【正文】 著眼于新的實踐、新的發(fā)展，深入研究公安黨建面臨的新情況新問題，積極探索做好新形勢下公安黨建工作的內在規(guī)律，上升為理性認識，指導黨建工作有效開展、創(chuàng)新發(fā)展。從單個考核評價黨建工作成效轉變到黨建工作成效考核評價與各項責任目標考核評價相結合。發(fā)揚黨內民主應做到：第一要尊重和保證黨員的民主權利。[關鍵詞]：黨的建設 管理理念 三個代表 政治安全在企業(yè)改革不斷深化、市場競爭日趨激烈的形勢下，企業(yè)黨組織建設遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。加強黨建工作能為企業(yè)的改革發(fā)展提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。一些單位黨組織的工作方法與快節(jié)奏、追求高效的生產經營方式不相適應，缺乏時代感和針對性，對不準焦點，抓不住難點。實踐?三個代表?，樹立?三為?理念。二要建好支部。為了實現(xiàn)經濟安全和政治安全，企業(yè)黨組織應始終把思想政治工作和黨風廉政教育放在工作的首位，立足教育，著眼防范?！爸貥I(yè)務輕黨建”，實質上就是人為地把黨建與業(yè)務截然分開，不能充分發(fā)揮黨建的引領作用，認為業(yè)務是實的、重要的、不可或缺的，黨建是務虛的、空談的、可有可無的。在日常工作中，業(yè)務工作是硬任務，各單位各部門任務完不成要丟面子、挨板子。結合集團改革發(fā)展形勢，從建立健全基層黨組織體系、優(yōu)化黨組織設置入手，做到黨的建設和集團改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，推動黨的工作與生產經營同部署同落實同檢查同考核。積極探索研究黨政工作目標一致、黨建工作和生產經營工作措施一體的工作機制，推動黨政同心同向同力，實現(xiàn)集團持續(xù)健康發(fā)展。在今后的工作中，我們將認真落實XX集團黨委的各項部署要求，創(chuàng)新方式載體，積極探索務實管用的科學方法，按照現(xiàn)代企業(yè)管理標準來推動和落實企業(yè)黨建工作，真正使企業(yè)黨建的“軟任務”變成“硬指標”，使企業(yè)黨建工作由“務虛”到“務實”，切實做到兩手抓兩手硬、雙促進雙落實，不斷提高集團黨建工作水平，更好地發(fā)揮黨委的領導核心和政治核心作用，努力促進集團的持續(xù)健康發(fā)展和干部職工的健康成長。（三）黨組織活動方式單調貧乏。二、加強和改進離退休人員黨建工作的對策和建議（一）、改革創(chuàng)新離退休黨組織運行模式。結合離退休干部黨員特大，不斷創(chuàng)新活動方式，不斷豐富活動內容，組織離退休黨員定期開展外出參觀學習、訪貧問苦、“結對共建”等形式多樣的主題實踐活動，是離退休黨支部和黨員活動經?；⑿路f化和基層花。施行離退休黨員去世黨支部吊念制度?！胺沾缶帧笔侵父咝｜h的建設要始終堅持正確的辦學方向,為“辦好讓人民滿意的大學,培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人”這個根本大局服務。按照實體性制度、操作細則、監(jiān)督辦法系統(tǒng)配套的思路,建立健全適應新形勢下高校發(fā)展需要的懲治和預防腐敗體系,推進辦學治校的法制化。積極探索黨組織服務師生的有效機制和途徑,健全師生利益表達和利益協(xié)調機制,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務師生中的帶頭、推動、督促和保證作用,努力解決影響師生發(fā)展的現(xiàn)實問題,用服務師生的實際行動踐行黨的宗旨,形成凝聚黨心民心的強大力量。堅持領導班子務虛研究會制度,探索建立領導干部深入基層調查研究機制,著力提高決策的科學化水平。我們需要在深刻認識其重要性和緊迫性的基礎上,樹立新的黨建理念,用以指導我們的黨建實踐。三是建立激勵機制。離退休人員黨工委統(tǒng)一負責離退休黨員組織關系轉接工作，建立離退休黨員組織關系結轉動態(tài)運行機制，離退休黨支部對長期外出的離退休黨員及時登記入賬，定期進行電話或書信聯(lián)系，確保離退休黨員李家不離黨，讓離退休黨員隨時隨地都能感受到組織的關懷。