【正文】 精神，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)更多的有志創(chuàng)業(yè)人員投身到創(chuàng)業(yè)大潮中來。二、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境放寬市場準(zhǔn)入。經(jīng)電信主管部門核發(fā)許可證并依法辦理注冊登記手續(xù)后，鼓勵在互聯(lián)網(wǎng)上開辦公司從事經(jīng)營活動。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新。針對青年創(chuàng)業(yè)的不同階段和不同需求，構(gòu)建幫助青年創(chuàng)業(yè)的分級培訓(xùn)體系。完善工作機(jī)制。目前市級已建立一支有能力承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的教師隊(duì)伍，我們還要通過走出去和請進(jìn)來，開展示范教學(xué)，進(jìn)一步提高教學(xué)隊(duì)伍的素質(zhì)。第三階段：用1年時間，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的長效機(jī)制。集團(tuán)堅(jiān)持“以人為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，推行了與市場接軌的人才聘用機(jī)制，為各類人才搭起施展才能的平臺，同時推行情感留人、事業(yè)留人，待遇留人的用人機(jī)制，為企業(yè)員工創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境，尤其對那些外聘過來的企業(yè)急需的人才給予寬松廣闊的發(fā)展空間，使其能夠更好的發(fā)揮自己的特長，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。公司現(xiàn)有員工500余人。指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要，落實(shí)職工教育經(jīng)費(fèi)，做好職工的崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。提高培訓(xùn)質(zhì)量。開展創(chuàng)辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍，開展產(chǎn)業(yè)政策、工商、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)知識培訓(xùn)，提升其自主創(chuàng)業(yè)能力。五、推廣有效的創(chuàng)業(yè)（培訓(xùn)）模式“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”(英文簡稱siyb)。四、拓寬融資渠道推動金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)人員申請企業(yè)名稱登記，可允許其將行政區(qū)劃放在字號、行業(yè)、組織形式之間使用。在全市倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)光榮、創(chuàng)業(yè)致富、創(chuàng)業(yè)改變?nèi)松钡睦砟?，營造勇于創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，面向社會征集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，成立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目專家評估團(tuán)，對評估收入項(xiàng)目庫并被創(chuàng)業(yè)人員利用了的項(xiàng)目，按項(xiàng)目效益的大小進(jìn)行表彰獎勵。當(dāng)前和今后一個時期，我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻，全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)之路任重而道遠(yuǎn)，我們將不斷加大工作力度，不斷創(chuàng)新舉措，推動無極縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作再上新臺階。積極組織開展“春季勞務(wù)洽談會”、“春風(fēng)行動”、“就業(yè)援助月”等活動。為此，我們不斷加大宣傳力度，在縣電視臺、縣政府網(wǎng)站開辟了“如何營造全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍”大討論專欄，開辟專欄對創(chuàng)業(yè)成功人士進(jìn)行采訪，在全縣選樹創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型31個，通過他們現(xiàn)身說法，創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)和成長歷程，讓“創(chuàng)業(yè)光榮”觀念更加深入人心，讓創(chuàng)業(yè)成功者成為人們爭相傳頌，爭相學(xué)習(xí)的楷模。二是在抓好培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，不斷完善勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所、村勞務(wù)信息員，及時向各信息站傳遞信息2600余條，使勞務(wù)信息進(jìn)村入戶，做到家喻戶曉。各級要建立勞動保障部門牽頭，相關(guān)部門和社會組織共同參與、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的協(xié)作運(yùn)行機(jī)制。四、健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)（一）健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織。試營業(yè)期滿，經(jīng)營狀況良好的，引導(dǎo)其辦理個體工商戶或公司登記；要求繼續(xù)試營業(yè)的，經(jīng)申請可再續(xù)延6個月。符合條件的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的，經(jīng)申請批準(zhǔn)，可按規(guī)定給予最高5萬元的小額擔(dān)保資金扶持；除國家限制行業(yè)以外的各類經(jīng)營項(xiàng)目，納入財(cái)政微利項(xiàng)目貼息范圍。鼓勵和支持各類創(chuàng)業(yè)主體通過參股、聯(lián)合、并購、獨(dú)資等方式，參與投資建設(shè)；擴(kuò)大政府采購范圍，制定促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購優(yōu)惠政策，鼓勵和支持各類創(chuàng)業(yè)主體參與政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。要強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快形成政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作機(jī)制，不斷激發(fā)勞動者的創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，可以貨幣、實(shí)物出資，允許創(chuàng)業(yè)者以知識產(chǎn)權(quán)、專利技術(shù)、專有技術(shù)、高新技術(shù)成果等無形資產(chǎn)出資，鼓勵高校畢業(yè)生以著作權(quán)、專利權(quán)等作為出資申辦企業(yè)。享受社會保險補(bǔ)貼與崗位開發(fā)補(bǔ)貼期限為：除距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員補(bǔ)貼期限最長不超過3年。采用案例剖析、知識講座、企業(yè)家現(xiàn)身說法等多種方式，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性。規(guī)范行政審批事項(xiàng)，簡化立項(xiàng)、審批和辦證手續(xù)，公布各項(xiàng)行政審批、核準(zhǔn)、備案事項(xiàng)和辦事指南，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)，開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。無極縣歷史悠久，人杰地靈，曾是戰(zhàn)國初期廉頗戍兵屯田的處所，也是漢武帝劉秀中興漢業(yè)的基地，是兩漢時期北方望族甄氏家族的發(fā)祥地，與無極歷史有關(guān)的成語“聞雞起舞”、“枕戈待旦”、“先吾著鞭”、“多難興邦”等至今廣為傳頌。2010年全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款近400多萬元。將免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍從最初的下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生，擴(kuò)大到包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生以及城鄉(xiāng)所有勞動者，實(shí)現(xiàn)了“全民化”的普惠制免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。