【正文】 責(zé)人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。（二）自查自糾。四、主要任務(wù)和措施各有關(guān)行業(yè)主管部門開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作的主要任務(wù)和措施是：（一）依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理，健全機(jī)構(gòu)，完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門對(duì)已開(kāi)展的工作進(jìn)行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。組長(zhǎng)：xx、副組長(zhǎng)：xx。五、效能監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用（一）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作成績(jī)顯著的，在謀體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，對(duì)創(chuàng)新做法積極推廣。(四)嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動(dòng)的行為。(三)第三階段(XX年9月10日至9月20日)為總結(jié)上報(bào)階段。對(duì)未履行職責(zé)，疏于、怠于監(jiān)管，當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場(chǎng)混亂的，要依紀(jì)依法追究有關(guān)行政部門監(jiān)管不力的責(zé)任。于XX年9月20日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)及工作情況匯總表上報(bào)市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。要注重運(yùn)用典型案件開(kāi)展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善相關(guān)制度規(guī)定，發(fā)揮查辦案件的治本功能。三、工作安排(一)第一階段(XX年6月20日至7月1日)為動(dòng)員部署階段。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”，打擊農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)。（四）加強(qiáng)對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目（廣福、集風(fēng)、馮店供銷社3個(gè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)項(xiàng)目重建（已驗(yàn)收合格投入使用）使用、賬務(wù)記錄和龍臺(tái)社區(qū)綜合服務(wù)社水廠重建項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。同時(shí)，要充分利用新聞媒體開(kāi)展對(duì)建筑施工安全法律法規(guī)的宣傳教育，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治取得的成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。（三）鐵路工程建設(shè)：由鐵道部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，以地質(zhì)條件復(fù)雜地區(qū)的長(zhǎng)大隧道、高架橋梁為主，重點(diǎn)開(kāi)展預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故的專項(xiàng)整治。是否存在往來(lái)票據(jù)作支出憑證的現(xiàn)象。(五)加強(qiáng)宣傳教育，擴(kuò)大聲勢(shì)，保持高壓嚴(yán)打的輿論氛圍。(二)繼續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格執(zhí)法，加大案件查處力度。(七)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。一、工作目標(biāo)通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊非法行醫(yī)、非法采供血，整治違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告、違規(guī)開(kāi)展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、違規(guī)開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等違法犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步清理違規(guī)設(shè)置審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理，使醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序得到明顯好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)基層社、公司理事會(huì)管理人員的選聘任用行政審批制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格督查為確保專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和質(zhì)量，各有關(guān)行業(yè)行政主管部門要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限期整改，消除事故隱患。要依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工活動(dòng)，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，提高建筑施工企業(yè)本質(zhì)安全水平。健全完善制度，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善規(guī)范票據(jù)使用管理、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的長(zhǎng)效機(jī)制。由單位“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，局辦公室負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)、進(jìn)程督促等工作，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)整治自查自糾工作的落實(shí)。啟動(dòng)專項(xiàng)整治工作，對(duì)整治工作進(jìn)行部署，提出工作要求。（六）電力工程建設(shè)：由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，針對(duì)水電、火電和核電工程建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展以預(yù)防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故的專項(xiàng)整治。第四階段：1112月份，總結(jié)評(píng)估。二、組織機(jī)構(gòu)縣聯(lián)社成立由黨委、紀(jì)委、監(jiān)察組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）專項(xiàng)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理程序?qū)M意度調(diào)查和民主評(píng)議中反映的問(wèn)題以及專項(xiàng)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，由紀(jì)委、監(jiān)察發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》，并督促限期整改；對(duì)重大問(wèn)題和限期整改問(wèn)題不到位的，進(jìn)行效能專項(xiàng)立案，發(fā)出《效能告誡書(shū)》，嚴(yán)格按照《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《德陽(yáng)市行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》、《中江縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》等規(guī)定，對(duì)有關(guān)股室及責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，并通過(guò)謀體進(jìn)行暴光；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依發(fā)處理。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開(kāi)展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。三、工作要求專項(xiàng)整治工作實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制。針對(duì)自查自糾和檢查督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，研究制定整改措施并抓好落實(shí)，做到財(cái)務(wù)違規(guī)問(wèn)題處理到位、違紀(jì)人員處理到位。不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)，以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。同時(shí)，專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不搞花架子，不做表面文章，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得階段性成效。（二）加強(qiáng)對(duì)行政審批制度落實(shí)監(jiān)督檢查加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)下屬企業(yè)依法依規(guī)行使財(cái)產(chǎn)使用、收益使用、出讓處置、資產(chǎn)建設(shè)投資等行政審批制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案根據(jù)《市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)XX年醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(臨衛(wèi)發(fā)〔XX〕158號(hào))文件精神，為進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大我縣XX年以來(lái)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作成果，維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》及《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診(！)療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；Ｖ匾暟l(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行的重要手段，也是專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效的重要標(biāo)志。(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開(kāi)展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，非法開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)犯罪分子起到震懾作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信訪接待、系統(tǒng)維穩(wěn)、安全、防自然災(zāi)害工作和執(zhí)行日常及節(jié)假日值班、地質(zhì)災(zāi)害防治值班、防汛值班“三合一”制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)整治。五、工作進(jìn)度安排專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行。xx年七月　建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院召開(kāi)XX年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重、特大事故發(fā)生，經(jīng)研究，決定自XX年3月至12月在房屋與市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、電力工程建設(shè)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)和通信工程建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治工作。四、整治檢查的內(nèi)容按照有關(guān)法律法規(guī)和票據(jù)管理制度的規(guī)定，對(duì)單位支出票據(jù)中是否存在內(nèi)容不真實(shí)、發(fā)票金額不真實(shí)、以虛假發(fā)票套取現(xiàn)金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，主要包括：在財(cái)務(wù)支出上列支禮品禮金發(fā)票內(nèi)容金額是否真實(shí)。(四)完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，標(biāo)本兼治，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立和完善對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，并按要求上報(bào)工作總結(jié)。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》