二是活動場所匱乏。據(jù)抽樣調查，全縣離退休黨員對黨組織活動開展情況的滿意率不到70%；請假兩次以上不愿參加黨組織活動的黨員占離退休黨員總數(shù)的80%以上。堅持開展紀檢監(jiān)察，發(fā)揮紀委監(jiān)督作用，加強對重點工程、物資采購等領域的監(jiān)督監(jiān)察，建立紀檢、法律、財務、審計、群眾和輿論監(jiān)督相結合的“大監(jiān)督”格局，確保國有資產不流失、領導干部不變質，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和管理生態(tài)。建立實施黨建工作與生產經營“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核；推動實現(xiàn)“1+2+3+4”的目標，即強化組織建設、推動科學發(fā)展的黨建工作“一條主線”，發(fā)揮黨組織 “兩項功能”（政治功能、服務功能），實施黨建工作“三個體系”（目標指標、措施保證、考核評價體系），打造“四大品牌”（固本強基、創(chuàng)先爭優(yōu)、廉潔企業(yè)、企業(yè)品牌）。（二）從組織架構融合上下功夫。（三）方法載體較單一。（二）在工作態(tài)度上，冷熱不均。黨組織擁有的政治信息資源，是企業(yè)的一筆寶貴財富。抓住 ?三個重點?，發(fā)揮?三大作用?。社會上普遍存在?政厚黨薄?現(xiàn)象，政工人員已越來越少，有些單位已出現(xiàn)青黃不接的局面，黨建活動經費一降再降，讓政工干部經常是?巧婦?難為無米之炊。有些企業(yè)領導干部對企業(yè)黨建工作重要性認識不足，存有?重經濟，輕黨建?的思想，結果造成兩手抓變成了一手抓，他們片面地認為經濟工作是硬指標，完不成要丟面子、挨板子、影響位子，黨務工作是軟任務，緊點松點無關緊要，由于認識問題尚未完全解決，主觀上影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。加強黨建工作是保證企業(yè)改革發(fā)展順利進行的需要。要建立完善全方位的管理監(jiān)督機制，使每個黨組織和黨員干部都臵于有效的監(jiān)督之下。在研究制訂全年黨建工作目標時，既要有總目標要求和措施，又要細化每項工作的完成情況，并做到半年有小結，年終有檢查評比。四要切實做到“四個轉變”。（二）著力在改進公安黨建工作方法上下功夫。同時，在黨員干部的教育管理上，模式單一，多樣性和靈活性不夠，不注重人性化和柔性化。但是，當前公安機關在黨建工作方面還存在諸多不足，影響了隊伍的整體素質。堅持把抓黨建強隊伍作為公安隊伍建設的重要措施，通過公安黨建工作的不斷建設和深化，公安民警的宗旨意識、責任意識、憂患意識進一步增強，服務人民群眾、服務社會經濟發(fā)展的能力和水平進一步增強。（五）公安黨建工作管理監(jiān)督不夠到位。即增強工作的前瞻性。二要加大對黨務干部的教育培訓力度，堅持不懈地加強黨的路線、方針、政策教育和形勢任務教育，不斷增強黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識，加強業(yè)務能力建設，不斷提高黨員干部的業(yè)務素質和工作效能，努力使其成為黨務工作的行家里手，在本職崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績。各級公安黨組織要定期分析研究黨建工作情況，及時解決存在的各種問題。黨的十七大中曾提出：?黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者?。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行；支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經理（廠長）依法行使職權；全心全意依靠職工群眾，支持職工代表大會開展工作；參與企業(yè)重大問題的決策；加強黨組織的自身建設，領導思想政治工作、精神文明建設和工會、共青團等群眾組織。黨組織作用有所?弱化?。