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金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(留存版)

2025-10-19 18:14上一頁面

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【正文】 動各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的積極性和主動性。不良貸款X筆,不良貸款金額X萬元。轄區(qū)XX個(gè)行政村XX個(gè)自然村均有客戶經(jīng)理包片負(fù)責(zé),并且村村有貸款、有便民服務(wù)終端,目前信用社共服務(wù)存量貸戶XX戶,貸款覆蓋面達(dá)到40%。(四)大力改進(jìn)信用環(huán)境。縣信用合作聯(lián)社經(jīng)過多方努力向上級聯(lián)社爭取了有限的資金用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),但由于土地征用資金額度大,政府又沒有給予土地征用的優(yōu)惠,致使網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)遲遲不能動工。如金泰得三七產(chǎn)業(yè)股份有限公司從今年1月正式申請XX00萬元流動資金貸款,準(zhǔn)備在三七上市時(shí)收購原材料,至今尚未得到銀行部門明確的審批回復(fù)。同時(shí),向文山佳致工貿(mào)有限公司、富寧縣花甲錳粉廠、富寧匯磊鈦冶廠3家礦產(chǎn)品開發(fā)公司發(fā)放貸款3XX0萬元。第一篇:金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告為促進(jìn)我縣金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,7月9日,縣政協(xié)常委到縣金融部門進(jìn)行視察。資源開發(fā)加工業(yè):向富寧縣永富水電開發(fā)有限公司等9家水電開發(fā)公司發(fā)放貸款8420萬元,先后組織社團(tuán)信貸支持富寧光明資源開發(fā)有限公司建設(shè)歸朝洞平電站3600萬元。同時(shí),貸款權(quán)限上收使審批時(shí)限延長,企業(yè)急需資金不能及時(shí)到位,極大影響企業(yè)正常生產(chǎn)。農(nóng)村信用聯(lián)社鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)老化,門面窄、位置不佳,難以為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)。為有效地解決企業(yè)貸款擔(dān)保的問題,政府應(yīng)盡快建立健全當(dāng)?shù)仄髽I(yè)信用擔(dān)保體系,并切實(shí)管好用好擔(dān)?;?,防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。在金融服務(wù)方面,做到了全覆蓋,無死角、盲區(qū)。其中:農(nóng)業(yè)銀行存貸比為X%,農(nóng)村信用社存貸比為X%,郵儲銀行存貸比為X%,xx銀行存貸比為X%。二是健全金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核評估機(jī)制。支持區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)采取多種有效形式,有針對性地宣傳普及金融政策、理念和產(chǎn)品,提升全民金融知識水平。存貸比逐年增加的有工商銀行、建設(shè)銀行、信用聯(lián)社和郵政儲蓄銀行。2010年5月,由縣財(cái)政出資又組建了縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保有限公司,注冊資本為1000萬元。社?;痣m然按照要求在四大國有銀行和信用聯(lián)社開設(shè)了帳戶,但是否根據(jù)各行對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)大小進(jìn)行分配沒有明確規(guī)定。有的企業(yè)前期手續(xù)不完備,產(chǎn)權(quán)不明晰。受注冊資金的限制,擔(dān)保公司的擔(dān)保能力不足。四是建立暢通的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。㈣創(chuàng)新金融服務(wù)方式,提高金融服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮信用聯(lián)社、九江銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸審批流程短、放貸時(shí)效快等優(yōu)勢,支持地方法人金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,提高其風(fēng)險(xiǎn)防范能力。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村,食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”,有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。究其原因,一是農(nóng)村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險(xiǎn)管控辦法。要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金,撤消限制有關(guān)部門到農(nóng)村信用社開戶或存款的相關(guān)規(guī)定,按照省財(cái)政廳《關(guān)于財(cái)政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問題的通知》(贛財(cái)庫[]17號)文件精神,把縣財(cái)政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金,防止資金外流;鼓勵、引導(dǎo)縣直各單位、部門、團(tuán)體到農(nóng)村信用社存款,壯大農(nóng)村信用社的資金實(shí)力。