jì)劃有步驟的組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位的在崗工作人員，廣泛開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)“六五”普法各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)1切實(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位實(shí)際，建立健全“法律六進(jìn)”工作制度，進(jìn)一步規(guī)范“法律六進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。二、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育，推進(jìn)全民法制宣傳教育工作深入開展深入推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。2加強(qiáng)普法依法治理工作情況交流，建立健全信息報(bào)送工作情況通報(bào)制度。1大力推進(jìn)法制宣傳進(jìn)公共場(chǎng)所、區(qū)域，充分利用公共場(chǎng)所電子顯示屏、樓宇電視和公交、地（城）鐵、旅客列車、民航飛機(jī)等交通工具的移動(dòng)電視開展法制宣傳，推動(dòng)在車站、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、銀行、郵政、電訊等公共區(qū)域建立固定法制宣傳設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大法制宣傳教育社會(huì)覆蓋面和滲透力，實(shí)現(xiàn)普法對(duì)公共場(chǎng)所的有效覆蓋。深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，深刻理解和把握總書記關(guān)于社會(huì)主義民主法治建設(shè)系列重要論述的精髓以及對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育作出的重要指示，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，推進(jìn)法制宣傳教育工作取得新成效。1認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法依法治理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好“五五”普法依法治理先進(jìn)單位和個(gè)人的表彰推薦工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作的指導(dǎo)意見，廣泛開展適合不同對(duì)象參與的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的深入開展。繼續(xù)加強(qiáng)宗教場(chǎng)所法制宣傳教育，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。四、立足于展示成果推動(dòng)工作，積極開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)1認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市關(guān)于開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)的要求，把開展“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動(dòng)列入重要議事日程，精心組織，周密部署集中宣傳各級(jí)黨委、人大和政府對(duì)法制宣傳教育的重視、關(guān)心和支持，宣傳“五五”普法在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面取得的成效，宣傳“五五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，宣傳憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)，為“五五”普法檢查驗(yàn)收和制定“六五”普法規(guī)劃營(yíng)造良好輿論氛圍。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育，服務(wù)全面深化改革”、“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀法制宣傳教育”主題活動(dòng)。1研究制定全國(guó)“法律六進(jìn)”考核指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)容、途徑和方式，完善考核考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確?！胺闪M(jìn)”活動(dòng)取得實(shí)際效果。充分利用中國(guó)普法網(wǎng)、全國(guó)普法依法治理工作通訊和普法簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的宣傳。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法期間，開展重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合不同重點(diǎn)對(duì)象的特點(diǎn)和各地、各部門工作實(shí)際，組織開展適合不同重點(diǎn)對(duì)象需要的法制宣傳教育活動(dòng)。完善“法律六進(jìn)”的考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，確?！胺闪M(jìn)”取得實(shí)際效果。各地區(qū)、各部門及時(shí)調(diào)整完善各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全工作制度，明確領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各成員單位和工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。要認(rèn)真做好督學(xué)調(diào)研，組織好法律知識(shí)考試及考核工作，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員熟悉社會(huì)主義法制理論，增強(qiáng)法制觀念，提高法律素質(zhì)，規(guī)范行政行為，實(shí)現(xiàn)依法辦事，保證“學(xué)習(xí)年”活動(dòng)取得實(shí)效。大力開展以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)的法制宣傳教育，使人民群眾正確理解法律法規(guī)和國(guó)家政策，分清合法與非法，運(yùn)用法律手段，通過合法程序，解決矛盾糾紛和問題。充分發(fā)揮普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善齊抓共管領(lǐng)導(dǎo)體制；落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)，將普法依法治理工作列入全方位目標(biāo)管理考核，繼續(xù)抓好深化依法治市工作的典型培養(yǎng)和提煉工作，在保障工作卓有成效開展的同時(shí)，不斷豐富和發(fā)展＊＊經(jīng)驗(yàn)，力求全省普法依法治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)能夠在我市順利召開，擴(kuò)大＊＊深化依法治市工作影響，創(chuàng)出＊＊品牌，提升＊＊形象。深入開展推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、提高依法管理工作水平（一）建立健全行政決策制度，確保行政決策質(zhì)量。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。各科室、各單位要認(rèn)真分析普法依法治理工作的內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)普法工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索普法依法治理工作的新路子、新方法，促進(jìn)普法依法治理工作深入開展。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育。（二）清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，深化行政管理體制改革。通過集體學(xué)習(xí)、專門培訓(xùn)、專題講座等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政復(fù)議法》等行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成依法決策、依法辦事的良好氛圍。認(rèn)真制定總結(jié)驗(yàn)收方案，切實(shí)搞好動(dòng)員部署。注重創(chuàng)新方式方法，提高法制宣傳教育工作的實(shí)效。繼續(xù)組織企業(yè)普法宣講團(tuán)，深入企業(yè)特別是實(shí)行國(guó)有企業(yè)改革的單位宣講與企業(yè)改制、安全生產(chǎn)、促進(jìn)廠務(wù)公開、民主管理等密切相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)。根據(jù)“六五”普法規(guī)劃部署，通過各地、各部門推薦，建立全國(guó)普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“六五”普法目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。進(jìn)一步推進(jìn)法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，明確創(chuàng)建目標(biāo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容；進(jìn)一步推進(jìn)依法行政示范單位創(chuàng)建，提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會(huì)