【正文】 法治建設，推動全市工商系統(tǒng)法治化進程。五是深入開展虛假違法廣告專項整治，切實維護文明誠信的廣告市場秩序。監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并落實食品安全管理制度和責任制度，積極引導食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市與生產(chǎn)加工基地、重點企業(yè)建立“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準入機制，切實從源頭上保障食品安全。具體做好以下工作：各所要嚴格依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，對所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲的企業(yè)和個體工商戶進行一次拉網(wǎng)式的全面排查；一是對市場主體資格進行認真的清理登記，建立健全農(nóng)村食品市場主體資格檔案；堅持先證后照，嚴把食品市場主體資格準入關；二是要堅決依法查處取締無照經(jīng)營食品、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。自1月25日開始，各單位每周三中午12時前，要向局報送一次整治信息（包括食品抽檢工作、宣傳報道、檢查單位、處罰案件、沒收數(shù)量等），每月2日中午12時前，要向局報送一次整治進展情況和整治報表。具體安排如下：（一）自查自糾階段（5月4日至31日）。六、專項檢查工作要求（一）高度重視，加強領導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，市直各部門應在5月26日前將自查自糾報告和匯總后的電子化表格報市政府采購辦公室（電話：037169836651）。2010 年 8 月 25 日之前，各單位要完成專項行動工作總結，并上報書面材料和情況匯總表。專項行動期間，各單位要認 真總結工作經(jīng)驗并填寫當月情況匯總表，于每月 2３前上報市局 注冊科，以便隨時掌握工作進展情況。四、具體安排22010 年 3 月 5 日之前，各單位要建立健全專項行動領導機 構，結合當?shù)貙嶋H研究制定專項行動實施方案，完成相關工作的 組織和部署。市財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機制，形成合力，確保此次專項檢查工作達到預期目的。整改情況要以書面形式報市專項檢查領導小組。通過檢查，促進采購人進一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行中的漏洞，促進黨風廉政建設，確保各項政府采購法律制度得以貫徹執(zhí)行。（二）要做好應對突發(fā)食品安全事件的準備工作，建立完善應急處理機制，及時處理突發(fā)性食品安全事件，有效預防、及時控制、減輕或消除突發(fā)事件所造成的危害；同時發(fā)現(xiàn)食品安全事件要及時上報情況并及時匯報處理結果。（二）2010年元月25日至3月30日為整治階段，其中元月25日、2月3日、2月8日三天為統(tǒng)一集中整治行動日，以所為單位在本轄區(qū)開展專項行動，經(jīng)檢大隊、12315執(zhí)法隊配合市區(qū)所行動。認真做好食品市場的監(jiān)管巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患的食品和不合格食品，要及時依法采取有效措施，加大對不合格食品的退市監(jiān)管力度，該下架的下架，該銷毀的銷毀，堅決依法處理，確保食品市場消費安全。一是全面加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管。同時，要充分利用門戶網(wǎng)站，通過在線咨詢、以案說法、專題研討等形式，做好網(wǎng)絡法制宣傳。編印工商行政管理法規(guī)宣傳材料，面向經(jīng)營者和消費者發(fā)放。要進一步健全機制，加強廣大干部主動公開的意識，把群眾最關心、反應最強烈的事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容，切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。三是完善公文類信息的源頭管理機制。明確了辦公室為政府信息公開的工作機構，指定兼職工作人員負責政府信息公開工作。為加強對政府信息公開工作的領導，市工商局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，有力地促進了政府信息公開各項工作任務落到實處。按照“誰制定、誰負責公開”的原則，各科室依據(jù)本局信息公開的有關規(guī)定和政府信息公開實施細則的要求，嚴格公文類信息的發(fā)布管理，要求在內(nèi)網(wǎng)信息審核流程流轉(zhuǎn)時一并決定是否公開在新密工商門戶網(wǎng)站。