【正文】 創(chuàng)建活動為載體，建設10個省市級廉政教育基地、10個廉政文化創(chuàng)作基地、10個廉政文化示范精品單位、100個廉政文化“六進”示范點，籌建“周口市廉政教育中心”，增強廉政教育的針對性和實效性，營造崇廉尚潔的良好風尚。穩(wěn)步推行差額選拔干部制度，逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選范圍。二要以《規(guī)定》為準繩，進一步落實責任。鞏固學習實踐活動和主題實踐活動成果，以創(chuàng)先爭優(yōu)為目標，按照省紀委的統(tǒng)一部署，集中開展“隊伍建設年”活動，以提高素質、提25升能力、端正作風、嚴明紀律為重點，加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。尹晉華書記深刻闡述了開展全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設年”活動的重要性、必要性和緊迫性，并對深入開展全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設年”活動提出了具體要求。這種現(xiàn)象在我們系統(tǒng)是不同程度地存在，一說就是我干了幾年了，應該解決什么級別了，解決得已經夠好的了，現(xiàn)在各級黨組織對我們紀檢監(jiān)察干部已經夠好的了。你還執(zhí)迷不悟，嚴重損害了紀檢監(jiān)察機關的形象。加強紀檢監(jiān)察機關內部管理監(jiān)督制度建設，嚴密工作程序和業(yè)務流程，牢固樹立“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識，始終做到在遵規(guī)守紀上“沒有寬容的出路，只有更嚴的約束”，對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要早打招呼早提醒，對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的要堅決調離，對違紀違法的要嚴肅處理；堅持依法執(zhí)紀、為民負責，始終做到敢于對人民負責，能夠對人民負責，做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人，維護紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。正確把握繼承和創(chuàng)新的關系。一要抓好學習宣傳，強化領導干部政治責任意識。加大制度改革和創(chuàng)新力度。按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及我市實施方案要求，強化工作推進機制，統(tǒng)籌推進預防腐敗各項工作，不斷取得懲防體系建設的階段性成果。加強對國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)有關規(guī)定，堅決糾正企業(yè)領導人員通過同業(yè)經營或關聯(lián)交易為本人或特定關系人獲取非法利益等行為。（四）依靠群眾支持參與，切實解決發(fā)生在群眾身邊15的腐敗問題。強力推進“5+3”專項治理工作：“5”就是貫徹落實《廉政準則》，著力解決領導干部在廉潔自律上存在的五個方面的突出問題。著力增強領導干部的宗旨觀念和貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性，提高群眾工作本領，改進群眾工作11方式方法，建立健全服務群眾、聯(lián)系群眾和保障群眾權益制度。要緊貼黨委、政府中心工作，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，會同有關部門重點加強對經濟結構調整、市場價格調控、房地產市場調控、項目審批、土地批租流轉、節(jié)能減排和環(huán)境保護、保障和改善民生等推動科學發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對政府重大項目建設的效能監(jiān)察，推進項目帶動戰(zhàn)略的實施。從方便群眾反映問題角度出發(fā)，多點布局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立糾風工作組，在村、社區(qū)、醫(yī)院、學校、集市等聘請糾風監(jiān)督員，形成了縣鄉(xiāng)村三級糾風網6絡，收到了很好的社會效果。完善政府投資項目公示制度、公開招投標制度和政府投資責任追究制度，對政府投資項目進行全程監(jiān)督。