【正文】 發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。同時(shí)，要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善，制定好年度生產(chǎn)計(jì)劃，確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。根據(jù)氣象部門測(cè)定，去年秋雨多、冬雪大，平均積雪深度達(dá)到23厘米，在提升土壤墑情的同時(shí)，也給低洼地塊帶來(lái)了抗春澇的壓力。要抓好春耕生產(chǎn)，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。我省在健全惠農(nóng)政策體系，完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)的基礎(chǔ)上，又新增農(nóng)貸規(guī)模60多億元，全力促進(jìn)糧食生產(chǎn)，真正使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠，有效調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性。二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動(dòng)，搶抓農(nóng)時(shí)，采取有力措施，全力抓好春耕生產(chǎn)。在加強(qiáng)春防、擴(kuò)大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎(chǔ)上，利用好奶牛貼息貸款惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)奶牛。改變農(nóng)業(yè)弱質(zhì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（五）圍繞爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)政策抓春耕。金融部門要千方百計(jì)放低貸款門坎，減少不必要的手續(xù)。林甸作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn)，這一點(diǎn)不用多說(shuō)，大家都十分清楚。四是抗春澇形勢(shì)不容樂(lè)觀。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體，要倒排工時(shí)，搶抓建設(shè)期，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場(chǎng)，為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。今年以來(lái)，特別是全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議之后，各鎮(zhèn)街、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)部署，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，理清思路，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn)，全縣精準(zhǔn)扶貧工作開局良好、進(jìn)展順利。要大力推行農(nóng)業(yè)合作社幫帶、龍頭企業(yè)（產(chǎn)業(yè)大戶）帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、果園托管和支部引領(lǐng)等扶貧模式，借助龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)足的優(yōu)勢(shì)，采取以扶貧資金、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、貧困戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股或投入勞力等辦法，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓貧困戶能“借船出?！卑l(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，提高精準(zhǔn)扶貧工作層次和水平。要圍繞促進(jìn)貧困戶增收，抓好以下幾項(xiàng)措施落實(shí)。這次會(huì)后，縣民政局、殘聯(lián)等部門要對(duì)兜底保障政策一一進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐項(xiàng)明確保障標(biāo)準(zhǔn)和范圍，認(rèn)真抓好兌現(xiàn)落實(shí)。會(huì)上，印發(fā)了《省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展建檔立卡貧困村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》，這次摸底調(diào)查是為中省出臺(tái)支持政策和編制“十三五”整村推進(jìn)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前仍有一有些包扶部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠，工作推進(jìn)不力，進(jìn)展緩慢。會(huì)后，由各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé)，組織包村部門的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以此帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展駐村聯(lián)戶工作。同志們，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧步伐，使命光榮、時(shí)不我待。五要認(rèn)真落實(shí)縣城內(nèi)五個(gè)森林社區(qū)的建設(shè)工作。年初，縣委、縣政府明確提出，今年全縣完成 13000 人貧困人口脫貧。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，大力 予以推廣。③ 多措并舉發(fā)展勞務(wù)輸出。當(dāng)前，正值高考 錄取時(shí)期，縣扶貧、教育部門要盡快制定出貧困家庭學(xué)生助學(xué)方案，整合各類助學(xué)資源，算清可供助學(xué)的資金量，摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學(xué)生和大學(xué) 生底子，確定扶持對(duì)象，及時(shí)予以資助，切實(shí)做到貧困家庭學(xué)生助學(xué)全覆蓋，保證他們 按時(shí)入學(xué)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門在摸清底數(shù)、找準(zhǔn)“窮根”的 基礎(chǔ)上，要明確靶向，因地制宜、對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策。