此外，我們還采取以下措施，鼓勵支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。二是不斷優(yōu)化創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款辦法，為全民創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。半年已培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員206人，目前報名未培訓(xùn)的接近400人，協(xié)調(diào)落實(shí)減免稅費(fèi) 萬元，落實(shí)社保補(bǔ)貼 萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)取得了明顯的成效。凡具有完全民事行為能力的個人都可以憑本人身份證直接依法申請登記辦理個人獨(dú)資企業(yè)或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)減免。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的，可申請小額擔(dān)保貸款或其他形式的小額貸款貼息。充分發(fā)揮現(xiàn)有的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作用，實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，資源共享，為下崗失業(yè)人員提供更加便捷的就業(yè)信息服務(wù)。要充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用，大力表彰優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和為社會作出項(xiàng)獻(xiàn)的企業(yè)家，樹立創(chuàng)業(yè)典型，真正形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者積極創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。各相關(guān)職能部門要根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，幫助自主創(chuàng)業(yè)人員用足用好優(yōu)惠政策，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，改善經(jīng)營狀況，提高創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)率。主要經(jīng)營地毯、地毯原輔材料的生產(chǎn)及銷售，經(jīng)營國家指定公司經(jīng)營以外的進(jìn)出口商品，開展進(jìn)出口代理業(yè)務(wù)。隨著企業(yè)改制的完成，企業(yè)變?yōu)橥顿Y主體多元化的股份制民營企業(yè)，成功轉(zhuǎn)型，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)發(fā)展中，人才需求和激勵機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生，根據(jù)公司董事會提議，公司進(jìn)行反復(fù)討論測算，推行了經(jīng)過職工代表大會和股東大會討論通過的《以崗位工資和績效工資為基礎(chǔ)的工資分配辦法》，員工本人依據(jù)自己的能力、作用、專業(yè)水平應(yīng)聘適應(yīng)自己的崗位，原則上在人事部門制定的最高額和最低額之間確定雙方都可接受的數(shù)額作為員工的月薪來提出自己的報酬，由員工和企業(yè)在平等自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)商談判，通過雙向選擇的辦法定工資。三、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，努力提高員工自身素質(zhì)。公司宗旨是：以“優(yōu)質(zhì)、高效、務(wù)實(shí)、進(jìn)取”為企業(yè)精神，以“誠”為商業(yè)信譽(yù)，以“切實(shí)滿足客戶的需求”為服務(wù)目標(biāo)。推介創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。八、實(shí)施步驟創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作分三個階段進(jìn)行，利用5年時間，開創(chuàng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作新局面。對有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助解決創(chuàng)業(yè)中的技術(shù)、資金難題。對小額擔(dān)保貸款（或申請貼息的其他形式小額貸款）不超過5萬元的部分，其利息由省、市財(cái)政按8：2的比例，在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)以內(nèi)，給予全額貼息，展期或逾期不貼息。維護(hù)創(chuàng)業(yè)者合法權(quán)益。城鄉(xiāng)居民參與連鎖經(jīng)營門店的，可持總部出具的相關(guān)文件材料，直接到門店所在地工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)。我縣將以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī)，不斷學(xué)習(xí)借鑒兄弟城縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，制定完善創(chuàng)業(yè)措施和辦法，推動全民創(chuàng)業(yè)工作不斷邁上新的臺階，爭取在今年全面完成國家級創(chuàng)業(yè)型城市的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。將個人貸款額度提高到8萬元，擴(kuò)大了小額擔(dān)保貸款的范圍。召開老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、懇談會、通報會等，5及時與返鄉(xiāng)農(nóng)民工取得聯(lián)系，全面掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工從業(yè)地點(diǎn)、行業(yè)、工種、特長、回鄉(xiāng)原因及今后打算、需求等信念。目前五大行業(yè)中創(chuàng)業(yè)者高達(dá)1600余人，已形成創(chuàng)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)效應(yīng)的有231家，帶動全縣8萬多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作和服務(wù)平臺建設(shè)延伸到最基層，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推廣，尤其是投資少、見效快、技術(shù)簡單、容易實(shí)施的創(chuàng)業(yè)小項(xiàng)目。近年來，無極縣緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為突破口，先后打造了七汲鎮(zhèn)無公害蔬菜基地、張段固鎮(zhèn)皮革化工、郭莊鎮(zhèn)食用菌栽培、北蘇鎮(zhèn)馬橋裝飾板材等特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，就近就地轉(zhuǎn)移率達(dá)80%以上。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作深入開展（一）強(qiáng)化工作責(zé)任。（三）落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和殘疾人從事個體經(jīng)營，經(jīng)同級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具相關(guān)證明材料后，稅務(wù)、工商等有關(guān)部門自首次注冊登記之日起3年內(nèi)，依法免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，免除前置審批的各項(xiàng)費(fèi)用。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及市（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等法律法規(guī)要求并征得物權(quán)相鄰業(yè)主同意的前提下，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房作為有效合法的經(jīng)營場所進(jìn)行工商登記，租房協(xié)議可作為有效的經(jīng)營場所使用憑證。創(chuàng)業(yè)成功率25%以上，吸納就業(yè)2萬人以上。凡法律、法規(guī)未明確禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放。各級各部門在城市規(guī)劃和整頓市容時，要合理安排適合城