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正文內(nèi)容

山東省政府采購(gòu)管理辦法(留存版)

  

【正文】 則,實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。省人民政府財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)信息化建設(shè),制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,組織建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的電子化政府采購(gòu)監(jiān)督管理與交易平臺(tái)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和采購(gòu)價(jià)格監(jiān)測(cè)制度,規(guī)范采購(gòu)行為,提高采購(gòu)質(zhì)量和效率,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格,并不得將采購(gòu)項(xiàng)目委托給其他組織或者個(gè)人。第十八條 投標(biāo)(響應(yīng))文件有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照無(wú)效投標(biāo)(響應(yīng))文件處理:(一)在規(guī)定的截止時(shí)間之后遞交的;(二)未按采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的;(三)未按規(guī)定交納保證金的;(四)不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的;(五)未經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn),提供進(jìn)口產(chǎn)品的;(六)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的;(七)未全部響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的;(八)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。除前款第四項(xiàng)規(guī)定的情形外,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的保證金。供應(yīng)商不得捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴。第四十六條 審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu),適用本辦法。第九條 依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的貨物和服務(wù),因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃前獲得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。采用擔(dān)保函形式交納的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得拒收。評(píng)審專(zhuān)家的抽取和使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第二十五條 中標(biāo)(成交)供應(yīng)商確定后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在采購(gòu)公告發(fā)布媒體上進(jìn)行公告,向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書(shū)。第五章 質(zhì)疑與投訴第三十三條 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)(成交)結(jié)果給自身權(quán)益造成損害的,可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,并如實(shí)公布。第五十四條 本辦法下列用語(yǔ)的含義:(一)政府采購(gòu)當(dāng)事人,是指在政府采購(gòu)活動(dòng)中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類(lèi)主體,包括采購(gòu)人、供應(yīng)商和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)等。第十一條 采購(gòu)效益情況,包括采購(gòu)價(jià)格與采購(gòu)預(yù)算、同期市場(chǎng)平均價(jià)格的比較,以及資金節(jié)約率等情況。第四章 考核結(jié)果第二十三條 考核小組應(yīng)在考核工作結(jié)束十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)考核打分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)得分由高到低對(duì)所考核代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行排序;形成考核報(bào)告,并通知被考核代理機(jī)構(gòu)。停業(yè)整頓及取消政府采購(gòu)代理資格應(yīng)報(bào)省財(cái)政廳同意,其中甲級(jí)代理機(jī)構(gòu)報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。未經(jīng)審核同意不得采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃可以通過(guò)政府采購(gòu)電子化系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上備案。第二十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)設(shè)立的政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘?,通過(guò)隨機(jī)方式抽取評(píng)審專(zhuān)家。第二十六條 中標(biāo)、成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。第三十二條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)確保資金使用的安全,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)合同要素的相關(guān)信息辦理采購(gòu)資金支付。采購(gòu)文件可以用電子檔案方式保存。第四十九條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,書(shū)面通知投訴供應(yīng)商、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織的采購(gòu)項(xiàng)目既使用財(cái)政性資金又使用非財(cái)政性資金的,使用財(cái)政性資金采購(gòu)的部分,適用政府采購(gòu)法及本條例;財(cái)政性資金與非財(cái)政性資金無(wú)法分割采購(gòu)的,統(tǒng)一適用政府采購(gòu)法及本條例。第二章 政府采購(gòu)當(dāng)事人第十一條 采購(gòu)人在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,公正廉潔,誠(chéng)實(shí)守信,執(zhí)行政府采購(gòu)政策,建立政府采購(gòu)內(nèi)部管理制度,厲行節(jié)約,科學(xué)合理確定采購(gòu)需求。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托代理協(xié)議履行各自義務(wù),采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得超越代理權(quán)限。提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于5個(gè)工作日。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。第九條 在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系;(二)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人;(四)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 658 號(hào)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》已經(jīng)2014年12月31日國(guó)務(wù)院第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年3月1日起施行。第四十六條 財(cái)政部門(mén)處理投訴事項(xiàng)原則上采取書(shū)面審查的方式,必要時(shí),可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證,也可以委托相關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查取證或委托第三方進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定等。