在今后工作中，我們要正確處理好整體 推進(jìn)與貧困戶脫貧的關(guān)系，在推動(dòng)“面上”扶貧的同時(shí)，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧” 的要求，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅(jiān)持因地制 宜、長(zhǎng)短結(jié)合確定扶持項(xiàng)目，細(xì)化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時(shí)實(shí)現(xiàn)脫貧。要把開展精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，充 分發(fā)揮好“第一書記”作用，使其成為做好精準(zhǔn)扶貧工作的組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者，引導(dǎo)動(dòng)員村上黨員干部積極發(fā)揮表率作用，通過(guò)支部引領(lǐng)、生產(chǎn)幫助等方式，帶動(dòng)貧困 戶發(fā)展生產(chǎn)，以自身的致富實(shí)踐，教育引導(dǎo)貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發(fā)貧困 群眾致富愿望，增強(qiáng)他們加快脫貧的信心。要進(jìn)一步加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的各項(xiàng)方針、政策 和措施，真正使精準(zhǔn)扶貧家喻戶曉、深入人心。剛才，還觀看了其它9個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)村專題片，聽(tīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)。下面，我就推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，特別是完成今年的目標(biāo)任務(wù)，講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、切實(shí)增強(qiáng)打贏扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)的信心和決心我縣8490戶、都是難啃的“硬骨頭”，要在2019年基本消除貧困、實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧，難度大，任務(wù)十分艱巨和繁重。為此，在工作中我們應(yīng)把握好“六個(gè)力戒、六個(gè)切實(shí)”：一是力戒學(xué)用嚴(yán)重脫節(jié)，切實(shí)研究掌握政策。但有些部門大局意識(shí)不強(qiáng)，各自為政，沒(méi)有從全縣的角度來(lái)考慮問(wèn)題；有些部門瞻前顧后，態(tài)度不明確，還講了一大堆條件，前怕狼后怕虎，在這項(xiàng)工作上就是不主動(dòng)、不行動(dòng)，一定程度上影響了工作的整體推進(jìn)。三是力戒資源擺布不優(yōu)，切實(shí)用好資金。這個(gè)信心還源于歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好的干部隊(duì)伍。這就要求我們各級(jí)干部要堅(jiān)決摒棄粗放式、簡(jiǎn)單化的工作模式，凡事都要從細(xì)處著想、從實(shí)處著手，把思路、規(guī)劃、方法、資源配置、監(jiān)督檢查等每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作做扎實(shí)、做細(xì)致、做到位，精細(xì)化運(yùn)作，才能達(dá)到預(yù)期的效果。我們要認(rèn) 真貫徹落實(shí)市、縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向市委、市政府和全縣人民交上一 份滿意的答卷。要進(jìn)一步明確駐村工作隊(duì)人員，原則上駐村工作 隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由第一書記擔(dān)任，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部為成員。各鎮(zhèn)也要召開精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，把 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開到村，既要看好的典型，也要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，在力量上再加強(qiáng)，工作上 再動(dòng)員，措施上再加大，再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。各包扶部 門一定要切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步 細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)干部包扶責(zé)任，全面落實(shí)幫扶措施，確保按時(shí)完成既定包扶工作任務(wù)。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關(guān)要求，在 建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃，進(jìn)一步摸清查實(shí)貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè) 施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息，如實(shí)填寫信息采集表，及時(shí) 上報(bào)錄入。四是要解決好因病因?qū)W致貧的問(wèn)題。①大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。前一段，各鎮(zhèn)街、各包扶部門創(chuàng)新工作思路，積極推行“五 種”幫扶機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做 法。當(dāng)前，我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了 全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。四要合理規(guī)劃打造森林鄉(xiāng)村。當(dāng)前最重要的任務(wù)是加強(qiáng)督查檢查、狠抓落實(shí)、強(qiáng)力推動(dòng)。三是要?jiǎng)訂T引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與扶貧開發(fā)。從現(xiàn)場(chǎng)會(huì)觀摩的情況看，各鎮(zhèn)在點(diǎn)上工作抓得較好，都很有特點(diǎn)、具有推廣價(jià)值，但是全縣精準(zhǔn)扶貧工作絕不能停留在點(diǎn)上，而是要在面上狠下功夫。要繼續(xù)加大部門包村、干部包戶工作力度。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡(jiǎn)易房和危窯危房中，生產(chǎn)生活條件十分簡(jiǎn)陋。三是要解決好兜底保障的問(wèn)題。今年，農(nóng)民增產(chǎn)增收面臨很大困難。