【正文】 ..... 錯誤 !未定義書簽。再生資源回收基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)主要包括 400 個回收亭， 800 輛流動回收車；再生資源集散交易市場共建三個，即 縣、 區(qū)、 交易市場。 市政府大力支持，良好的社會經(jīng)濟狀況，投資主體豐富的資源優(yōu)勢，保證了項目實施具備條件。 x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項目可行性研究報告 第二章 項目背景及建設(shè)必要性 項目背景 隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，人類對自然資源的開發(fā)利用也越來越廣泛、深入，以致不得不面對兩方面的壓力：一是某些自然資源在一定條件 下的有限性與人類需求的無限性之間的矛盾日趨突出的壓力；二是與自然資源開發(fā)利用相伴隨的環(huán)境污染和破壞日趨嚴重的壓力。所有這些都將促進再生資源行業(yè)的快速發(fā)展。集散市場是再生資源由回收為加工利用的中間環(huán)節(jié)，是集中回收分揀、簡單分類加工、配置資源流向的集散地。 國家發(fā)改委在“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見中 明確提出了發(fā)展重點：“重點是完善再生資源回收體系，規(guī)范市場秩序，加快廢舊資源加工利用的產(chǎn)業(yè)化。 ⑴資源回收率低，不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴重 由于目前 市地形南北長，東西窄，城市居民分散在川道里，廢舊物資分散，使廢舊物資回收、加工、運輸費用高，而銷售的價格又低，致使部分品種回收量減少，與實際生成量差距很大，資源流失嚴重，再生資源回收利用率與其它兄弟市差距較大。即使先進適用技術(shù)，也由于缺少資金而難以推廣應(yīng)用。“九五”時期，僅回收利用的廢鋼鐵和廢紙兩項，相當于節(jié)約成品鐵礦石 億噸，節(jié)約標準煤 6400 萬噸，節(jié)約木材 億立方米，節(jié)電 240 萬千瓦，節(jié)水40 億立方米。據(jù)有關(guān)資料分析，預(yù)計 20xx 年，我國全社會廢有色金屬回收量將達到 180 萬噸。 豐富的再生資源優(yōu)勢 1958 年建市，經(jīng)過近 50 年特別是改革開放以來的快速發(fā) 展，已經(jīng)成為一個工業(yè)門類比較齊全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越、城市基礎(chǔ)設(shè)施功能完善、經(jīng)濟實力日益增強、各項社會事業(yè)全x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項目可行性研究報告 面進步的綜合性工業(yè)城市。土地總面積 55361 平方米。 x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項目可行性研究報告 第五章 項目建設(shè)總體規(guī)劃方案 項目建設(shè)總體規(guī)劃思路與目標 項目總體思路 堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實節(jié)約資源的基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境， 建設(shè) 再生資源回收和綜合利用 體系 ， 以 加快建設(shè)資源 節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標。在加工利用項目中分兩部分，一是利用現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)對回收的再生資源進行加工，其中有廢玻璃的加工，發(fā)揮現(xiàn)有燈泡廠進行加工利用，廢舊電池的加工利用，由現(xiàn)在的鋰離子電池廠進行加工利用。廢塑料加工工藝流程圖如圖 41 所示。 ⑵建設(shè)內(nèi)容 本項目新建建筑面積 25000 平方米，廢塑料車間 4000 平方米，廢橡膠車間 4000 平方米，廢鋼鐵車間 5000 平方米，廢家電車間 3000 平方米，廢紙加工車間 3000 平方米，倉庫 2 個，共 4000平方米，輔助 用房 500 平方米，綜合信息樓 1500 平方米，露天堆場 20xx 平方米。