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,除按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)采購(gòu)信息外,采購(gòu)人還應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求在指定媒體上征求社會(huì)公眾意見(jiàn),并將驗(yàn)收結(jié)果于驗(yàn)收結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公告。政府采購(gòu)合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程錄音錄像,錄音錄像資料作為采購(gòu)文件存檔。第二十條 采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、磋商小組和詢(xún)價(jià)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)審委員會(huì))成員要嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律制度,依法履行各自職責(zé),公正、客觀、審慎地組織和參與評(píng)審工作。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行。第六條 貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式。第三十條 財(cái)政部門(mén)或考核小組工作人員在考核工作中違反本辦法規(guī)定,弄虛作假、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)的,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。第二十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織考核小組對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,考核小組可以邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)人員參加。第九條 從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能情況,包括是否遵守有關(guān)法律、規(guī)章制度,是否開(kāi)展內(nèi)部培訓(xùn)和參加財(cái)政部門(mén)組織的培訓(xùn)等。第五十條 評(píng)審委員會(huì)成員違反評(píng)審工作紀(jì)律或者有惡意串通等其他違規(guī)評(píng)審行為的,由財(cái)政部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng),并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。財(cái)政部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)查時(shí),投訴供應(yīng)商、被投訴人以及相關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合并如實(shí)反映情況、提供相關(guān)材料。第三十條 在政府采購(gòu)合同履行過(guò)程中,采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程和服務(wù)的,在已追加政府采購(gòu)預(yù)算和不改變合同其他條款的前提下,可以與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的10%。持不同意見(jiàn)的評(píng)審委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由;不簽署不同意見(jiàn)的,視為同意。評(píng)審委員會(huì)成員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。第十四條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求進(jìn)行論證,準(zhǔn)確、完整地編制采購(gòu)文件,并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定發(fā)布采購(gòu)公告。省人民政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,可以確定分別適用于省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)的集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。(二)采購(gòu)人,是指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。第四十三條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)采購(gòu)人的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)政府采購(gòu)政策落實(shí)情況;(二)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的編制與執(zhí)行情況;(三)政府采購(gòu)合同的訂立、履行、驗(yàn)收和資金支付情況;(四)核準(zhǔn)與備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況;(五)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第三十五條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)。第二十七條 在采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)當(dāng)事人和評(píng)審委員會(huì)成員不得有下列惡意串通行為:(一)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商透露評(píng)審委員會(huì)成員情況或者授意供應(yīng)商撤換、修改投標(biāo)(響應(yīng))文件;(二)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)(響應(yīng))文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容;(三)供應(yīng)商之間事先約定由某一供應(yīng)商中標(biāo)(成交);(四)供應(yīng)商之間約定放棄投標(biāo)(報(bào)價(jià))或者中標(biāo)(成交);(五)供應(yīng)商屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織,并按照該組織的要求協(xié)同投標(biāo)(報(bào)價(jià));(六)其他惡意串通的行為。評(píng)審場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備完善的錄音錄像設(shè)備。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件規(guī)定的截止時(shí)間前,將投標(biāo)(響應(yīng))文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)。第十一條 政府采購(gòu)必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。采購(gòu)進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)。第五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。未編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃的項(xiàng)目,采購(gòu)人不得組織實(shí)施,不得支付采購(gòu)資金。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)(響應(yīng))文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像,并至少保存2年。第四章 政府采購(gòu)合同第二十八條 采購(gòu)人與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi),按照采購(gòu)文件和投標(biāo)(響應(yīng))文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自簽收回執(zhí)之日起7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑事項(xiàng)依法予以處理并作出答復(fù),書(shū)面通知提出質(zhì)疑的供應(yīng)商和相關(guān)的其他供應(yīng)商。