【正文】 如何科學(xué)發(fā)展，解決好廣大人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。（四）發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)條件具備。目前，國(guó)家實(shí)施的“兩通”工程補(bǔ)助資金有限，通達(dá)工程國(guó)家每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元，通暢工程國(guó)家每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元。，基本上沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的客運(yùn)從業(yè)資格培訓(xùn)，對(duì)客運(yùn)營(yíng)運(yùn)知識(shí)了解掌握不夠。在農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)上做到投資主體多元化，因地制宜多標(biāo)準(zhǔn)，外觀形式多樣化，資金籌措多渠道。公安部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛?cè)说脑搭^管理，強(qiáng)化農(nóng)村道路的巡邏管控，嚴(yán)肅查處和嚴(yán)厲打擊低速載貨汽車(chē)和拖拉機(jī)非法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)格車(chē)輛審驗(yàn)，嚴(yán)防報(bào)廢車(chē)輛流入農(nóng)村。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專(zhuān)業(yè)大戶培育少，農(nóng)民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，逐步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，加大投入，創(chuàng)新機(jī)制，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。進(jìn)一步完善“一事一議”制度，推行村務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。三、對(duì)策針對(duì)以上情況，我們認(rèn)為要使無(wú)照經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象減少甚至基本杜絕應(yīng)采取以下措施：（一）加大政策法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者的法制觀念。二、調(diào)研對(duì)象我鎮(zhèn)農(nóng)村60周歲以上老年人，具體包括獨(dú)居老人（無(wú)子女或未與子女同住，以及散居“五?！崩先?、空巢老人、高齡老人）、老年夫婦、僅與未成年孫輩同住的老人、兩代老年人同住的老人、同其他老年人同住的老人等五類(lèi)老年人三、調(diào)研目的調(diào)查了解全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人基礎(chǔ)狀況，了解農(nóng)村家庭老年人生活狀況及存在的問(wèn)題，總結(jié)幫扶農(nóng)村家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策措施，加強(qiáng)農(nóng)村家庭困難老年人的幫扶工作。多舉辦老人們的活動(dòng)，積極鼓勵(lì)老人的參與。是老人普遍對(duì)自己未來(lái)的養(yǎng)老狀況擔(dān)心，害怕子女因?yàn)闆](méi)有時(shí)間而無(wú)人照料，對(duì)出錢(qián)雇人照料認(rèn)同感較低，認(rèn)為花銷(xiāo)太大。全鎮(zhèn)共10917戶42990人。（四）工商部門(mén)力量單薄，人手不夠，加上工作任務(wù)繁重，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，致使出現(xiàn)監(jiān)管不到位的情況。完善農(nóng)村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)，不斷提高供養(yǎng)水平。一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。由農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。對(duì)申報(bào)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)，開(kāi)行鄉(xiāng)村間、村村間農(nóng)村客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)者，運(yùn)管部門(mén)在開(kāi)業(yè)審批、規(guī)費(fèi)征收等方面給予優(yōu)惠，只要符合條件隨到隨批；三是經(jīng)營(yíng)農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛不受一車(chē)一牌的限制，可不執(zhí)行客運(yùn)班車(chē)“定班、定點(diǎn)、定線”三定原則中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)規(guī)定，可以自行調(diào)配在營(yíng)運(yùn)區(qū)域內(nèi)自主經(jīng)營(yíng)，組織趕街車(chē)，滾動(dòng)發(fā)車(chē)循環(huán)運(yùn)行；四是打擊非法營(yíng)運(yùn)，采取打疏并舉、標(biāo)本兼治的措施，對(duì)車(chē)輛技術(shù)狀況符合要求，駕駛?cè)藛T條件具備的非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛申請(qǐng)從事農(nóng)村客運(yùn)的，采取不過(guò)戶、先納入、后規(guī)范或采取股份制、兼并、聯(lián)合、重組等形式，整合現(xiàn)有農(nóng)村運(yùn)力，規(guī)范管理，發(fā)揮其作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)管理。四、發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)政策措施的建議（一）加大資金投入，改善農(nóng)村道路通行條件。在各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及農(nóng)村路網(wǎng)上形成一定規(guī)模長(zhǎng)期從事非法營(yíng)運(yùn)。按技術(shù)等級(jí)劃分：有高速公路305公里，二級(jí)公路103公里，%。在州委、州人民政府的高度重視下，2006年全州8縣及州地方公路管理系統(tǒng)349名在職人員和128名退休人員全部納入地方財(cái)政供養(yǎng)，解決了有限的養(yǎng)路經(jīng)費(fèi)養(yǎng)人還是養(yǎng)路的問(wèn)題。