為企業(yè)所需要：就是要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，緊緊圍繞企業(yè)的中心任務來開展黨建工作。通過抓好?三個重點工作，努力發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，實現(xiàn)一個支部一個堡壘，一名黨員一面旗臶，一個干部一根標桿，讓廣大職工看到企業(yè)黨建工作的實際效果。廣大黨務工作者要?勤于動腦、勤于思考、勤于總結?，努力使企業(yè)黨建工作更加貼近實際，貼近生活，貼近職工，不斷激發(fā)創(chuàng)造力、增強凝聚力、提高戰(zhàn)斗力、擴大影響力。有的黨組織在引領黨員立足本職崗位發(fā)揮先鋒模范作用上，認識不到位，黨性觀念不強，在解決“兩張皮”“燈下黑”問題上，結合點和切入點抓得不準，不能充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。在黨委層面。（三）從制度機制融合上下功夫。按照“上級要求什么，單位需要什么，黨支部就做什么”的理念，指導和要求基層黨支部融入企業(yè)的重點難點開展“一單位一品牌”“一支部一特色”工作，通過行政點題、黨群解題，推動生產經營中各項重點難點問題的解決。由于業(yè)務工作繁忙，本單位沒有更多精力去指導和組織離退休黨支部和黨員開展黨建工作，經常是將其與胡在職人員黨支部和黨員一起“和鍋炒”，從而造成離退休黨組織和黨員參與活動時間和空間上的矛盾，直接影響了離退休黨員參加組織生活的積極性。三是黨員余熱發(fā)揮渠道不暢。二是建立全縣行的離退休人員黨建工作領導機構，探索成立先離退休人員黨工委，統(tǒng)一協(xié)調管理和指導全縣離退休人員黨建工作。打理只吃和倡導離退休黨員自愿量力地積極參與社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設和社會主義和諧社會建設，廣泛與社區(qū)、企業(yè)、農村、學校等領域黨組織對口聯(lián)系服務和深入開展“設崗定責”活動，讓離退休黨員在不同領域和平臺中發(fā)揮余熱，讓他們在建設社會主義和諧社會、加強社會管理和維護社會安定團結等方面“老有所為”。這種保證作用突出體現(xiàn)在四個方面:一是政治保障作用；二是組織保證作用；三是思想引領作用；四是凝聚人心作用。系(所)黨支部是黨在學校教學、科研、管理和服務第一線的戰(zhàn)斗堡壘。鼓勵和引導黨組織活動機制創(chuàng)新,積極開展貼近實際、貼近師生、貼近學校中心工作的活動,創(chuàng)建支部工作品牌,切實增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持和完善民主集中制,健全黨委內部的決策機制,進一步發(fā)揮黨委全委會在重大決策中的作用。加強和改進新形勢下高校黨建工作,需要重點推進先進黨建制度建設、建立黨建工作長效機制一是要建立黨員理論學習教育的長效機制。因此,根據(jù)高等教育發(fā)展形勢和學校中心任務的變化,勇于變革、勇于創(chuàng)新,不斷加強和改進自身建設,不斷提高黨的建設科學化水平,應是高校黨的建設必須一以貫之的基本要求。一是充實活動經費。（二）完善離退休黨員教育管理方式。因此，不斷創(chuàng)新和豐富活動載體，為離退休黨員參與全縣經濟社會建設提高多養(yǎng)護阿德平臺很有必要。據(jù)調查統(tǒng)計，截止2010年底，全縣機關黨員總數(shù)為？人，其中離退休黨員人數(shù)？人，占全縣機關黨員人數(shù)的？%。圍繞生產經營中心工作積極搭建黨建工作實踐平臺，開展“黨員示范崗”“黨員監(jiān)督隊”“黨員先鋒隊”活動和“爭做最負責任員工”“打造最負責任團隊”競賽等，推動質量安全環(huán)保穩(wěn)定生產；開展“黨員攻關項目” “創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)一流”等競賽，推動企業(yè)經濟效益提升；創(chuàng)新“走基層、訪萬家”“交班交思想”等方法，推動企業(yè)“心齊、風正、氣順、勁足”局面。在黨委層面。在支部層面。個別黨組織負責人在思想認識上與集團黨委的要求還存在一定差距，抓黨建工作主體責任意識不夠主動，黨