【正文】 法治建設(shè)，推動全市工商系統(tǒng)法治化進(jìn)程。五是深入開展虛假違法廣告專項整治，切實維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序。監(jiān)督市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并落實食品安全管理制度和責(zé)任制度，積極引導(dǎo)食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市與生產(chǎn)加工基地、重點企業(yè)建立“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準(zhǔn)入機(jī)制，切實從源頭上保障食品安全。具體做好以下工作：各所要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對所有從事食品生產(chǎn)、加工、銷售、餐飲的企業(yè)和個體工商戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面排查；一是對市場主體資格進(jìn)行認(rèn)真的清理登記，建立健全農(nóng)村食品市場主體資格檔案；堅持先證后照，嚴(yán)把食品市場主體資格準(zhǔn)入關(guān)；二是要堅決依法查處取締無照經(jīng)營食品、超范圍經(jīng)營食品等違法行為。自1月25日開始，各單位每周三中午12時前，要向局報送一次整治信息（包括食品抽檢工作、宣傳報道、檢查單位、處罰案件、沒收數(shù)量等），每月2日中午12時前，要向局報送一次整治進(jìn)展情況和整治報表。具體安排如下：（一）自查自糾階段（5月4日至31日）。六、專項檢查工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，市直各部門應(yīng)在5月26日前將自查自糾報告和匯總后的電子化表格報市政府采購辦公室（電話：037169836651）。2010 年 8 月 25 日之前，各單位要完成專項行動工作總結(jié)，并上報書面材料和情況匯總表。專項行動期間，各單位要認(rèn) 真總結(jié)工作經(jīng)驗并填寫當(dāng)月情況匯總表，于每月 2３前上報市局 注冊科，以便隨時掌握工作進(jìn)展情況。四、具體安排22010 年 3 月 5 日之前，各單位要建立健全專項行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī) 構(gòu)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究制定專項行動實施方案，完成相關(guān)工作的 組織和部署。市財政、監(jiān)察、審計部門在專項檢查過程中要協(xié)調(diào)配合，相互溝通，建立有效的工作機(jī)制，形成合力，確保此次專項檢查工作達(dá)到預(yù)期目的。整改情況要以書面形式報市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。通過檢查，促進(jìn)采購人進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定，提高依法采購的意識和能力，糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行中的漏洞，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保各項政府采購法律制度得以貫徹執(zhí)行。（二）要做好應(yīng)對突發(fā)食品安全事件的準(zhǔn)備工作，建立完善應(yīng)急處理機(jī)制，及時處理突發(fā)性食品安全事件，有效預(yù)防、及時控制、減輕或消除突發(fā)事件所造成的危害；同時發(fā)現(xiàn)食品安全事件要及時上報情況并及時匯報處理結(jié)果。（二）2010年元月25日至3月30日為整治階段，其中元月25日、2月3日、2月8日三天為統(tǒng)一集中整治行動日，以所為單位在本轄區(qū)開展專項行動，經(jīng)檢大隊、12315執(zhí)法隊配合市區(qū)所行動。認(rèn)真做好食品市場的監(jiān)管巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，對檢查中發(fā)現(xiàn)涉及安全隱患的食品和不合格食品，要及時依法采取有效措施，加大對不合格食品的退市監(jiān)管力度，該下架的下架，該銷毀的銷毀，堅決依法處理，確保食品市場消費(fèi)安全。一是全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。同時，要充分利用門戶網(wǎng)站，通過在線咨詢、以案說法、專題研討等形式，做好網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。編印工商行政管理法規(guī)宣傳材料，面向經(jīng)營者和消費(fèi)者發(fā)放。要進(jìn)一步健全機(jī)制，加強(qiáng)廣大干部主動公開的意識，把群眾最關(guān)心、反應(yīng)最強(qiáng)烈的事項作為政府信息公開的主要內(nèi)容，切實發(fā)揮好信息公開平臺的橋梁作用。三是完善公文類信息的源頭管理機(jī)制。明確了辦公室為政府信息公開的工作機(jī)構(gòu)，指定兼職工作人員負(fù)責(zé)政府信息公開工作。為加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，市工商局成立了以局長為組長、分管副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有力地促進(jìn)了政府信息公開各項工作任務(wù)落到實處。