【正文】 。依托單位和項目負(fù)責(zé)人對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第四條 國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)負(fù)責(zé)面上項目的指南發(fā)布、受理申請、組織評審、批準(zhǔn)資助并對資助項目實施管理。不符合要求的項目經(jīng)科學(xué)部核準(zhǔn)后不予繼續(xù)評審。第二十條 對創(chuàng)新性很強的探索項目，評審會議上如不能取得共識，專家評審組成員個人或科學(xué)處均可署名向科學(xué)部推薦，4 闡明建議資助的理由和資助方式，由科學(xué)部主任會議審查。第二十八條 實行項目負(fù)責(zé)人重要事項申報制度。第三十二條 項目結(jié)束后，項目負(fù)責(zé)人須認(rèn)真總結(jié)，撰寫結(jié)題報告，編制經(jīng)費決算。第六條依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的，可以申請面上項目：（一）具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷；（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。第十二條自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)組織同行專家對受理的項目申請進行評審。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理專家評審意見，并向申請人和依托單位提供。第二十四條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對面上項目的實施情況進行抽查。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對結(jié)題材料的真實性負(fù)責(zé)。第五條科學(xué)基金資助項目經(jīng)費按項目一次審定，分年撥款，結(jié)余經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)使用，資助項目完成后，其撥入經(jīng)費列決算核銷。批準(zhǔn)后，由科學(xué)基金委員會國際合作與交流經(jīng)費另行資助?？茖W(xué)基金項目管理部門根據(jù)審核后的項目決算表，如實匯總編報《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費決算匯總表》（以下簡稱《匯總表》）（附件二）逐項簽署審核意見報送科學(xué)基金委員會綜合計劃局批復(fù)決算。科學(xué)基金委員會每年將有重點地進行檢查，受資助者和所在單位須積極配合，如實反映情況，提供有關(guān)資料。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占基金資助經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，單位財務(wù)部門有權(quán)抵制和越級反映。第十六條受資助單位或受資助項目負(fù)責(zé)人不按規(guī)定要求報送各類科學(xué)基金管理報表，或違反科學(xué)基金管理規(guī)定的，視情節(jié)可緩撥單位資助經(jīng)費或資助項目經(jīng)費。主要用于：１、本項目研究工作所需水、電、氣等費用的補貼；２、本項目組織實施中開展評議、驗收和其他管理活動開支的資料費用；３、按有關(guān)規(guī)定支付項目聘用人員（包括評議、驗收人員）的勞務(wù)酬金。第三條科學(xué)基金資助項目經(jīng)費的申報和使用，應(yīng)本著勤儉節(jié)約，精打細(xì)算的原則，充分利用現(xiàn)有工作條件和協(xié)作條件，講求基金使用效益。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項目資助期限屆滿60日前提出延期申請，經(jīng)依托單位審核后報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。第二十二條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項目計劃書組織開展研究工作，做好資助項目實施情況的原始記錄，填寫項目進展報告。第十六條多數(shù)通訊評審專家認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)予以資助的項目，2名以上會議評審專家認(rèn)為創(chuàng)新性強可以署名推薦。第十條具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的申請人或者參與者的單位有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在申請時注明：（一）同年申請或者參與申請各類項目的單位不一致的；（二）與正在承擔(dān)的各類項目的單位不一致的。第三條國家自然科學(xué)基金委員會（以下簡稱自然科學(xué)基金委）在面上項目管理過程中履行以下職責(zé)：（一）制定并發(fā)布項目指南；（二）受理項目申請；（三）組織專家進行評審；（四）批準(zhǔn)資助項目；（五）管理和監(jiān)督資助項目實施。離崗半年以上、一年以內(nèi)的，項目負(fù)責(zé)人須報項目依托單位和對口科學(xué)部備案；超過一年的，項目依托單位應(yīng)專報對口科學(xué)部辦理中止手續(xù)。