同時(shí),充分發(fā)揮營銷貸款的作用,積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶,把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面,實(shí)現(xiàn)社會效益和自身效益的“雙贏”。六、支持地方財(cái)政收入壯大全年市行及三個(gè)縣支行共納稅1417萬元,成為全市穩(wěn)定的納稅大戶。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。三、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議目前,農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任,要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門和農(nóng)村信用社應(yīng)攜手同行,切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作??h農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”,一直處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),存貸比例失調(diào),信貸資金嚴(yán)重匱乏,削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實(shí)力。另一方面,隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的逐漸收縮,農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),目前農(nóng)村市場的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)民增收水平。進(jìn)一步將縣直單位閑置國有資產(chǎn)通過有效整合形成可上市抵押資產(chǎn)注入城投集團(tuán),夯實(shí)融資平臺,利用園區(qū)土地、房產(chǎn)抵押等方式為企業(yè)提供連帶責(zé)任擔(dān)保,提高企業(yè)的融資能力。二是要建立企業(yè)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。對支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)少、效率低、反映較差的銀行給予通報(bào)批評,并將考核結(jié)果報(bào)送其上級主管部門,并對行政事業(yè)單位在該行帳戶進(jìn)行清理。有的銀行考慮到工作負(fù)荷重、放貸成本較高、風(fēng)險(xiǎn)大,對中小企業(yè)放貸的積極性不高。不少企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,會計(jì)報(bào)表資料殘缺不全,資產(chǎn)、銷售等基本財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確度不高,有的企業(yè)根本無法取得財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),看不到良好的連續(xù)經(jīng)營記錄,銀行難以準(zhǔn)確、完整地把握企業(yè)的資信狀況、償債能力和經(jīng)營動態(tài)。三是財(cái)政資金杠桿撬動作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。縣農(nóng)行主動貼近“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”建立客戶信用檔案,實(shí)行“一次授信,循環(huán)使用”的信貸原則。㈡各金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況多年來,我縣各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于金融工作的有關(guān)政策,積極服務(wù)我縣“強(qiáng)工興城”戰(zhàn)略,不斷加大對“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持力度,有力地推動了我縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的全面發(fā)展。加快建立村級綜合金融服務(wù)站,方便農(nóng)戶利用電腦、電話、手機(jī)、pos機(jī)、ATM機(jī)等終端自主辦理金融服務(wù),有效滿足農(nóng)民支農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、查詢等金融需求。三、對策和建議為提高銀行的存貸比,激勵銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,提出以下幾點(diǎn)建議:(一)完善對金融工作的引導(dǎo)、激勵和協(xié)調(diào)機(jī)制。xx銀行現(xiàn)有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)X個(gè),各項(xiàng)存款余額X萬元,較上年同期增長X萬元;各項(xiàng)貸款余額X萬元, 較上年同期新增投放X萬元,存貸比X%。小額貸款公司12家,基本不開展業(yè)務(wù)。定期組織多種形式的銀企交流活動,進(jìn)一步加深中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通,加深了解,深化合作。