【正文】 在的問題，提出了整改的努力方向，推動了活動向縱深發(fā)展。 （五）采取多種措施，壯大中小企業(yè) 今年以來，我局認真貫徹落實全省民營企業(yè)表彰大會和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[XX]3號文件）精神，大力實施項目帶動和招商引資戰(zhàn)略，積極鼓勵、支持和引導中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，取得了可喜的成績。 為進一步發(fā)揮我市骨干企業(yè)的龍頭帶動作用，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，帶動有發(fā)展前景的中小企業(yè)向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，推動我市工業(yè)經(jīng)濟水平整體的提高，在今年召開的全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上，市委、市政府提出了要大力實施抓十強，促十佳，帶百小戰(zhàn)略，現(xiàn)在《濟源市工業(yè)經(jīng)濟抓大帶小戰(zhàn)略實施方案》的起草工作已經(jīng)完成，不久將以市政府正式文件下發(fā)。年初，我們按照上級對黨員先進性教育活動工作的安排和部署，及時制定了《工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)局黨委先進性教育活動工作方案》，并按照方案，扎實開展工作。今年以來，局黨委一班人通過多方努力，為工人解決了長年未發(fā)的工資280余萬元，并及時組織機關(guān)全體人員，利用6天時間將工資發(fā)放到破產(chǎn)企業(yè)職工手中，機關(guān)人員不畏高溫酷暑，扎扎實實為職工辦實事的行動深受廣大職工的好評，確保了社會的穩(wěn)定。在年初舉行的中層干部競爭上崗工作中，我局準確把握《干部任用條例》準則，對新提拔的兩位副科級干部，進行了考察、醞釀、審批等程序，確保《干部任用條例》的有效貫徹執(zhí)行。 發(fā)展黨員方面。其中，恒通化工每月增加44萬元，大洋化工每月增加36萬元。四是個別項目由于審批手續(xù)不全影響到項目的正常施工。 （三）加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，解決好突出矛盾和問題 一是準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢，及時全面地掌握經(jīng)濟運行情況，做好下一步目標任務(wù)的落實工作。 四、下半年的工作思路 （一）加強管理，促進扭虧增盈 面對能源原材料漲價的壓力，引導企業(yè)加強內(nèi)部管理，深挖內(nèi)部潛力是最現(xiàn)實、最有效的辦法。如豫光10萬噸電鋅工程工地經(jīng)常受到當?shù)厣贁?shù)居民的偷盜和強裝強卸；太行水泥公司百萬噸水泥擴建工地附近的采石場大藥量爆破不僅影響到正常施工，而且嚴重威脅到設(shè)備與人身安全。其中，影響較大的企業(yè)有濟鋼（月增費用324萬元）、豫光集團（月增費用253萬元）、恒通化工（月增費用60萬元）、中原特鋼（月增費用60萬元）。通過年檢，全面掌握了企業(yè)目前狀況，對有些欠交工人雙金額度較大及不認真履行勞動合同，擅自處理工人的單位提出了限期整改意見。今年以來，我局認真學習中紀委五次、省紀委五次和市紀委三次全會精神，進一步明確任務(wù)，統(tǒng)一認識，確立黨風廉政建設(shè)的工作思路，在狠抓落實上下功夫。對職工反映的企業(yè)改制過程中的遺留問題，我們及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理，努力讓上訪職工滿意。XX年以后在完善以上項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)和研制合成液體燃料、工業(yè)喹啉、吡啶、丙酮、苯乙烯合成樹脂、酚醛樹脂、工業(yè)萘、苯酚 為解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的貸款難、擔保難等問題，中小企業(yè)信用擔保中心在財政資金不能及時到位的情況下，想法設(shè)法籌措資金近百萬元，有效緩解了燃眉之急，確保了業(yè)務(wù)的正常運作。主要是鉛冶煉和焦炭行業(yè)，XX年后半年以來，萬洋冶煉（集團）公司先后投資一億多元新上了燒結(jié)機、尾氣制酸、煙化提鋅高爐二氧化硫等項目，通過對原來舊的生產(chǎn)工藝進行技術(shù)改造和擴建，不但使尾氣排放量達到了國家標準，實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，而且企業(yè)的生產(chǎn)能力也比以前增加了好幾倍。 一是根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我市企業(yè)現(xiàn)場管理的現(xiàn)狀，起草和擬定了《現(xiàn)場管理活動方案》和《現(xiàn)場管理檢查評分標準》，并對方案和評分辦法進行了認真的研究和分析，把握活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為開展活動起到了指導作用。通過能人找項目，與科研單位、大專院校對接找項目，和先進地區(qū)對比找項目等方式做好項目的篩選、儲備和推介，以優(yōu)勢項目增強招商能力。 一是強化項目調(diào)度，促進項目順利實施。 今年以來，我們努力提高分析預測的質(zhì)量和水平，準確把握運行態(tài)勢，每月召開一次工業(yè)經(jīng)濟運行分析會，及時了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟運行中的傾向性和苗頭性問題，并及時發(fā)布預測預警信息，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。 預計上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計產(chǎn)銷率98%，與市定目標持平；%，；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)179%，高于市定目標19個百分點。