按照“誰制定、誰負(fù)責(zé)公開”的原則，各科室依據(jù)本局信息公開的有關(guān)規(guī)定和政府信息公開實施細(xì)則的要求，嚴(yán)格公文類信息的發(fā)布管理，要求在內(nèi)網(wǎng)信息審核流程流轉(zhuǎn)時一并決定是否公開在新密工商門戶網(wǎng)站。七、需要說明的事項統(tǒng)計時間截至2009年12月31日。二是舉辦法制培訓(xùn)班。聯(lián)合有關(guān)單位采取法制文藝演出、法律知識競賽、演講等群眾喜聞樂見的形式，深入廣泛宣傳法律法規(guī)，擴(kuò)大社會影響。二是以反壟斷執(zhí)法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善反壟斷執(zhí)法工作，深入開展打擊“傍名牌”執(zhí)法行動，積極開展掃黃打非、禁毒、反假幣、反洗錢等專項工作。（三）強(qiáng)化重點對象監(jiān)管。消保科當(dāng)天將和電視臺進(jìn)行現(xiàn)場錄制和報道，各所要按照本方案要求，對重點品種、重點區(qū)域和重點內(nèi)容開展全面、深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查和質(zhì)量安全抽驗。（三）在整治期間，局要組織督促組對各所的整治情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，嚴(yán)格落實食品安全專項整治責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，做到任務(wù)明確，責(zé)權(quán)一致，措施到位，工作落實。三、專項檢查的內(nèi)容和范圍此次專項檢查的內(nèi)容和范圍是，全市各級采購人2006年和2007年政府采購執(zhí)行情況。整改措施不力，效果不好的，市專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將督促其重新進(jìn)行整改。（五）加強(qiáng)信息統(tǒng)計匯總和定期報告工作。要組織開展前期法律宣傳和輿論準(zhǔn)備，公布舉報投 訴電話，確定重點檢查的區(qū)域和場所，完成清理整頓對象排查等 基礎(chǔ)工作。附：專項行動情況匯總表4清理整頓職業(yè)中介市場秩序?qū)ｍ椥袆忧闆r（月）匯總表填報單位：未經(jīng)許 可和登 記擅自 受理投訴 舉報（件）從事職 業(yè)中介 活動 提供虛 假信息（件）2010 年月日現(xiàn)有 數(shù)量檢查 戶數(shù)發(fā)布虛假 責(zé)令 罰款 取締非法 變更經(jīng)營 吊銷營業(yè) 招聘內(nèi)容 改正 金額 職業(yè)機(jī)構(gòu) 范圍（件）執(zhí)照（件）廣告（件）（件）（萬元）（個）未經(jīng)許可和登記擅 自從事職業(yè)中介活 動的組織或者個人 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)人力資源市場本月出動執(zhí)法車輛（臺）：；出動執(zhí)法人員（人）：；移交司法機(jī)關(guān)（件）：； 制表人：填報說明：28 月填報當(dāng)月新發(fā)生數(shù)據(jù)，每月 23 日前上報；活動結(jié)束后另行填報一份累計數(shù)據(jù)和工作總結(jié)一并上報。期間，市局將組織督查組，赴各單位開展 明查暗訪和督導(dǎo)。同時，在每一個工作階段完成后，要將有關(guān)工作成效、存在問題和有關(guān)建議逐級報告專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。整改提高工作完成后，專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要對采購人進(jìn)行驗收總結(jié)工作，分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，形成分析報告，確保專項檢查工作不走過場，將整改措施落到實處。五、專項檢查工作安排專項檢查工作采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方法，從5月開始，到9月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點檢查、整改提高和驗收總結(jié)四個階段。（四）各所要加強(qiáng)信息報送工作，做到信息暢通、處臵及時，元月25日、2月3日、8日統(tǒng)一集中行動后第二天上午10時前將整頓工作情況及報表報局消保科劉涵信箱，1月22日前，各單位要向局上報本單位工作落實情況。對生產(chǎn)經(jīng)營食品的非法窩點、攤點要堅決予以取締；凡發(fā)現(xiàn)在市場上銷售的不合格食品，要堅決退市；涉嫌犯罪的，要依法移交公安機(jī)關(guān)處理。監(jiān)督商場、超市等企業(yè)，在鞏固索證索票、進(jìn)貨臺賬“兩項制度”成果的基礎(chǔ)上，履行好進(jìn)貨查驗和查驗記錄義務(wù)，嚴(yán)格落實企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量管理責(zé)任，規(guī)范食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入行為，切實把好食品進(jìn)貨關(guān)。四是突出重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大商標(biāo)行政執(zhí)法力度。按照《鄭州市工商行政管理局創(chuàng)建依法行政示范單位活動實施方案》，加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)法治工商建設(shè)，積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。三是繼續(xù)在門戶網(wǎng)站上辦好“法律法規(guī)”、“信用公示”等欄目，做好工商行政管理新法新規(guī)的宣傳工作。為