第二十六條 科學(xué)處審查項目進展報告，核準(zhǔn)下一的經(jīng)費預(yù)算。通過的項目須獲投票人數(shù)二分之一以上的贊成票。申請者和具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的項目組主要成員，當(dāng)年申請及承擔(dān)（含參加）在研的面上項目數(shù)合計不得超過兩項。2002年6月頒布的《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》（財教〔2002〕65號）和《國家杰出青年科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》（財教〔2002〕64號）同時廢止。第三十二條 自然科學(xué)基金委、依托單位應(yīng)當(dāng)建立項目資金的績效管理制度，結(jié)合財務(wù)審計和財務(wù)驗收，對項目資金管理使用效益進行績效評價。收支報告于下一３月１日前報送自然科學(xué)基金委。（一）項目實施過程中，由于研究內(nèi)容或者研究計劃做出重大調(diào)整等原因需要對預(yù)算總額進行調(diào)整的；（二）同一項目課題之間資金需要調(diào)整的。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目需求，按照資金開支范圍編列，并對直接費用支出的主要用途和測算理由等作出說明。勞務(wù)費應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H以及相關(guān)人員參與項目的全時工作時間等因素，合理確定。第七條 自然科學(xué)基金項目一般實行定額補助資助方式。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)及時公開非涉密項目預(yù)算安排情況，接受社會監(jiān)督。第三十條 【資產(chǎn)管理】依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政府采購、招投標(biāo)、資產(chǎn)管理等規(guī)定。第二十三條 【項目負(fù)責(zé)人使用資金的要求】項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資金開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出，不得擅自調(diào)整外撥資金，不得利用虛假票據(jù)套取資金，不得通過編造虛假勞務(wù)合同、虛構(gòu)人員名單等方式虛報冒領(lǐng)勞務(wù)費和專家咨詢費，不得通過虛構(gòu)測試化驗內(nèi)容、提高測試化驗支出標(biāo)準(zhǔn)等方式違規(guī)開支測試化驗加工費，嚴(yán)禁使用項目資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等。第十七條 【項目預(yù)算的編制與審批】依托單位應(yīng)當(dāng)組織項目負(fù)責(zé)人根據(jù)批準(zhǔn)的項目資助額度，按規(guī)定調(diào)整項目預(yù)算，并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核，報自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。如國家另行規(guī)定間接費用核定標(biāo)準(zhǔn)，從其規(guī)定。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條 【項目資金的界定】本辦法所稱項目資金，是指國家自然科學(xué)基金用于資助科學(xué)技術(shù)人員開展基礎(chǔ)研究的專項資金。(三)測試化驗加工費：是指在項目研究過程中支付給外單位（包括依托單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用?？冃еС鍪侵敢劳袉挝粸樘岣呖蒲泄ぷ鞯目冃О才诺南嚓P(guān)支出。第十五條 【申請項目預(yù)算的編制】申請人申請國家自然科學(xué)基金項目，應(yīng)按照本辦法第八、九、十、十一條的規(guī)定編制項目資金預(yù)算，經(jīng)依托單位審核后提交自然科學(xué)基金委。第二十二條 【項目資金支出】依托單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)科研資金支出管理制度。第二十九條【終止撤銷項目資金結(jié)余的處理】項目實施過程中,因故終止執(zhí)行的項目，其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)退回自然科學(xué)基金委。第三十四條 【信用機制】項目資金管理建立信用管理機制。依托單位應(yīng)當(dāng)落實項目承諾的自籌資金及其他配套條件，對項目組織實施提供條件保障。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事資金管理的有關(guān)規(guī)定。第三章 預(yù)算的編制與審批第十三條 項目負(fù)責(zé)人（或申請人）應(yīng)當(dāng)根據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則，編制項目收入預(yù)算和支出預(yù)算。實行定額補助方式資助的項目，預(yù)算調(diào)整情況應(yīng)當(dāng)在項目進展報告和結(jié)題報告中予以說明。