建立經濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點587個，暢通經濟發(fā)展環(huán)境信息溝通渠道；對全市26個政府部門和17個公共服務行業(yè)的2396個基層站所（含服務窗口）進行了民主評議；建成了高標準的電子政務和電子監(jiān)察系統(tǒng)并進入試運行，促進了經濟發(fā)展環(huán)境進一步改善。今年是福建教育改革發(fā)展的關鍵一年，教育系統(tǒng)黨風廉政建設要更好的保障和服務教育科學發(fā)展，就必須勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。七要規(guī)范學生托管收費，統(tǒng)一托管標準，維護托管秩序，推廣托管試點經驗，整治違規(guī)托管行為。一要強化責任意識。對學校黨員師生組織或參與宗教活動，如堅持不改的要勸其退黨，教師校內組織學生參與宗教活動或吸收發(fā)展宗教組織成員的要勸其辭職或予以辭退。從行風評議、專項檢查及全國治理教育亂收費工作專項督查組對我省檢查的情況看，我省教育收費政策體系逐步完善，學校收費行為基本規(guī)范，教育系統(tǒng)亂收費不正之風得到根本遏制，實現(xiàn)?四個明顯下降?和?二個明顯提高?，即群眾對教育亂收費的舉報量明顯下降、教育收費政次。下面，我講三個問題。反腐倡廉制度建設是一個系統(tǒng)工程，不僅包括起草制定法規(guī)制度，還包括法制教育、遵紀守法、執(zhí)紀執(zhí)法以及對法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查等重要環(huán)節(jié)。通過教育，一方面不斷提高企業(yè)黨員干部特別是黨員領導干部對企業(yè)反腐倡廉工作重要性的認識，克服“無關論”、“對立論”等模糊認識，從而在實際工作中堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針。在昆鋼公司這樣的國有大型企業(yè)加強反腐倡廉工作，必須適應現(xiàn)代企業(yè)制度建設的新情況新要求，以完善和創(chuàng)新制度建設為重點，始終堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬，既要始終嚴厲懲治腐敗，更要切實加大有效預防腐敗的工作力度。反腐倡廉工作做不好、不到位，一方面嚴重影響黨和政府在人民群眾中的形象，一方面會使廣大職工對企業(yè)失去信心，很大程度上影響企業(yè)各項工作的推進、改革改制深入，甚至影響到企業(yè)的穩(wěn)定。始終把工作的著力點放在督促有關責任部門抓執(zhí)行、抓落實上，做到到位而不越位、牽頭而不包辦、督促而不替代。應始終堅持反腐倡廉與改革發(fā)展“力度統(tǒng)一”，做到改革發(fā)展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大；改革發(fā)展推進到哪里，反腐倡廉就跟進、服務、保障到哪里。紀檢監(jiān)察機關應把以人為本、執(zhí)紀為民的理念貫穿于黨風廉政建設和反腐敗工作始終，貫穿于各項工作的每一個環(huán)節(jié)。近年來，湖北省積極推進紀檢監(jiān)察工作理念思路、方式方法、體制機制創(chuàng)新，開展縣委權力公開透明運行試點和縣委書記崗位廉政風險防控工作，建立反腐倡廉形勢評價指標體系等，取得了明顯成效。在十七屆中央紀委第二次全會上，胡錦濤總書記從發(fā)展中國特色社會主義、推進黨的建設新的偉大工程、適應反腐敗斗爭形勢發(fā)展等方面，深刻闡述了充分認識加強反腐倡廉建設的重要性和緊迫性。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎，是社會發(fā)展的堅實經濟支柱。當前和今后一個時期，要以學習、貫徹和遵守黨的十七大通過的新《黨章》為契機，引導黨員干部進一步增強黨員意識、黨紀意識，自覺發(fā)揚胡錦濤同志倡導的八個方面良好風氣。要注重把監(jiān)督工作融入經營管理的全過程，圍繞事權、財權、物權和人事權，抓住企業(yè)重組改制和關閉破產、資本運營、產權交易以及大宗物資采購、工程招投標等關鍵環(huán)節(jié)，強化對企業(yè)領導人員尤其是主要負責人的監(jiān)督。各地各高校緊緊抓住教育、制度、監(jiān)督三個關鍵環(huán)節(jié)，深入貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、省委《實施辦法》和教育系統(tǒng)《實施辦法》，有力有效推進反腐倡廉建設。全省教育紀檢監(jiān)察機構立案調查261件，結案260件，涉案321人，受黨政紀處分338人，移送司法機關9人，查處的違紀案件數比2008年增加39%，查辦案件的綜合效應進一步發(fā)揮。