七、需要說明的事項統(tǒng)計時間截至2009年12月31日。二是舉辦法制培訓班。聯(lián)合有關單位采取法制文藝演出、法律知識競賽、演講等群眾喜聞樂見的形式，深入廣泛宣傳法律法規(guī)，擴大社會影響。二是以反壟斷執(zhí)法為契機，進一步加強和完善反壟斷執(zhí)法工作，深入開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動，積極開展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等專項工作。（三）強化重點對象監(jiān)管。消保科當天將和電視臺進行現(xiàn)場錄制和報道，各所要按照本方案要求，對重點品種、重點區(qū)域和重點內(nèi)容開展全面、深入、細致的監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全抽驗。（三）在整治期間，局要組織督促組對各所的整治情況進行督導、檢查，嚴格落實食品安全專項整治責任制和責任追究制，按照誰主管、誰負責的原則，做到任務明確，責權一致，措施到位，工作落實。三、專項檢查的內(nèi)容和范圍此次專項檢查的內(nèi)容和范圍是，全市各級采購人2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況。整改措施不力，效果不好的，市專項檢查領導小組將督促其重新進行整改。（五）加強信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。要組織開展前期法律宣傳和輿論準備，公布舉報投 訴電話，確定重點檢查的區(qū)域和場所，完成清理整頓對象排查等 基礎工作。附：專項行動情況匯總表4清理整頓職業(yè)中介市場秩序?qū)ｍ椥袆忧闆r（月）匯總表填報單位：未經(jīng)許 可和登 記擅自 受理投訴 舉報（件）從事職 業(yè)中介 活動 提供虛 假信息（件）2010 年月日現(xiàn)有 數(shù)量檢查 戶數(shù)發(fā)布虛假 責令 罰款 取締非法 變更經(jīng)營 吊銷營業(yè) 招聘內(nèi)容 改正 金額 職業(yè)機構 范圍（件）執(zhí)照（件）廣告（件）（件）（萬元）（個）未經(jīng)許可和登記擅 自從事職業(yè)中介活 動的組織或者個人 職業(yè)中介機構人力資源市場本月出動執(zhí)法車輛（臺）：；出動執(zhí)法人員（人）：；移交司法機關（件）：； 制表人：填報說明：28 月填報當月新發(fā)生數(shù)據(jù)，每月 23 日前上報；活動結束后另行填報一份累計數(shù)據(jù)和工作總結一并上報。期間，市局將組織督查組，赴各單位開展 明查暗訪和督導。同時，在每一個工作階段完成后，要將有關工作成效、存在問題和有關建議逐級報告專項檢查領導小組。整改提高工作完成后，專項檢查領導小組要對采購人進行驗收總結工作，分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告，確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。五、專項檢查工作安排專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結合的方法，從5月開始，到9月結束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結四個階段。（四）各所要加強信息報送工作，做到信息暢通、處臵及時，元月25日、2月3日、8日統(tǒng)一集中行動后第二天上午10時前將整頓工作情況及報表報局消?？苿⒑畔?，1月22日前，各單位要向局上報本單位工作落實情況。對生產(chǎn)經(jīng)營食品的非法窩點、攤點要堅決予以取締；凡發(fā)現(xiàn)在市場上銷售的不合格食品，要堅決退市；涉嫌犯罪的，要依法移交公安機關處理。監(jiān)督商場、超市等企業(yè)，在鞏固索證索票、進貨臺賬“兩項制度”成果的基礎上，履行好進貨查驗和查驗記錄義務，嚴格落實企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量管理責任，規(guī)范食品質(zhì)量市場準入行為，切實把好食品進貨關。四是突出重點領域和重點環(huán)節(jié)，進一步加大商標行政執(zhí)法力度。按照《鄭州市工商行政管理局創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》，加強全市工商系統(tǒng)法治工商建設，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。三是繼續(xù)在門戶網(wǎng)站上辦好“法律法規(guī)”、“信用公示”等欄目，做好工商行政管理新法新規(guī)的宣傳工作。為