三層磚混結(jié)構(gòu)，地基處理和基礎(chǔ)形式 根據(jù) 該工程地質(zhì)勘察 報告結(jié)果進行 設(shè)計， 樓 體 計算荷載取較大安全值。根據(jù)預(yù)測的污水產(chǎn)生量，中心需要建設(shè)一個處理規(guī)模為 270m3 的集中污水 處理系統(tǒng)。 布置原則 在符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的前提下，根據(jù) 市的街道城鎮(zhèn)特點，本著統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、 交通便利的原則，并確保環(huán)境不受二次污染。 倉儲運輸功能：提供倉儲、運輸、停車等服務(wù)。動力配線采用銅芯絕緣導(dǎo)線穿鋼管暗敷設(shè)。室內(nèi)混凝土地面，鋁合金窗。 設(shè)備配置 ⑴ 設(shè)備選型原則 設(shè)備選擇應(yīng)能夠滿足項目產(chǎn)品方案及加工工藝的要求。 回收的廢紙經(jīng)分揀、打包后加工為成品廢紙向外銷售。推進再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化，重點對廢舊家電、廢舊輪胎、廢塑料、廢紙及包裝物、廢棄木制品進行加工利用。 公路線分別有 210國道，包茂高速， 305 省道以及四通八達的縣鄉(xiāng)村公路， 公路密度位居全省前列。 市 再生資源回收利用體系建設(shè) 項目場址 分布在 市轄區(qū)內(nèi)，北部為 縣，中部為 區(qū)和 區(qū)，南部為 區(qū)和 區(qū)。隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，我國已成為僅次于美國的世界第二大橡膠消費國，與此同時，我國每年天然橡膠資源十分緊缺，每年進口達 20萬噸左右。隨著行業(yè)體系的完善以及相關(guān)政策的出臺，再生資源行業(yè)未來市場前景廣闊。 再生資源回收利用取得顯著的經(jīng)濟和社會效益。更有甚者，偷割電線電纜，盜竊井箅井蓋，肆意破壞公用設(shè)施，危及市民生命財產(chǎn)安全。 90 年代以前， 市再生資源主要由供銷社下屬的 市物資回收總公司經(jīng)營。 同時制定了《再生資源回收利用管理條例》及相配套的辦法和標準，包括《廢紙回收利用管 理辦法》、《廢舊輪胎回收利用管理辦法》等，將再生資源回收利用逐步納入法制化管理的軌道。合理設(shè)置再生資源回收網(wǎng)點，是建設(shè)再生資源回收體系的基礎(chǔ)工作。隨著人口增加和工業(yè)化、城市化進程加快，資源消費強度將進一步加大，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高資源利用效率。 ④引進專業(yè)技術(shù)管理人才，建立完善的管理體制，制定科學(xué)的運行機制，以市場為導(dǎo)向，加強再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系的監(jiān)督與管理，保證市場有條不紊地發(fā)展。 市的社會經(jīng)濟狀況、城市配套設(shè)施為項目建設(shè)提供了條件。在加工利用項目中分兩部分，一是利用現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)對回收的再生資源進行加工，其中有廢玻璃的加工，發(fā)揮現(xiàn)有燈泡廠進行加工利用，廢舊電池的加工利用，由現(xiàn)在的鋰離子電池廠進行加工利用。 附表 4 總成本費用估算表 .................. 錯誤 !未定義書簽。 13 投資估算及資金籌措 .................. 錯誤 !未定義書簽。 設(shè)計原則 .............................. 錯誤 !未定義書簽。 5 物料供應(yīng)與生產(chǎn)協(xié)作 ................... 錯誤 !未定義書簽。 項目名稱及建設(shè)單位 ..................... 錯誤 !未定義書簽。 4 廠址和自然條件 ...................... 錯誤 !未定義書簽。 環(huán)境保護措施方案 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 人員估算 ............................. 