要繼續(xù)抓好中央、省委擴大內需政策落實情況的監(jiān)督檢查，加快推進校園安全工程建設、中小學危房改造、中等職業(yè)教育基礎能力建設、原蘇區(qū)初中校改建工程等項目建設，努力實現(xiàn)項目工程安全、資（二）強化作風建設，著力促進領導干部廉潔從政從教。積極探索建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約、相互協(xié)調的權力結構和運行機制，促進高校健康發(fā)展。各級教育紀檢監(jiān)察機構要以從嚴治黨、嚴肅執(zhí)紀為基本職責，敢于和善于查辦案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決遏制腐敗現(xiàn)象在教育系統(tǒng)易發(fā)多發(fā)的勢頭。今年教育紀檢監(jiān)察工作的主要任務已經明確，各級教育紀檢監(jiān)察機構要認真學習領會于民，以干成事的拼搏奮斗為海西建設新飛躍作出新貢獻！第四篇：持續(xù)推進反腐倡廉建設持續(xù)推進反腐倡廉建設為加快周口追趕跨越發(fā)展提供堅強保證——楊正超同志在中共周口市第二屆紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告（2011年2月10日）同志們：我代表市紀委常委會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。開展案件剖析、對策研究和警示教育，3懲治和預防腐敗的綜合效應更加顯現(xiàn)。以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度，著力解決干部作風“浮”的問題，大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。認真貫徹民主集中制，實行民主科學決策，改進領導方式和工作方法，深入基層、深入群眾研究解決問題，堅持班子成員定期下訪、駐村幫扶，為群眾干實事、辦好事。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，嚴禁公開發(fā)表同中央決定相違背的言論，嚴禁編造、傳播政治謠言，嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密，嚴禁參與各種非法組織和非法活動。引進項目管理理念，引入過程控制理論，加速推進電子政務和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的運用，對行政行為實時監(jiān)督，促進行政管理改善和行政效能提速。認真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排等問題。加強對反腐倡廉輿情，特別是網絡信息的收集、研判和處理，做好信息發(fā)布和澄清是非、釋疑解惑工作。堅定不移地保持嚴懲腐敗的高壓態(tài)勢，對腐敗分子要一查到底，決不姑息，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。加強對領導干部的監(jiān)督。完善對司法權運行的制約監(jiān)督機制，健全司法公開、21司法回避、司法問責等制度規(guī)范，確保司法機關公正廉潔執(zhí)法。要進一步完善落實責任制的工作制度，充實責任內容；按照“誰主管、誰負責”的原則，落實責任分工；健全黨委負責人向上一級紀委全會報告責任制執(zhí)行情況、述職述廉、督促檢查和考核等規(guī)定，構建起更加嚴密有效的責任體系。一要以思想建設為根本。下面，我就學習貫徹全省電視電話會議精神，扎實有效地抓好全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“隊伍建設年”活動講幾點意見。我們縣35的室主任都解決副科級了，有的解決正科級了，你看看你有多大貢獻，一說你干了多少年了，你甭管干多少年，關鍵看你干了哪些工作。所以，我們這一次機關作風整頓一定要在省紀委的要求上，進一步深化細化，向社會公開，揭短不怕丑，有些同志總認為組織上不怎么著你，我讓社會上來抨擊你，讓你在社會上無立足之地，有些同志包括班子成員，不要以為你做的事情沒人知道，不說你的一言一行都在掌握之中，你的大部分事我都掌握住了。督促廣大紀檢監(jiān)察干部堅持務實重干，立足于做、立足于干，始終做到重實際、辦實事、求實效，使務實重干成為紀檢26監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察工作的主旋律。準確把握和自覺運用反腐倡廉建設規(guī)律，認清形勢，明確重點，積極探索制約和監(jiān)督權力的有效措施，不斷創(chuàng)新手段和方法，著力提高科學防治腐敗的能力和水平。重新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重要基礎性法規(guī)，是深入推進反腐倡廉工作的有力抓手，要善于運用責任制凝聚工作合力，推動黨風廉政建設各項工作的落實。