依托單位應(yīng)當(dāng)組織其科研、財務(wù)管理部門審核項目資金決算，并簽署意見后報自然科學(xué)基金委。依托單位和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)積極配合并提供有關(guān)資料。第六章 附 則第三十八條 本辦法由財政部、自然科學(xué)基金委負(fù)責(zé)解釋。第八條 地區(qū)科學(xué)基金項目的申請者須是青海省、海南省、云南省、貴州省、江西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)和延邊朝鮮族自治州等地區(qū)行政所轄單位的正式受聘人員。第十七條 科學(xué)部組織專家評審組會議審議當(dāng)年的申請項目。第二十四條 資助經(jīng)費根據(jù)批準(zhǔn)額度逐年進行預(yù)算、審核與撥付，經(jīng)費使用與管理須嚴(yán)格執(zhí)行《國家自然科學(xué)基金項目資助經(jīng)費管理辦法》。遇有特殊情況（如出國、病休等）離開該項目研究一年以內(nèi)的，項目負(fù)責(zé)人須安排合適人選代理，并報項目依托單位及對口科學(xué)部備案；擅自離崗及離崗超過一年的，須更換合適的項目負(fù)責(zé)人，由項目依托單位專報對口科學(xué)部審批。第三十七條 本辦法責(zé)成自然科學(xué)基金委計劃局解釋。申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。會議評審專家應(yīng)當(dāng)來自專家評審組，必要時可以特邀其他專家參加會議評審。核準(zhǔn)后的項目計劃書作為項目實施、經(jīng)費撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。第二十七條項目負(fù)責(zé)人或者參與者變更單位以及增加參與者的，合作研究單位的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合本辦法第八條第二款的要求。第四章 附則第三十六條本辦法自公布之日起施行。（五）協(xié)作費指外單位協(xié)作承擔(dān)資助項目研究試驗工作開支的科研經(jīng)費。第四章管理與監(jiān)督第十三條受資助單位必須指定專門銀行帳號，按項目單獨建帳，?？顚Ｓ?，按照本辦法進行管理核算。未完成研究計劃的項目，不得從結(jié)余經(jīng)費中提取獎勵基金，結(jié)余經(jīng)費由受資助單位收回，用于支持其他科學(xué)基金項目研究工作。一九八八年九月十五日頒布的《國家自然科學(xué)基金資助項目財務(wù)管理暫行辦法》同時廢止。不設(shè)課題的重點項目，按面上項目編報決算程序執(zhí)行。第九條科學(xué)基金面上資助項目經(jīng)費第一次撥款，須依照《國家自然科學(xué)基金面上資助項目管理辦法》（以下簡稱《面上資助項目管理辦法》）第四條規(guī)定，在按規(guī)定的時間報送《國家自然科學(xué)基金資助項目研究計劃》后統(tǒng)一撥款，一般在批準(zhǔn)的十二月份進行。（二）實驗、材料費 原材料、試劑、藥品等消耗器購置費；實驗動植物的購置、種植、養(yǎng)殖費；標(biāo)本、樣品的采集加工費和包裝運輸費。第三十二條自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)題材料之日起90日內(nèi)進行審查。項目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對復(fù)審申請進行審查和處理。評審專家提出評審意見時還應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個方面：（一）申請人和參與者的研究經(jīng)歷；（二）研究隊伍構(gòu)成、研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件；（三）項目申請經(jīng)費使用計劃的合理性。正在攻讀研究生學(xué)位的人員不得申請面上項目，但在職人員經(jīng)過導(dǎo)師同意可以通過其受聘依托單位申請。第五章 附則第三十四條 海外留學(xué)人員回國前可通過國內(nèi)聘用單位，按自然科學(xué)基金委規(guī)定的要求和申請時間提出申請。批準(zhǔn)延期的項目仍須報項目進展報告。資助金額超過當(dāng)年面上項目預(yù)計平均資助強度三倍的項目，須經(jīng)委務(wù)會議逐項審批。學(xué)科交叉的申請項目應(yīng)選擇所涉及不同學(xué)科的專家評議。項目依托單位須按照《規(guī)定》的要求進行審核，按申請通告的要求將申請材料統(tǒng)一報送自然科學(xué)基金委。第三十五條 項目資金管理建立信息公開機制。因特殊情況退回資金確有困難的，應(yīng)當(dāng)由依托單位提出申請報自然科學(xué)基金委核準(zhǔn)。設(shè)備費、大宗材料費和測試化驗加工費、勞務(wù)費、專家咨詢費等，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。對于實行成本補償方式資助的項目，自然科學(xué)基金委組織專家或擇優(yōu)遴選第三方對項目資金預(yù)算進行專項評審,根據(jù)項目實際需求確定預(yù)算。第十一條 結(jié)合不同學(xué)科特點，間接費用一般按照不超過項目直接費用扣除設(shè)備購置費后的一定比例核定，并實行總額控制，具體比例如下：（一）500萬元及以下部分為20%；（二）超過500萬元至1000萬元的部分為13%；