【正文】 收外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究出臺《＊＊市依法治市實(shí)施辦法》，從領(lǐng)導(dǎo)力量、工作職責(zé)、工作措施、經(jīng)費(fèi)保障等方面，全面加強(qiáng)依法治市工作，逐步將深化依法治市工作納入法治化、規(guī)范化、制度化軌道。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識，明確憲法和法律不僅是全體公民必須遵守的行為規(guī)范，同時(shí)也是公民權(quán)利的有力保障，樹立、維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)際效果。根據(jù)市委《關(guān)于開展“建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部”活動的實(shí)施意見》，認(rèn)真搞好法律教學(xué)督學(xué)工作。加強(qiáng)普法依法治理工作自身宣傳和對外法制宣傳。組織開展“社會主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動，在全國推薦和樹立一批社會主義法治文化建設(shè)示范基地。組織開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位評選和第五批“全國民主法治示范村”評選；適時(shí)組織開展法治創(chuàng)建現(xiàn)場會和各項(xiàng)推進(jìn)活動，總結(jié)交流開展法治創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn)；充分利用各種途徑加大對法治創(chuàng)建典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳，樹立不同類型法治創(chuàng)建活動先進(jìn)典型。健全完善各項(xiàng)工作制度。修訂完善各重點(diǎn)對象學(xué)法用法制度，建立健全重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作考試考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作長效機(jī)制建設(shè)。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會救助等相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持法制宣傳教育群眾與服務(wù)群眾相結(jié)合，努力服務(wù)保障和改善民生。2012年全國普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定的總要求，全面貫徹“六五”普法規(guī)劃和全國人大常委會決議，突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義法律體系和國家基本法律，弘揚(yáng)社會主義法治精神，扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、服務(wù)保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)營造良好的法治環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。2加強(qiáng)法制宣傳教育工作隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮專職法制宣傳教育工作者、各級普法講師團(tuán)成員、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)他們利用各自優(yōu)勢，組織開展法制宣傳教育活動。組織召開運(yùn)用新媒體普法研討會，引導(dǎo)和鼓勵應(yīng)用新媒體開展法制宣傳教育。1堅(jiān)持面向基層，服務(wù)群眾，廣泛發(fā)動和組織法制宣傳教育工作者、普法講師團(tuán)成員、普法志愿者深入基層、深入群眾，組織開展形式多樣的送法活動，把法律送到群眾手中。三、深入推進(jìn)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作，推動全民法制宣傳教育工作不斷深入結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等不同重點(diǎn)對象的特點(diǎn)和各地各部門實(shí)際，以領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年為重中之重，創(chuàng)新方式方法，推動重點(diǎn)對象法制宣傳教育不斷取得實(shí)效。一、深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)宣傳總書記系列重要講話精神深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大和十八屆三中全會精神，大力宣傳黨的十八大確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，全面深刻理解和把握其基本內(nèi)涵、重大意義和主要任務(wù)；深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆三中全會確定的全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，全面深刻理解和把握全面深化改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則、重大任務(wù)和重大舉措，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會確定的奮斗目標(biāo)營造良好氛圍。2健全完善農(nóng)民法制夜校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定加強(qiáng)和改進(jìn)措施并認(rèn)真落實(shí)，確?！拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ慰h規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)，大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治機(jī)關(guān)、法治農(nóng)村、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治單位創(chuàng)建活動。結(jié)合“法律六進(jìn)”活動抓好重點(diǎn)對象法制宣傳教育。請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。