我縣大部分企業(yè)屬小微企業(yè),科技含量低,產(chǎn)業(yè)鏈短,附加值不高,效益不佳;企業(yè)財(cái)務(wù)信息透明度差,財(cái)務(wù)制度不健全,行銀很難獲得企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)信息;企業(yè)信用等級不達(dá)標(biāo)(BBB+級以上標(biāo)準(zhǔn)),加大了銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致企業(yè)無法進(jìn)一步獲取信貸支持,企業(yè)信貸機(jī)率減小。(二)積極培育小微企業(yè)。(二)金融存貸20XX年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為2465XX萬元,比年初增加47978萬元,%;各項(xiàng)貸款余額為158327萬元,比年初增加22260萬元,%;%。(三)不斷豐富信貸品種。從存貸比來看,金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度在逐年減小。(六)加強(qiáng)政銀企合作。各項(xiàng)存款XX萬元,較年初增加XX萬元,% ,其中:機(jī)關(guān)單位存款XX萬元,較年初增加XX萬元,增長X%;今年累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)貸款X萬元,同比增加X萬元,增幅X%;各項(xiàng)貸款余額X萬元,較年初增加X萬元,增幅X%,各項(xiàng)貸款增速高于各項(xiàng)存款增速X個(gè)百分點(diǎn),其中涉農(nóng)貸款X萬元,較年初凈增X萬元,增幅X%,高于各項(xiàng)貸款增速X個(gè)百分點(diǎn)。二是缺乏有效的政銀企對接協(xié)調(diào)機(jī)制。政府要加強(qiáng)與駐紅銀行上級行的溝通聯(lián)系,爭取更多的傾斜政策,擴(kuò)大對我區(qū)的信貸規(guī)?!,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:一、我縣促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本情況㈠全縣金融運(yùn)行總體情況2009年、2010年、2011年,全縣金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額分別為553896萬元、718423萬元、849356萬元,%、%、%。企業(yè)類貸款70574萬元,%,主要分布在建設(shè)銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行。截止2012年4月30日,政府平臺公司向本縣銀行貸款本金96200萬元,余額83700萬元。如:縣農(nóng)行反映,%,且有600多萬元違期三個(gè)月以下即將進(jìn)入不良的貸款,如不良貸款率超過2%,省農(nóng)行就會停止縣農(nóng)行新辦惠農(nóng)貸款發(fā)放業(yè)務(wù)。二是信貸服務(wù)和信貸產(chǎn)品創(chuàng)新跟不上。三、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高存貸比的建議為提高銀行的存貸比,激勵銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,打造良好的金融生態(tài)環(huán)境,提出以下幾點(diǎn)建議:㈠完善對金融工作的引導(dǎo)、激勵和協(xié)調(diào)機(jī)制。全縣各級政府、行政事業(yè)單位及公職人員要帶頭按期償還銀行貸款,做打造誠信金融環(huán)境的表率,建議在全縣開展一次拖欠銀行貸款專項(xiàng)清理活動,各有關(guān)單位要積極配合銀行做好本單位及干部職工個(gè)人拖欠銀行貸款或擔(dān)保貸款的清欠工作。切實(shí)解決不合理收費(fèi)和附加貸款條件等問題,降低企業(yè)融資成本。對此,筆者對以來轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。由于有農(nóng)村信用社的大力支持,農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮,種植烤煙的積極性高漲,全縣烤煙種植已形成規(guī)模,種植面積擴(kuò)大到8500畝,是的八倍之多,烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)村資金分流嚴(yán)重。(四)信用環(huán)境較差,逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。要找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。2011年末,貸款余額 萬元,同比增加萬元;2011年累計(jì)投放貸款萬元,同比多投放 萬元,支持企業(yè)戶,充分發(fā)揮了政策性銀行在支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支柱和骨干作用。全年投放糧食收購貸款 萬元,支持戶糧食企業(yè)收購糧食萬噸,同比多投放萬元,多收購糧食萬噸,沒有出現(xiàn)給農(nóng)民“打白條”和農(nóng)民“賣糧難”問題。(二)、增強(qiáng)農(nóng)村信用社的競爭力。如:一些黨政干部自借和擔(dān)保的貸款,不是守信自律,而是不理不問,催收時(shí)往往是認(rèn)賬不還,甚至賴賬,長期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面,郵政儲蓄全面向農(nóng)村滲透,分割農(nóng)村金融資源。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì),個(gè)人消費(fèi)等領(lǐng)域的資金需求不斷增大,特別是去年中央一號文件的出臺,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制,難以滿足農(nóng)戶對貸款的需求。是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)
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