錯誤 !未定義書簽。 附表 1 固定資產(chǎn)投資估算表 ................ 錯誤 !未定義書簽。目前 的再生資源市場混亂，回收利用網(wǎng)絡(luò)不健全，回收利用率低，二次污染嚴重，既影響了市容市貌，也制約了 市的可持續(xù)發(fā)展，因此規(guī)范 再生資源市場，建立完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系迫在眉睫?！边@為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和可再生能源的利用提出了更高的要求。 建議 根據(jù)我們在項目評價過程中的認識，對本項目的實施提出如下建議： ①本項目作為全省再生資源網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的一部分，投資規(guī)模較大，建議國家和省政府在土地政策和建設(shè)資金方面給予大力支持。目前，我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，人口眾多、資源相對不足、環(huán)境容量有限是我國的基本國情。在社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點，再生資源進入指定市場進行規(guī)范化的交易和集中處理；生產(chǎn)性 廢舊金屬形成集中回收 —— 加工 —— 再生循環(huán)鏈條，建成較為完善的再生資源回收體系，逐步提高再生資源回收率，實現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化 。 為了促進我國再生資源利用行業(yè)的快速發(fā)展，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《再生資源回收利用“十五”發(fā)展規(guī)劃》，提出了“十五”時期再生資源回收利用發(fā)展重點及主要對策和措施。 市再生資源回收網(wǎng)點現(xiàn)狀 市總面積 3882 平方公里，總?cè)丝跀?shù)為 86 萬，其中非農(nóng)業(yè)人口 45 萬人，城鎮(zhèn)人口占x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項目可行性研究報告 全市總?cè)丝诘?53%。 x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項目可行性研究報告 市再生資源回收利用體系還未形成，管理不規(guī)范，回收市場比較混亂。 目前，中國廢塑料回收處理的相關(guān)法規(guī)尚未出臺，廢塑料的處理費用較低，國內(nèi)目前對廢塑料的需求旺盛。 目前，我國再生資源的回收利用還處于初級階段，屬于粗放型的回收模 式。所有這些表明，我國廢紙回收利用的潛力巨大。 市優(yōu)越的地理位置和豐富的再生資源優(yōu)勢以及具有回收管理經(jīng)驗的人才隊伍和兄弟城市的寶貴經(jīng)驗，為 市建設(shè)再生資源回收利用體系奠定了基礎(chǔ)。年降水量平均在 ～ 毫米之間，日平均風(fēng)速 ～ 米 /秒，全市無霜期 200～ 228 天，最大凍土深度 38～ 56 厘米。實現(xiàn)新老回收網(wǎng)絡(luò)體系的正 常銜接，使規(guī)劃的實施具有很強的可操作性，以保證規(guī)劃的有效實施。 ⑷廢鋼鐵加工 x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項目可行性研究報告 將回收的廢鋼鐵采用剪切、打包、破碎、分選、清洗、預(yù)熱等工藝技術(shù)，使廢鋼鐵形成被冶金業(yè)利用的優(yōu)質(zhì)爐料。廢鋼鐵加工工藝流程如圖 44 所示。 ③ 廢舊家電拆解 車間 建筑面積 3000 ㎡， 采用 單層 鋼架彩板結(jié)構(gòu)，屋架下弦 ，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。建筑物屋面雨水采用有組織雨水管排至室外地面，經(jīng)雨水口收集后由廠區(qū)內(nèi)雨水管排入市政雨水管網(wǎng)；污水量為 270 噸 /日，生產(chǎn)污水經(jīng)廠區(qū)內(nèi)污水處理系統(tǒng)處理后循環(huán)使用。 