擴大社會和群眾監(jiān)督，運用網絡信息技術，大力推行電子化政府采購、工程建設項目網上公開招投標，使公共權力公開透明、陽光操作。（六）圍繞懲防體系建設，加大預防腐敗各項工作力度。繼續(xù)推進農村基層管理機制創(chuàng)新，深化“四議兩公開”工作，實現(xiàn)基層事務決策民主化；完善村務監(jiān)督委員會制度，實現(xiàn)基層村務監(jiān)督職能化；進一步規(guī)范農村“三資”委托代理服務和農村基層便民服務，實現(xiàn)基層為民服務規(guī)范化。重點治理黨員干部利用職權或職務影響從事或參與營利性活動問題，治理利用職權委托理財、獲取內幕信息謀取不正當利益問題，對涉及的腐敗案件要嚴肅查處，對查找的薄弱環(huán)節(jié)要及時建章立制。針對人民群眾反映強烈的傾向性問題，集中時間、集中力量，有針對性地開展專項治理，13狠抓問題的梳理、清理、處理、治理，嚴肅處理影響惡劣的重大問題，加大社會監(jiān)督力度，曝光典型案件，完善機制制度，著力形成治理工作的長效機制，讓人民群眾切身感受到專項治理工作帶來的新變化、新氣象。集中對各級領導干部進行一次加強黨的群眾路線和群眾觀點的教育，促進各級領導干部不斷提高領導發(fā)展、服務群眾的能力。一是促進經濟發(fā)展方式轉變。實行農村基層民主管理和民主監(jiān)督制度改革和創(chuàng)新，全面推行村務監(jiān)督委員會制度，全市村務監(jiān)督委員會參與監(jiān)督村級重大事項19490件（次），參與監(jiān)督村級招投標項目797個，拒付不合理開支376萬元。強化制度約束。建立了問責問效、民主評議“兩問一評”制度，開展了機關作風紀律檢查，實施行政執(zhí)法過錯問責，提出整改建議1560條，下發(fā)整改意見書47份，責令作出2書面檢查65人，調離工作崗位14人。（二）要切實推動工作創(chuàng)新。六要規(guī)范擇校收費，嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生?三限?（限分數、限人數、限錢數）政策，今年城市公辦普通高中招收擇校生的比例控制在本校當年招生計劃數的25%以下，低于此比例的不得提高；嚴格禁止義務教育階段以贊助費等名義收取借讀費，一經發(fā)現(xiàn)并查實的，對主要責任人一律先予免職再追究紀律責任，所收款項退還當事人，借讀生回原戶籍或常住地就近入學。堅持以人為本，認真辦理人民群眾和師生突出重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，加快建立完善長效管理機制，不斷深化高校反腐倡廉建設工作。共產黨員不得信仰宗教，不得參加宗教活動。組織政風行風監(jiān)督員并邀請省行評代表，深入全省9個設區(qū)市開展民主評議政風行風活動。省紀委常委沈山煌同志蒞臨這次會議，體現(xiàn)了省紀委、監(jiān)察廳對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設一貫的關心、重視和支持。第二是加強反腐倡廉制度建設。在黨員干部中開展多種形式的黨性教育、理想宗旨教育、艱苦奮斗教育、遵紀守法教育，并要有計劃、有步驟、有針對的組織黨員干部觀看反腐影片、反腐圖展、以案說紀，以案為鑒，經常性地開展黨員干部警示教育。這四個“堅持”全面系統(tǒng)、重點突出，對做好當前反腐倡廉工作具有很強的針對性。隨著社會的進步，企業(yè)的發(fā)展，職工群眾的維權意識不斷增強。在新形勢下，紀檢監(jiān)察機關應正確把握職責定位，全面履行職責，充分發(fā)揮作用。當前，我國正處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也處于各種矛盾的凸顯期，推動科學發(fā)展、促進社會和諧必須以優(yōu)良的黨風政風作保證。反腐倡廉教育要做到入耳入腦、震撼心靈；制度建設要確保立得住、行得通、做得到；監(jiān)督約束要對苗頭性、傾向性問題做到早打招呼、早作提醒，防微杜漸；糾風工作要集中力量解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾的切身利益；改革創(chuàng)新要緊緊圍繞群眾最關心最期盼的問題推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革；懲貪治腐要始終堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確把握是非標準和政策界限，堅持嚴格依紀依法、安全文明和人性化辦案。實踐證明，紀檢監(jiān)察機關必須適應時代發(fā)展和實踐需要，加強理論思考和實踐探索，堅持堅決貫徹中央部署與聯(lián)系實際相結合、