幫助貧困戶培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)貧困群眾精準(zhǔn)脫貧的根本舉措和有效抓手，各鎮(zhèn)街、各包扶部門要把精準(zhǔn)脫貧的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，重點(diǎn)在幫助貧困戶建立穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)上下功夫。要堅(jiān)決防止工作跑粗，強(qiáng)養(yǎng)強(qiáng)種，違背農(nóng)民和組織意愿的現(xiàn)象發(fā)生，一定要做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作，真正讓農(nóng)民理解我們，信任我們，這樣，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大目標(biāo)才能夠順利實(shí)現(xiàn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏澇。一是要提高播種標(biāo)準(zhǔn)。二是要提升示范區(qū)引領(lǐng)功能。二是春整地壓力大。剛才，大家一起觀摩了3個(gè)春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我覺(jué)得有三個(gè)特點(diǎn)：一是農(nóng)田耙雪有利于提高地溫，加快土壤解凍速度，利于提早整地，提早播種；二是水稻扣棚有利于促進(jìn)秧苗生長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)苗齊苗壯，節(jié)省工時(shí)，提高工作效率；三是潤(rùn)琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能，降低成本，果菜秧苗定植早，產(chǎn)量高，效益好。要嚴(yán)格控制高殘留農(nóng)藥及除草劑投放市場(chǎng)，為保護(hù)農(nóng)業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。三是要抓好技術(shù)培訓(xùn)。做好棚室建設(shè)資金和物資的準(zhǔn)備工作，落實(shí)好建設(shè)用地、建設(shè)主體和生產(chǎn)主體，要倒排工時(shí)，搶抓建設(shè)期，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成10000棟棚室建設(shè)任務(wù)。四是抗春澇形勢(shì)不容樂(lè)觀。XX作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)業(yè)，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)就是抓春耕生產(chǎn)，這一點(diǎn)不用多說(shuō)，大家都十分清楚。二是農(nóng)業(yè)投入能力明顯增強(qiáng)。（一）圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化抓春耕。要嚴(yán)格購(gòu)牛程序，強(qiáng)化繁育提純質(zhì)量，從源頭保證奶源質(zhì)量。一是要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。加大資金投入是實(shí)現(xiàn)春耕生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的重要保障。要加大中長(zhǎng)期貸款額度，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款投放量，真心實(shí)意地為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展服好務(wù)，確保4月初春耕生產(chǎn)資金要全部籌集到位，各類生產(chǎn)物資全部下擺到戶。要抓好春耕生產(chǎn)，我們必須對(duì)當(dāng)前形勢(shì)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。根據(jù)氣象部門測(cè)定，去年秋雨多、冬雪大，平均積雪深度達(dá)到23厘米，在提升土壤墑情的同時(shí)，也給低洼地塊帶來(lái)了抗春澇的壓力。同時(shí)，要加快建成棚室修繕和生產(chǎn)設(shè)施的完善，制定好生產(chǎn)計(jì)劃，確保建成棚室100%投產(chǎn)達(dá)效。突出糧食高產(chǎn)栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產(chǎn)模式，進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)力度，重點(diǎn)培訓(xùn)種糧大戶、農(nóng)機(jī)駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人。我們要緊緊抓住國(guó)家加大對(duì)新型農(nóng)民合作組織扶持力度的政策機(jī)遇，鼓勵(lì)和扶持組建土地經(jīng)營(yíng)、糧食生產(chǎn)、棚室經(jīng)濟(jì)等新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動(dòng)作用。三是進(jìn)一步搞好以金融為重點(diǎn)的涉農(nóng)服務(wù)。當(dāng)前，我縣精準(zhǔn)扶貧工作已進(jìn)入了全面推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。前一段，各鎮(zhèn)街、各包扶部門創(chuàng)新工作思路，積極推行“五種”幫扶機(jī)制，帶動(dòng)貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批值得大家學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。①大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。四是要解決好因病因?qū)W致貧的問(wèn)題。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關(guān)要求，在建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃，進(jìn)一步摸清查實(shí)貧困村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)需求、規(guī)模和投資估算等相關(guān)信息，如實(shí)填寫信息采集表，及時(shí)上報(bào)錄入。各包扶部門一定要切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓，繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，夯實(shí)干部包扶責(zé)任，全面落實(shí)幫扶措施，確保按時(shí)完成既定包扶工作任務(wù)。各鎮(zhèn)也要召開精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)開到村，既要看好的典型，也要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，在力量上再加強(qiáng)，工作上再動(dòng)員，措施上再加大，再次掀起精準(zhǔn)扶貧工作新高潮。