深入推進(jìn)“法律進(jìn)寺廟”、“法律進(jìn)教堂”活動，推進(jìn)宗教場所法制宣傳教育工作制度化、規(guī)范化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向黨委、政府匯報(bào)，爭取黨委、政府對“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。1切實(shí)加強(qiáng)活動策劃。六、立足于推動法制宣傳教育新發(fā)展，認(rèn)真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作2認(rèn)真總結(jié)普法依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，組織開展法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)交流活動，探索工作規(guī)律，為“六五”普法依法治理規(guī)劃的制定提供實(shí)踐基礎(chǔ)。通過開展形式多樣的推進(jìn)活動，擴(kuò)大主題活動的影響，推動法制宣傳教育更好地服務(wù)全面深化改革、服務(wù)培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。結(jié)合各類重點(diǎn)對象實(shí)際，組織開展適合不同重點(diǎn)對象的學(xué)法用法活動。1探索建立全國“法律六進(jìn)”活動示范點(diǎn)，以多種方式組織開展交流，樹立先進(jìn)典型，推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，帶動和促進(jìn)“法律六進(jìn)”活動深入開展。召開社會主義法治文化建設(shè)研討會，研究制定加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)指導(dǎo)意見。充分利用各種渠道，切實(shí)加強(qiáng)對外法制宣傳。積極利用“12各地、各部門結(jié)合實(shí)際，確定具有本地、本部門特點(diǎn)的重點(diǎn)對象，開展好專項(xiàng)活動，推進(jìn)重點(diǎn)對象法制宣傳教育工作不斷深入。建立健全主題活動的推進(jìn)措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，完善標(biāo)準(zhǔn)，量化指標(biāo)，加強(qiáng)考核，確保主題活動順利開展。四、深入開展法治創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)全社會法治化管理水平的提高1扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動。1大力開展社會主義法治文化建設(shè)活動。1建立普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)。充分利用各種途徑，廣泛開展對外法制宣傳。大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。大力開展以憲法為重點(diǎn)內(nèi)容的法律法規(guī)宣傳教育，教育公民行使好權(quán)利，履行好義務(wù)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，在全社會形成學(xué)法、守法、用法的良好氛圍。圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，大力宣傳國家關(guān)于規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，促進(jìn)社會誠信體系建設(shè)。全面推行政務(wù)公開，推進(jìn)政府管理方式創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和聽證制度、決策責(zé)任制度，提高決策的透明度和公眾參與度，及時(shí)把政府決策、服務(wù)程序、辦事方法向社會公布，為人民群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)，全面推進(jìn)依法行政、公正司法，提高執(zhí)法水平，確保法律的正確實(shí)施；企事業(yè)單位依法治理繼續(xù)圍繞解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深化內(nèi)部機(jī)制改革，促進(jìn)企業(yè)的依法決策、依法管理、依法經(jīng)營。四、圍繞實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)，認(rèn)真組織“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收2005年是“四五”普法的總結(jié)驗(yàn)收年，要緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃和決議，著力抓好“四五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗(yàn)，了解法制宣傳教育和依法治理工作的現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，研究法制宣傳教育和依法治理的主要途徑和最佳形式，不斷發(fā)現(xiàn)并及時(shí)推廣先進(jìn)典型，推動法制宣傳教育和依法治理工作的深化發(fā)展。（二）大力宣傳貫徹行政法律法規(guī)，加快建設(shè)法治政府。在學(xué)習(xí)方式上，采取自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合。提高決策效率，提升決策公眾參與度，避免和減少決策失誤，保證決策質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行《XX市行政機(jī)關(guān)重大決策程序規(guī)定》、《XX市行政機(jī)關(guān)重大決策聽證制度》、《XX市行政機(jī)關(guān)重大決策合法性審查制度》、《XX市行政機(jī)關(guān)重大決策評估反饋制度》、《XX市行政機(jī)關(guān)重大決策責(zé)任追究制度》，切實(shí)推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、合法化。探索建立行政復(fù)議委員會，逐步改善辦案條件，規(guī)范設(shè)立行政復(fù)議聽證室。開展行政處罰案卷評查活動，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處各科室、各單位要高度重視普法依法治理工作，要整合資源，明確責(zé)任，形成全辦干部職工共同參與的工作格局，以保證“六五”普法工作任務(wù)全面完成。《普法依法治理工作要點(diǎn)》