【正文】 建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。合理界定中央與地方的事權(quán)和支出責(zé)任。規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編報(bào)范圍。強(qiáng)化稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。第二篇：財(cái)稅體制改革財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉詳解深化財(cái)稅體制改革總體方案 一輪財(cái)稅體制改革著力建立現(xiàn)代財(cái)政制度問：此次深化財(cái)稅體制改革的目標(biāo)是“建立現(xiàn)代財(cái)政制度”。正確處理國(guó)家與企業(yè)、個(gè)人的分配關(guān)系，保持財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重基本穩(wěn)定，合理控制稅收負(fù)擔(dān)。清理規(guī)范各類稅收優(yōu)惠政策，違反法律法規(guī)的一律停止執(zhí)行；沒有法律法規(guī)障礙且具有推廣價(jià)值的，盡快在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施；有明確時(shí)限的到期停止執(zhí)行，未明確時(shí)限的設(shè)定政策終結(jié)時(shí)間點(diǎn)。進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，主要是在保持中央與地方收入格局大體不變的前提下，合理調(diào)整中央和地方收入劃分，遵循公平、便利、效率等原則，考慮稅種屬性和功能，將收入波動(dòng)較大、具有較強(qiáng)再分配作用、稅基分布不均衡、稅基流動(dòng)性較大的稅種劃為中央稅，或中央分成比例多一些；將地方掌握信息比較充分、對(duì)本地資源配置影響較大、稅基相對(duì)穩(wěn)定的稅種，劃為地方稅，或地方分成比例多一些。到2001年先后修訂、頒發(fā)了16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。A)增值稅B)環(huán)境稅C)資源稅D)個(gè)人所得稅（）開始的。全會(huì)通過的《決定》對(duì)深化財(cái)稅體制改革的總體部署是，完善立法、明確事權(quán)、改革稅制、穩(wěn)定稅負(fù)、透明預(yù)算、提高效率，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，發(fā)揮中央、地方兩個(gè)積極性，改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收政策，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。加快房產(chǎn)稅立法和改革步伐，提高保有環(huán)節(jié)的稅收。一般演變成一地一率，討價(jià)還價(jià)，復(fù)雜易變，五花八門的分層制包干制，越到基層越傾向包干制辦法處理體制問題。財(cái)政在傳統(tǒng)體制下六十年代后穩(wěn)定總額分成一年一定的體制安排。二是完善稅收制度。A)收入B)支出C)平衡D)差額，科學(xué)的財(cái)稅體制是（）的制度保障。YN。課題組在1989年3月提出了《關(guān)于擬定中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的初步設(shè)想(討論稿)》和《關(guān)于擬定中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要討論的幾個(gè)主要問題(征求意見稿)》，并在全國(guó)會(huì)計(jì)工作會(huì)議上提交了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(草案)提綱(討論稿)》。探索逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，抓緊修訂《稅收征管法》等。改革總的要求是，疏堵結(jié)合，開明渠、堵暗道，加快建立規(guī)范合理的地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。三是改革稅制。在統(tǒng)一稅政的前提下，賦予省級(jí)政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限，培育地方支柱稅源。建立健全完整規(guī)范的預(yù)算公開機(jī)制。我們也需要完善預(yù)算編制和執(zhí)行管理制度，提高預(yù)算完整性和透明度。健全稅收制度。然而在“十二五”時(shí)期加快財(cái)稅體制改革我們不但要做到以上三方面，而且還要加快改革攻堅(jiān)步伐，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，提高轉(zhuǎn)移支付資金使用效益?！笆濉睍r(shí)期，我們將按照“十二五”規(guī)劃綱要的要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以保障和改善民生為立足點(diǎn)，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制、運(yùn)行機(jī)制和管理制度。健全個(gè)人所得稅制度，提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，降低中低收入者稅負(fù)，強(qiáng)化對(duì)高收入的調(diào)節(jié)。提高預(yù)算完整性和透明度。規(guī)范省以下財(cái)政收入和政府支出責(zé)任劃分，將部分適合更高一級(jí)政府承擔(dān)的事權(quán)和支出責(zé)任上移。完善各單位部門預(yù)算執(zhí)行管理制度，健全預(yù)算支出責(zé)任制度，提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性和效率。按照強(qiáng)化稅收、規(guī)范收費(fèi)的原則，繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，完善財(cái)產(chǎn)稅制度。樹立法治理念，依法理財(cái)，將財(cái)政運(yùn)行全面納入法制化軌道。問：地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)，下一步規(guī)范地方債管理方向是什么？答：地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)還將繼續(xù)擴(kuò)大，同時(shí)要做好兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。建立環(huán)境保護(hù)稅制度。1989年1月，這個(gè)研究組在上海召開的第一次會(huì)議，討論了制定中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的必要性、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的性質(zhì)和內(nèi)容、會(huì)計(jì)原則與現(xiàn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的關(guān)系、研究和制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的思路等問題，會(huì)后提出了《工作程序》、《形成會(huì)計(jì)原則說明和研究報(bào)告的程序》等一系列文件，并更名為“會(huì)計(jì)基本理論和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究組”。YN。A)兩級(jí)B)三級(jí)C)四級(jí)D)單級(jí)多選（）。這有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)按照法律征稅，避免為了完成任務(wù)多收或少收的體制弊端。在此基礎(chǔ)上，保持現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定，結(jié)合稅制改革，考慮稅種屬性，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。從原來沒有出路可能轉(zhuǎn)為柳暗花明、豁然開朗，這樣扁平化實(shí)驗(yàn)地方上有很多令人鼓舞的進(jìn)展，比如鄉(xiāng)財(cái)縣管，這在安徽農(nóng)村稅費(fèi)改革最早起動(dòng)的省份，以后根據(jù)實(shí)際情況，在全省推行鄉(xiāng)財(cái)縣管，這實(shí)際的邏輯就不再把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為財(cái)政的實(shí)體層級(jí)建設(shè)，而把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政看成縣管的下級(jí)單位。三是建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政制度。另一方面財(cái)稅體制改革是服務(wù)于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化、讓市場(chǎng)對(duì)資源配置優(yōu)化發(fā)揮決定性作用的制度建設(shè)。A)重要B)主要C)基礎(chǔ)性D)決定性，單純地強(qiáng)調(diào)完成收入任務(wù)那就會(huì)帶來所謂的（）。2014年1月至7月，財(cái)政部陸續(xù)發(fā)布/新增了八項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，要求于2014年7月1日開始實(shí)施。根據(jù)這樣的原則，將國(guó)防、外交、國(guó)家安全、關(guān)系全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則和管理的事項(xiàng)集中到中央，減少委托事務(wù)，通過統(tǒng)一管理，提高全國(guó)公共服務(wù)水平和效率；將區(qū)域性公共服務(wù)明確為地方事權(quán)；明確中央與地方共同事權(quán)。增值稅改革目標(biāo)是按照稅收中性原則，建立規(guī)范的消費(fèi)型增值稅制度。六是提高效率。改革時(shí)間表明確２０２０年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度 問：深化財(cái)稅體制改革有沒有明確的路線圖和時(shí)間表？答：新一輪財(cái)稅體制改革，著眼全面深化改革全局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞黨的十八屆三中全會(huì)部署的“改進(jìn)預(yù)算管理制度、完善稅收制度、建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”三大任務(wù)，有序有力有效推進(jìn)。完善企業(yè)所得稅制度，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。深化政府收支分類改革，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，夯實(shí)預(yù)算編制的基礎(chǔ)。并且完善中央對(duì)地方財(cái)政