要進(jìn)一步明確駐村工作隊(duì)人員，原則上駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由第一書記擔(dān)任，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部為成員。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實(shí)工作，確保今年確定的脫貧目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成，向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。要將商務(wù)中心區(qū)東片區(qū)、西片區(qū)，xx街道辦事處三里廟社區(qū)3個(gè)社區(qū)打造為森林社區(qū)，其他森林社區(qū)由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處選擇轄區(qū)內(nèi)空間大、空白地多的社區(qū)上報(bào)林業(yè)局匯總，報(bào)縣政府審定。這個(gè)任務(wù)是 必保任務(wù)。四是要切實(shí)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧的投入力度。要積極主動(dòng)與就業(yè)管理部門對(duì)接，及時(shí)掌握勞務(wù)輸出信息，加 強(qiáng)與用工企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，積極幫助介紹貧困戶外出務(wù)工，增加工資性收入，實(shí)現(xiàn)以工補(bǔ) 農(nóng)。五是要解決好貧困戶自身發(fā)展能力不足的問(wèn)題。重點(diǎn)處理好四個(gè)方面的關(guān)系。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發(fā)揮貧困戶主體作用的關(guān)系。二是要扎實(shí)做好企業(yè)幫扶工作?？h宣傳、廣電部門要繼續(xù)組織新聞媒體 記者，深入鎮(zhèn)村一線，全方位、多視角的挖掘精準(zhǔn)包扶工作中好的典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，確保在省市新聞媒體上及時(shí)見(jiàn)到 xx 精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài)。雖然觀摩點(diǎn)比較分散、路途也遠(yuǎn)，一路顛簸，大家比較辛苦，但通過(guò)實(shí)地觀摩，大家在“看、聽(tīng)、比、評(píng)、議”中進(jìn)一步啟迪了思想、開闊了視野、明晰了方向。總書記強(qiáng)調(diào)：“好日子是干出來(lái)的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒(méi)有克服不了的困難。中央和省州相繼出臺(tái)了一攬子含金量高、針對(duì)性強(qiáng)的政策措施，但在落實(shí)的過(guò)程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門普遍對(duì)上級(jí)政策部署缺乏系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)研究，對(duì)政策實(shí)質(zhì)和要點(diǎn)沒(méi)有深入地領(lǐng)會(huì)和把握，導(dǎo)致政策落實(shí)出現(xiàn)“兩張皮”；有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒(méi)有從舊有的思維和觀念中走出來(lái)，習(xí)慣“穿新鞋、走老路”，沒(méi)有做到有的放矢；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、部門負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正靜下心來(lái)一門心思研究工作，對(duì)省、州、縣的工作部署只是以會(huì)議或文件安排落實(shí)，喜歡坐在辦公室“瞎指揮”，當(dāng)“甩手掌柜”，缺乏深入村社和農(nóng)戶“解剖麻雀”，工作思路不清、辦法不多；還有極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)主管和分管的工作不上心、不研究，一問(wèn)三不知，底數(shù)不清、情況不明；還有的心中無(wú)數(shù)、腦中無(wú)策，在上情下達(dá)和下情上達(dá)時(shí)，只當(dāng)“傳聲筒”，甚至“歪嘴喇嘛念歪經(jīng)”，等等?，F(xiàn)在，我們既面臨繁重的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，也存在資金匱乏的實(shí)際困難，破解之道就是要堅(jiān)定不移地整合捆綁使用資金，集中財(cái)力辦大事。在面上要突出整體聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，點(diǎn)上要突出特色優(yōu)勢(shì)，尊重市場(chǎng)規(guī)律，因村因戶施策，做到“一村一策，一戶一法”，確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方?？梢哉f(shuō)，重視程度前所未有、投入力度前所未有、決戰(zhàn)決心前所未有。精準(zhǔn)扶貧貴在“精”、重在細(xì)。同志們，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快貧困群眾脫貧步伐，使命光榮、時(shí)不我待。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村包扶 工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展駐村聯(lián)戶工作。會(huì)后，由各包聯(lián) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作隊(duì)負(fù)責(zé)，組織包村部門的領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，分批到磚窯灣鎮(zhèn)賈居村、招安鎮(zhèn)白渠村、真武洞鎮(zhèn)中咀峁村、建華鎮(zhèn)新堯坪村參觀學(xué)習(xí)這些包扶工作好的模式、好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以此帶動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。目 前仍有一有些包扶部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作重視不夠，工作推進(jìn)不力，進(jìn)展緩慢。會(huì)上，印發(fā)了《省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于開展建檔立卡貧困 村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸底調(diào)查的通知》，這次摸底調(diào)查是為中省出臺(tái)支持政策和編制“十三五” 整村推進(jìn)規(guī)劃提供