【正文】 預(yù)防坍塌、墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。（二）通過專項(xiàng)整治，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)進(jìn)行限期整改。不斷增強(qiáng)各級(jí)管理人員，特別是企業(yè)法定代表人、工程項(xiàng)目經(jīng)理的安全意識(shí)，以及農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門根據(jù)本行業(yè)（或部門）建筑施工安全的特點(diǎn)，研究制定具體的專項(xiàng)整治方案，并部署實(shí)施。第三階段：10月份，組織督查和抽查。同時(shí)，研究進(jìn)一步深化完善的意見等。同時(shí)，專項(xiàng)整治工作還應(yīng)與部門安全監(jiān)督管理工作，與企業(yè)日常施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來，不搞花架子，不做表面文章，切實(shí)把專項(xiàng)整治工作抓好、做細(xì)、做實(shí)，力爭(zhēng)年內(nèi)取得階段性成效。列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，并追究有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。供銷社開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)效能監(jiān)察工作方案為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高供銷社自身形象，加快改革發(fā)展步伐，根據(jù)縣委辦公室、政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局關(guān)于開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)效能監(jiān)察的工作方案的通知》（江委辦函[XX]61號(hào)）精神，結(jié)合供銷社實(shí)際，制定本方案。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx同志兼任辦公室主任，xx同志協(xié)助工作。（二）加強(qiáng)對(duì)行政審批制度落實(shí)監(jiān)督檢查加強(qiáng)機(jī)關(guān)對(duì)下屬企業(yè)依法依規(guī)行使財(cái)產(chǎn)使用、收益使用、出讓處置、資產(chǎn)建設(shè)投資等行政審批制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。推進(jìn)為基層企業(yè)代辦制。四、工作方式（一）縣聯(lián)社各股室按照各自工作職責(zé)制定工作措施方法，嚴(yán)格按照“四個(gè)一流”和機(jī)關(guān)工作《首問責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》精心組織實(shí)施，接受各級(jí)黨委、紀(jì)委、政府監(jiān)察和縣聯(lián)社工作領(lǐng)導(dǎo)小組及社會(huì)群眾的監(jiān)督檢查。（二）將效能監(jiān)察結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、各股室及工作人員年度目標(biāo)管理和績(jī)效考核。醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案根據(jù)《市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)XX年醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作方案的通知》(臨衛(wèi)發(fā)〔XX〕158號(hào))文件精神，為進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大我縣XX年以來醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作成果，維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》及《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。(三)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)違法違規(guī)行為責(zé)任人員的法律責(zé)任。(二)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診(！)療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(九)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)及醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用活動(dòng)的行為。結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立和完善對(duì)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，并按要求上報(bào)工作總結(jié)。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。繼續(xù)認(rèn)真受理群眾投訴舉報(bào)，并以投訴舉報(bào)和違法醫(yī)療廣告為線索，主動(dòng)開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，特別是對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。(三)加大督查和稽查力度，落實(shí)責(zé)任，保證工作落到實(shí)處。(四)完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，標(biāo)本兼治，鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。建立審批管理與監(jiān)督的銜接機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，完善監(jiān)管措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的日常監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。定期公示專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果，對(duì)取締無證行醫(yī)黑診所、查處非法行醫(yī)典型案件、吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進(jìn)行公開曝光，并組織新聞媒體進(jìn)行報(bào)道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。(六)認(rèn)真做好專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作總結(jié)上報(bào)。重視發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和安全就醫(yī)常識(shí)，提高人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)。積極探索從源頭上整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的途徑和辦法，針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，認(rèn)真分析醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法問題存在的深層次原因，深入推進(jìn)體制、機(jī)制、制度創(chuàng)新，完善法律法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管措施。要將工作重心向農(nóng)村、向城鄉(xiāng)結(jié)合部、向城市社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督重心下移。對(duì)在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調(diào)查清楚、依法查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。嚴(yán)肅查辦案件是確保醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行的重要手段，也是專項(xiàng)整治行動(dòng)取得成效的重要標(biāo)志。(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，推進(jìn)和深化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。按照專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)工作，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)、非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，堅(jiān)決取締無證行醫(yī)。要以確保血液安全和獻(xiàn)血者(供漿者)身體健康為工作目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范采供血機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用血行為，加大對(duì)采供血機(jī)構(gòu)獻(xiàn)血者(供漿者)管理情況、偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液來源等進(jìn)行核查，嚴(yán)肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅(jiān)決杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)自采自供血液行為。(八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu)，打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動(dòng)的行為。二、工作重點(diǎn)(一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。(一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，非法開展醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴(yán)懲非法行醫(yī)違法犯罪活動(dòng)，對(duì)犯罪分子起到震懾作用?？荚u(píng)結(jié)果有一般問題的領(lǐng)導(dǎo)班子、股室，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行提示性談話；考核分值低于80分的對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行戒免談話，同時(shí)取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。（三）專項(xiàng)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的處理程序?qū)M意度調(diào)查和民主評(píng)議中反映的問題以及專項(xiàng)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的一般問題，由紀(jì)委、監(jiān)察發(fā)出《監(jiān)察通知書》，并督促限期整改；對(duì)重大問題和限期整改問題不到位的，進(jìn)行效能專項(xiàng)立案，發(fā)出《效能告誡書》，嚴(yán)格按照《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《德陽市行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》、《中江縣行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)責(zé)任追究制度》等規(guī)定，對(duì)有關(guān)股室及責(zé)任人實(shí)施責(zé)任追究，并通過謀體進(jìn)行暴光；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依發(fā)處理。（三）加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、重大建設(shè)、工作進(jìn)展、目標(biāo)任務(wù)完成、職能部門職責(zé)、工作辦事程序等動(dòng)態(tài)政務(wù)信息公開工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)機(jī)關(guān)信訪接待、系統(tǒng)維穩(wěn)、安全、防自然災(zāi)害工作和執(zhí)行日常及節(jié)假日值班、地質(zhì)災(zāi)害防治值班、防汛值班“三合一”制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查。四、專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容（一）開展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)從6月起開始，利用3個(gè)月時(shí)間在機(jī)關(guān)工作人員中開展“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)。二、組織機(jī)構(gòu)縣聯(lián)社成立由黨委、紀(jì)委、監(jiān)察組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在整治期間，各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)在各司其職、各盡其責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)一些共性的、傾向性的問題應(yīng)加強(qiáng)信息溝通，相互配合，共同研究問題，協(xié)調(diào)采取措施。要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總分析、研究解決有關(guān)情況和問題，并于每季未將有關(guān)情況和年未將專項(xiàng)整治工作評(píng)估情況及總結(jié)報(bào)告抄送國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。第四階段：1112月份，總結(jié)評(píng)估。各有關(guān)行業(yè)行政主管部門將專項(xiàng)整治方案及有關(guān)要求貫徹落實(shí)到建