第四十四條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的下列行為進(jìn)行監(jiān)督檢查:(一)政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況;(二)政府采購(gòu)的代理資格和業(yè)務(wù)范圍;(三)政府采購(gòu)信息發(fā)布和采購(gòu)文件編制等組織實(shí)施情況;(四)評(píng)審專(zhuān)家抽取和使用情況;(五)實(shí)際采購(gòu)價(jià)格與同期市場(chǎng)平均價(jià)格差異情況;(六)對(duì)供應(yīng)商質(zhì)疑的處理情況;(七)內(nèi)部制度建設(shè)和監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)情況;(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。第五十六條 本辦法自2013年9月1日起施行。第八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后2個(gè)月內(nèi)編制政府采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)充分披露采購(gòu)信息,標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件及評(píng)審辦法,注明是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,并按照落實(shí)政府采購(gòu)政策措施的規(guī)定明確優(yōu)先或者強(qiáng)制采購(gòu)的要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商認(rèn)為評(píng)審委員會(huì)成員與其他供應(yīng)商以及自身有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)其回避。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人。第三十一條 采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)合同履行情況進(jìn)行驗(yàn)收,參加評(píng)審的采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)回避;大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。第四十條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,書(shū)面通知投訴供應(yīng)商、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人。第五十一條 有本辦法第四十七條至第五十條所列違法違規(guī)行為,影響中標(biāo)(成交)結(jié)果或者可能影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的,由財(cái)政部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:(一)未確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的,終止采購(gòu)活動(dòng),重新組織采購(gòu);(二)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商已經(jīng)確定但尚未簽訂采購(gòu)合同的,中標(biāo)(成交)結(jié)果無(wú)效,重新組織采購(gòu);(三)采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷(xiāo)合同,從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商;不能確定的,重新組織采購(gòu);(四)采購(gòu)合同已經(jīng)履行,給采購(gòu)當(dāng)事人造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第十條 基礎(chǔ)工作情況,包括日常基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作。必要時(shí)邀請(qǐng)采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專(zhuān)家參加。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。因特殊情況需要采用公開(kāi)招標(biāo)以外方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前獲得設(shè)區(qū)的市以上人民政府財(cái)政部門(mén)的批準(zhǔn)。第十四條 負(fù)有編制部門(mén)預(yù)算職責(zé)的各部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各部門(mén)”),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的編制工作,制定面向中小企業(yè)采購(gòu)的具體方案,統(tǒng)籌確定本部門(mén)(含所屬各單位,下同)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成。第二十五條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,雙方都有過(guò)錯(cuò)的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第三十八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或者故意銷(xiāo)毀。第四十七條 財(cái)政部門(mén)在處理投訴期間,可以視具體情況書(shū)面通知被投訴人暫停采購(gòu)活動(dòng),暫停時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)30日???理 李克強(qiáng)2015年1月30日中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例第一章 總則第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府采購(gòu)法),制定本條例。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出回避申請(qǐng),并說(shuō)明理由。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外,采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。第二十二條 聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。第十六條 政府采購(gòu)法第二十條規(guī)定的委托代理協(xié)議,應(yīng)當(dāng)明確代理采購(gòu)的范圍、權(quán)限和期限等具體事項(xiàng)。第十條 國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子化政府采購(gòu)活動(dòng)。以財(cái)政性資金作為還款來(lái)源的借貸資金,視同財(cái)政性資金。第四十八條 政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢(xún)問(wèn)和質(zhì)疑,配合財(cái)政部門(mén)處理供應(yīng)商投訴。采購(gòu)文件的保存期限為從采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存十五年。政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付程序,按照財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個(gè)工作日內(nèi),發(fā)出中標(biāo)、成交通知書(shū),并在省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)指定媒體上公告中標(biāo)、成交結(jié)果。評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推選組長(zhǎng),但采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品,確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的,應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前,報(bào)設(shè)區(qū)的市以上財(cái)政部門(mén)審核同意。專(zhuān)項(xiàng)考核發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為由同級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行處理和處罰。第二十二條 財(cái)政部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),可向相關(guān)采購(gòu)人、供應(yīng)商和評(píng)審專(zhuān)家征求意見(jiàn),并作為考核參考依據(jù)。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有,招標(biāo)公告和中標(biāo)公告發(fā)布情況,合同備案情況,質(zhì)疑答復(fù)情況,有
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