有關(guān)醫(yī)療單位要加強現(xiàn)有傳染病區(qū)管理，根據(jù)我市實際情況，爭取建設(shè)傳染病?？漆t(yī)院。 　　二、重點工作 全面實施農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險制度； 　　完善公共衛(wèi)生體系，基本實現(xiàn)衛(wèi)監(jiān)垂直化、疾控一體化； 　　啟動市一院擴建和市三院病房大樓建設(shè)工程，啟用市中醫(yī)院病房大樓和市衛(wèi)生監(jiān)督大樓，提出中心鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)規(guī)劃建設(shè)初步方案； 　　穩(wěn)妥推進衛(wèi)生機制體制改革，組建xx市衛(wèi)生發(fā)展管理有限公司； 　　著力提升醫(yī)療預防技術(shù)水平，加快等級醫(yī)院、重點專科建設(shè)與人才培養(yǎng)； 　　繼續(xù)實施市民健康計劃，力爭三年內(nèi)基本完成市民健康建檔任務(wù)； 　　完善親商護商綠卡工程，啟動干部保健工作； 　　建立衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)庫，推進衛(wèi)生信息化建設(shè)的進程； 　　爭創(chuàng)全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)（市）、全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進市、全國無償獻血先進市； 　　加強衛(wèi)生文化建設(shè)，推進全國文明單位創(chuàng)建工作，為爭創(chuàng)全國文明行業(yè)打下扎實基礎(chǔ)。按地市級標準建設(shè)市疾控中心，以實驗室通過國家認證為新起點，加強技術(shù)力量培養(yǎng)，完善基本設(shè)備配置。 ，%，%。近期，全市工業(yè)項目建設(shè)喜訊不斷：6月6日，；6月8日，天泰特種材料公司總投資3億元的年產(chǎn)1000噸聚苯硫醚（PPS）項目土地手續(xù)批復，施工前的準備工作已于6月10日緊鑼密鼓展開；煤炭高壓開關(guān)廠總投資3000萬元的納米二氧化硅項目地面平整6月10日結(jié)束，地質(zhì)勘探近日即將展開；，前期準備工作大體就位，計劃于7月底全面動工。 經(jīng)過我們的積極努力，多方協(xié)調(diào)，全市工業(yè)經(jīng)濟在煤、電、熱、運等多種不利因素的影響下，并沒有出現(xiàn)大的波動，總體保持良好的運行態(tài)勢。截止目前，我局已完成招商引資1050萬元，占年計劃的105%；工業(yè)系統(tǒng)完成招商引資47533萬元，%。針對項目競爭異常激烈的形勢，我們對每一條招商線索，每一個外商投資項目，都安排專人跟蹤落實，一抓到底。在去年依法取締了70口燒結(jié)鍋的基礎(chǔ)上，今年全市將全力關(guān)停20家污染企業(yè)，涉及鋼鐵、水泥、酒精、造紙、煉焦等諸多行業(yè)。元至六月份，集群總產(chǎn)值累計完成159923萬元，增加值累計完成49359萬元，實現(xiàn)利稅7415萬元。 根據(jù)規(guī)劃，建設(shè)煤化工基地總投資約為133億元，其中。 針對企業(yè)改制后，黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，黨委研究后認為：今后企業(yè)改制工作結(jié)束時，黨建工作一定要及時跟進，這中間絕不能留空擋。我們還積極配合質(zhì)監(jiān)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的安全管理人員進行培訓，49名安全管理人員取得了特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員證書。 勞動年檢工作方面。 受礦石、原鹽、銅材、重油等其他原料因素影響，15戶企業(yè)每月共增加費用2024萬元。部分村民借故刁難，致使工期推遲了三個月之久。市場因素引起的能源、原材料價格上漲需要企業(yè)通過加強管理、技術(shù)革新去消化；電費、南水北調(diào)基金等屬于國家、省收取的費用需如數(shù)上繳；凡屬于我市收取的行政事業(yè)性收費，如排污費、水資源費等，一律按下限標準執(zhí)行；污水處理費應(yīng)按污水排放量收取，不能按企業(yè)用水量收取。圍繞經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題和經(jīng)濟運行的重點工作，深入基層、深入企業(yè)開展調(diào)查研究，重點是加強原煤、供電、供熱和運力的協(xié)調(diào)，督促供電、供汽等部門完善電網(wǎng)、供氣管網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強與用戶之間的溝通，盡可能避免因煤、電、氣、運的因素影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。市政府成立專門機構(gòu)，對投資超億元的項目全程跟蹤服務(wù)，負責手續(xù)報批、證件辦理、周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等非企業(yè)內(nèi)部性事務(wù)的處理，企業(yè)承擔必要的費用。 （二）項目建設(shè)中的困難 一是由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響，今年以來項目建設(shè)受土地因素制約尤為突出。 此外，我們還配合有關(guān)部門，積極做好計劃生育、防汛抗旱等工作。 老干部工作方面。XX年2月，市醫(yī)藥綜合公司順利通過了GSP認證，使公司向現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化邁進的重要一步。通過學習，全體黨員對三個代表重要思想的時代背景、精