【正文】 預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點的專項整治。（二）通過專項整治，對不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進行限期整改。不斷增強各級管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項目經(jīng)理的安全意識，以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)（或部門）建筑施工安全的特點，研究制定具體的專項整治方案，并部署實施。第三階段：10月份，組織督查和抽查。同時，研究進一步深化完善的意見等。同時，專項整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場安全管理工作有機結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實把專項整治工作抓好、做細(xì)、做實，力爭年內(nèi)取得階段性成效。列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。供銷社開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項效能監(jiān)察工作方案為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高供銷社自身形象，加快改革發(fā)展步伐，根據(jù)縣委辦公室、政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項效能監(jiān)察的工作方案的通知》（江委辦函[XX]61號）精神，結(jié)合供銷社實際，制定本方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx同志兼任辦公室主任，xx同志協(xié)助工作。（二）加強對行政審批制度落實監(jiān)督檢查加強機關(guān)對下屬企業(yè)依法依規(guī)行使財產(chǎn)使用、收益使用、出讓處置、資產(chǎn)建設(shè)投資等行政審批制度落實情況監(jiān)督檢查。推進為基層企業(yè)代辦制。四、工作方式（一）縣聯(lián)社各股室按照各自工作職責(zé)制定工作措施方法，嚴(yán)格按照“四個一流”和機關(guān)工作《首問責(zé)任制》、《限時辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》精心組織實施，接受各級黨委、紀(jì)委、政府監(jiān)察和縣聯(lián)社工作領(lǐng)導(dǎo)小組及社會群眾的監(jiān)督檢查。（二）將效能監(jiān)察結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各股室及工作人員年度目標(biāo)管理和績效考核。醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案根據(jù)《市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)XX年醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作方案的通知》(臨衛(wèi)發(fā)〔XX〕158號)文件精神，為進一步鞏固、擴大我縣XX年以來醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作成果，維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《護士條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》及《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。(三)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構(gòu)。重點查處未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診(！)療活動的醫(yī)療機構(gòu)。(九)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用活動的行為。結(jié)合實際制定具體實施方案，對本轄區(qū)內(nèi)開展專項整治行動進行全面動員部署。對專項行動進行認(rèn)真總結(jié)，建立和完善對醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作的長效監(jiān)管機制，并按要求上報工作總結(jié)。進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強工作責(zé)任感和緊迫感，切實履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。繼續(xù)認(rèn)真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索，主動開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，特別是對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。(三)加大督查和稽查力度，落實責(zé)任，保證工作落到實處。(四)完善長效監(jiān)管機制，標(biāo)本兼治，鞏固專項行動成果。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機制，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，完善監(jiān)管措施，切實加強對醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監(jiān)督。(六)認(rèn)真做好專項整治行動的工作總結(jié)上報。重視發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識，提高人民群眾的自我保護意識。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序、規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對專項行動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真分析醫(yī)療服務(wù)市場違法問題存在的深層次原因，深入推進體制、機制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設(shè)，強化監(jiān)管措施。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作順利進行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標(biāo)志。(一)進一步提高認(rèn)識，推進和深化醫(yī)療服務(wù)市場專項整治工作。按照專項整治行動方案，認(rèn)真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅決取締無證行醫(yī)。要以確保血液安全和獻(xiàn)血者(供漿者)身體健康為工作目標(biāo)，進一步規(guī)范采供血機構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機構(gòu)的臨床用血行為，加大對采供血機構(gòu)獻(xiàn)血者(供漿者)管理情況、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)血液來源等進行核查，嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫(yī)療機構(gòu)自采自供血液行為。(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。二、工作重點(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)，非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用?？荚u結(jié)果有一般問題的領(lǐng)導(dǎo)班子、股室，對負(fù)責(zé)人進行提示性談話；考核分值低于80分的對負(fù)責(zé)人進行戒免談話，同時取消評優(yōu)評先資格。（三）專項效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的處理程序?qū)M意度調(diào)查和民主評議中反映的問題以及專項效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由紀(jì)委、監(jiān)察發(fā)出《監(jiān)察通知書》，并督促限期整改；對重大問題和限期整改問題不到位的，進行效能專項立案，發(fā)出《效能告誡書》，嚴(yán)格按照《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法》和《德陽市行政機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》、《中江縣行政機關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》等規(guī)定，對有關(guān)股室及責(zé)任人實施責(zé)任追究，并通過謀體進行暴光；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依發(fā)處理。（三）加強機關(guān)工作計劃、發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)、工作進展、目標(biāo)任務(wù)完成、職能部門職責(zé)、工作辦事程序等動態(tài)政務(wù)信息公開工作落實情況的監(jiān)督檢查。加強機關(guān)信訪接待、系統(tǒng)維穩(wěn)、安全、防自然災(zāi)害工作和執(zhí)行日常及節(jié)假日值班、地質(zhì)災(zāi)害防治值班、防汛值班“三合一”制度落實情況監(jiān)督檢查。四、專項監(jiān)察內(nèi)容（一）開展“強化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動從6月起開始，利用3個月時間在機關(guān)工作人員中開展“強化服務(wù)意識、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動。二、組織機構(gòu)縣聯(lián)社成立由黨委、紀(jì)委、監(jiān)察組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在整治期間，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調(diào)采取措施。要總結(jié)工作經(jīng)驗，穩(wěn)步推進整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項整治工作評估情況及總結(jié)報告抄送國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室。第四階段：1112月份，總結(jié)評估。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項整治方案及有關(guān)要求貫徹落實到建