8經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化,從業(yè)人員的素質(zhì)得以提高。但線路分布不夠合理,有的線路客源少,車(chē)輛多,造成了經(jīng)營(yíng)者積極性不高?有的線路有一定的客流量,但沒(méi)有客運(yùn)班車(chē),農(nóng)民出門(mén)沒(méi)車(chē)坐。營(yíng)運(yùn)成本較高。針對(duì)加快農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，解決群眾出行困難這一突出問(wèn)題，組成調(diào)研組，深入各縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、客運(yùn)公司、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)人員，結(jié)合省政府推廣丘北“路、站、運(yùn)、管、安”為一體加快發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)形成以下調(diào)研報(bào)告。一是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，著力解決“三農(nóng)”問(wèn)題，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)、生活、文化進(jìn)一步改善；，%，廣大農(nóng)村群眾出行需求巨大；三是國(guó)家加大農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，農(nóng)民出行的基礎(chǔ)條件將逐年改善；四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民外出需求加大。由于我州8縣都是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，地方配套資金存在很大困難，加之農(nóng)村公路建設(shè)地質(zhì)、地形復(fù)雜導(dǎo)致工程量大，民爆物品、瀝青價(jià)格大幅上漲，修建1公里四級(jí)通鄉(xiāng)油路或水泥路需投資70～80萬(wàn)元，修建1公里四級(jí)整齊塊體彈石路面需投資45～55萬(wàn)元，修建1公里四級(jí)砂石公路需投資15～20萬(wàn)元，造成農(nóng)村公路建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，項(xiàng)目實(shí)施受到影響。車(chē)輛技術(shù)性能差，運(yùn)行后沒(méi)有定期進(jìn)行保養(yǎng)和技術(shù)性能檢測(cè)，帶“病”運(yùn)行，由于長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行有效的組織管理，經(jīng)營(yíng)和運(yùn)行行為難以得到切實(shí)的督促和監(jiān)控，超速超載、強(qiáng)超搶會(huì)，安全得不到保障。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和客流量大小，以滿足需求為原則，確定所設(shè)站點(diǎn)規(guī)模，建設(shè)適合人民群眾出行的農(nóng)村客運(yùn)站、點(diǎn)、亭。交通部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)管，督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，同時(shí)與公安交管部門(mén)共同加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為的打擊力度，為農(nóng)村客運(yùn)創(chuàng)造和諧平安的環(huán)境。(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地。一是發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。第四篇：農(nóng)村無(wú)照經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告農(nóng)村無(wú)照經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)農(nóng)村無(wú)照經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)研報(bào)告20100629 19:11:45免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)在前段時(shí)間對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的調(diào)查摸底工作中，筆者對(duì)農(nóng)村工商所轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的情況進(jìn)行了深入的了解，現(xiàn)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，原因及應(yīng)采取的對(duì)策淺議如下：一、現(xiàn)狀農(nóng)村工商所轄區(qū)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的街道、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)。只有增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，在全社會(huì)形成有法必依、違法必究的濃厚氛圍，主動(dòng)地申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照才能成為廣大經(jīng)營(yíng)者的自覺(jué)行為，無(wú)照經(jīng)營(yíng)較普遍的狀況才能根本上改變。四、調(diào)研方法在普查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，采取抽樣入戶調(diào)查，對(duì)本鄉(xiāng)農(nóng)村老年人和空巢家庭老年人進(jìn)行了問(wèn)卷或入戶調(diào)查。而且要有必要的老人活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度直接影響到村中老人優(yōu)待政策的落實(shí)和生活的幸福程度，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的村，老人們沒(méi)有富裕村里的各種補(bǔ)貼，主要靠子女贍養(yǎng)；老人們的日常生活較為單調(diào)，平日里活動(dòng)就是聊天、看孩子，各類(lèi)文體活動(dòng)的開(kāi)展缺乏村財(cái)政支持，并且相當(dāng)一部分老人因?yàn)閮号抑薪?jīng)濟(jì)狀況較差，心里有負(fù)擔(dān)，沒(méi)有參與村文體活動(dòng)的熱情。17個(gè)村111個(gè)村民組，71個(gè)自然寨。由于違法經(jīng)營(yíng)