市回收亭、流動回收車擺放一覽表 項 目 土地面積 （平方公里） 居住人口 （萬人） 回收亭 擺放數(shù)量 流動車 投放數(shù)量 區(qū) 1551 120 240 縣 1476 50 100 區(qū) 162 21 100 200 區(qū) 630 110 220 區(qū) 63 20 40 合 計 3882 86 400 800 再生資源集散交易市場 主要功能 集散交易市場是構(gòu)建再生資源回收利用體系的中樞，是對隱危險廢物和嚴控廢物以外的再生資源進行集中分揀、粗加工、資源交易分流的固定場所。在條件許可的情況下，建議盡可能的充分利用現(xiàn)有系統(tǒng)內(nèi)的場地建設(shè)。中心污水處理工藝流程見圖 46。 ⑧ 附屬用房 建筑面積 500 ㎡， 包括車庫、水泵房、配電室、磅房、室外廁所、門房等，單層磚混結(jié)構(gòu)，外墻貼瓷磚， 內(nèi)墻刷涂料，室內(nèi)混凝土地面，鋁合金窗。 廠區(qū)內(nèi)道路為水泥混凝土路面，主道寬 6 米，圍繞生產(chǎn)車間呈環(huán)狀布置，以滿足廠區(qū)交通物流運輸及消防要求。廢橡膠加工成橡膠粉的工藝流 程如圖 42 所示。 本項目建成后，主要再生資源產(chǎn)品年產(chǎn)量見下表。 項目規(guī)劃目標 通過構(gòu)建由綜合利用加工中心、基礎(chǔ)回收網(wǎng)絡(luò)和集散交易中心三級再生資源回收利用體系，使 市 90%以上可用廢棄 物得到回收加工利用，消滅二次污染，達到資源的再生利用； 90%以上回收人員納入規(guī)范化管理； 90%以上社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立規(guī)范的回收點， 90%以上再生資源進入指定市場進行規(guī)范化交易和集中處理；實現(xiàn)節(jié)能減排目標，力促循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。 ； 中部 （ 區(qū)、 區(qū)） 為x x 市再生資源回收利用體系建設(shè)項目可行性研究報告 黃土殘原溝壑區(qū) ，海拔 900～ 1250 米，黃土覆蓋層厚度 100～ 120 米，下伏基巖為石巖二選紀的砂巖、泥巖、灰?guī)r等， 漆水河、沮河、紅土河等較大河流流經(jīng)本區(qū)，均為寬谷 ；南部 （ 區(qū)、 區(qū)） 為川原區(qū)，本 區(qū)黃土臺原廣布，海拔 650～ 800 米，地質(zhì)構(gòu)造為渭河斷陷復(fù)式地塹的一部分，堆積有巨厚的新生代松散沉積層，地表為厚層黃土，基層為第四紀以前地層。這些都為 市再生資源回收利用提供了巨大市場。與此同時，目前我國廢塑料回收利用的前景相當廣闊。近年來，我國廢舊物資回收企業(yè)基本摒棄了“收進來，賣出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，采取了清洗、除油、去污、干燥、拆解、剪切、打包、破碎、分選、除雜等加工預(yù)處理手段，加工生產(chǎn)各類再生原料，并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。占道經(jīng)營（堆放）現(xiàn)象十分嚴重，嚴重影響了城市交通。另一方 面，由于歷史的原因，形成了國有回收企業(yè)人員、債務(wù)包袱沉重，市場競爭力和抗風(fēng)險能力弱、經(jīng)濟效益差，相當一部分回收企業(yè)虧損嚴重，經(jīng)營難以為繼，回收市場被個體經(jīng)營群體壟斷，廢舊物資回收行業(yè)的發(fā)展在低水平線上徘徊。鼓勵生產(chǎn)具有高附加值的綜合利用產(chǎn)品。近幾年來，國家和政府十分重視行業(yè)的建設(shè)和發(fā)展 。循環(huán)經(jīng)濟是以資源、能源的高效和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為基本原則，以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，變革“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，符合可持續(xù)發(fā)展理念的新型經(jīng)濟增長模式。再生資源行業(yè)是指從事再生資源流通、加工利用、科技開發(fā)、信息服務(wù)和設(shè)備制造等經(jīng)濟活動的集合體。 項目稅后凈現(xiàn)值 萬元，內(nèi)部收益率 %，投資回收期