【正文】 發(fā)動工作，真正讓農民理解我們，信任我們，這樣，全縣農業(yè)生產的大目標才能夠順利實現。每年春季都是農村信訪問題突出的時期，我們要堅持一手抓春耕生產，一手抓農村穩(wěn)定。金融部門要千方百計放低貸款門坎，減少不必要的手續(xù)。要嚴格控制高殘留農藥及除草劑投放市場，為保護農業(yè)土壤生態(tài)把好第一道屏障。二是進一步強化農資市場的監(jiān)管。三、加強領導，強化服務，全力保障春耕生產順利推進抓好春耕生產是我們各級干部的職責所在，我們必須從縣域經濟全局視角著眼，從服務農村、服務農業(yè)、服務農民的立足點出發(fā)，全力以赴推進春耕生產。（五）圍繞爭取和落實上級政策抓春耕。發(fā)展現代農業(yè)關鍵在于提高農業(yè)生產的組織化程度。去年秋雨多、冬雪大，土壤偏澇。搶抓國家和省市購機補貼政策，依托現代農機合作社建設，鼓勵農民購買大型農業(yè)機械，尤其是各類專用機械。改變農業(yè)弱質現狀的關鍵在于加強農業(yè)基礎設施建設。三是要抓好技術培訓。一是要提高播種標準。要充分發(fā)揮水稻智能化育苗技術優(yōu)勢，在4月10日前開始浸種催芽，保證出苗率和質量，確保每處基地兩批次生產，實現水稻智能化育秧全覆蓋。在加強春防、擴大畜牧養(yǎng)殖總量的基礎上，利用好奶牛貼息貸款惠農政策，鼓勵農民養(yǎng)奶牛。做好棚室建設資金和物資的準備工作，落實好建設用地、建設主體和生產主體，要倒排工時，搶抓建設期，按時、保質、保量完成10000棟棚室建設任務。二是要提升示范區(qū)引領功能。一是要增強基地保障能力。二、突出重點，把握關鍵，高標準高質量完成春耕生產各項任務當前正是春耕生產的關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動，搶抓農時，采取有力措施，全力抓好春耕生產。四是抗春澇形勢不容樂觀。二是春整地壓力大。三是農業(yè)基礎設施日益完善。我省在健全惠農政策體系，完善農產品價格保護的基礎上，又新增農貸規(guī)模60多億元，全力促進糧食生產，真正使務農種糧有效益、不吃虧、得實惠，有效調動了廣大農民春耕生產的積極性和主動性。XX作為傳統(tǒng)農業(yè)縣，最基礎的產業(yè)就是農業(yè)，當前最緊迫的任務就是抓春耕生產，這一點不用多說，大家都十分清楚。剛才，大家一起觀摩了3個春耕生產現場，我覺得有三個特點：一是農田耙雪有利于提高地溫，加快土壤解凍速度，利于提早整地，提早播種；二是水稻扣棚有利于促進秧苗生長，實現苗齊苗壯，節(jié)省工時，提高工作效率；三是潤琦基地的土筑溫室有利于保溫、節(jié)能，降低成本，果菜秧苗定植早，產量高，效益好。XX縣長又對春耕生產進行了全面具體的安排，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施落實。要抓好春耕生產，我們必須對當前形勢有個清醒的認識。二是農業(yè)投入能力明顯增強。我縣已建設2處水稻智能化育苗基地，水稻育苗專業(yè)生產基本實現全覆蓋；抗旱保收田總面積達116萬畝，占旱田面積的55%；農機合作社總量達到42個，綜合機械化程度達88%，農田設施裝備提高到新水平，為春耕生產提供了有力保障。由于去年秋收拖后，土地封凍早，秋整地時間短，整地面積小，部分地塊留存秸稈，加之今年春耕農時少于往年，使春整地壓力增大。根據氣象部門測定，去年秋雨多、冬雪大，平均積雪深度達到23厘米，在提升土壤墑情的同時，也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。（一）圍繞農業(yè)產業(yè)化抓春耕。今年，縣委把工作重心轉移到壯大提升以綠色食品加工為主導的實體經濟上來。要重點抓好XX鎮(zhèn)萬畝玉米、XX鄉(xiāng)XX水田和XX鄉(xiāng)漁場鹽堿地種稻3個市重點示范區(qū)建設，實現節(jié)水設施、新型機械、農田電網、高新技術、防護林帶、農業(yè)保險“六進”示范區(qū)，提升示范區(qū)輻射帶動功能，引領全縣糧食高產整鄉(xiāng)、整縣推進。同時，要加快建成棚室修繕和生產設施的完善，制定好年度生產計劃，確保建成棚室100%投產達效。要嚴格購牛程序，強化繁育提純質量，從源頭保證奶源質量。沒有建設智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以水田生產中心區(qū)域為核心，統(tǒng)一規(guī)劃建設大棚育苗基地，抓緊動員引導農民提早扣棚，按時播種育苗，4月5日至4月10日集中播種，確保按照方案要求完成水稻生產任務。要做好種子包衣，杜絕白籽下地，防止粉籽爛籽；要堅持催芽坐水，實行豁大溝、濾足水，確保出全苗出壯苗；要采用合理密植技術，實施配方施肥，提高糧食單產。突出糧食高產栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產模式，進一步加大標準化技術培訓力度，重點培訓種糧大戶、農機駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農業(yè)技術明白人。一是要加強農田水利設施建設。要充分發(fā)揮已組建農機合作社的帶動作用，切實提高農業(yè)機械化生產水平。涉農單位要積極開展調查研究，及時指導、督促抗春澇、保春種工作，確保春耕生產開好局，起好步。我們要緊緊抓住國家加大對新型農民合作組織扶持力度的政策機遇，鼓勵和扶持組建土地經營、糧食生產、棚室經濟等新型農民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動作用。加大資金投入是實現春耕生產高標準高質量的重要保障。一是進一步加強對農業(yè)和農村工作的領導。農資市場與農業(yè)生產緊密相連，各類農業(yè)生產資料的質量和標準，直接影響著農業(yè)的發(fā)展水平。三是進一步搞好以金融為重點的涉農服務。要加大中長期貸款額度，擴大小額擔保貸款投放量，真心實意地為農業(yè)和農村發(fā)展服好務，確保4月初春耕生產資金要全部籌集到位，各類生產物資全部下擺到戶。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現問題，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。同志們，全縣春耕生產的序幕已經拉開，嚴峻的春耕形勢擺在我們面前。洪杰縣長又對春耕生產進行了全面具體的安排，希望大家認真學習借鑒，抓好各項措施落實。要抓好春耕生產，我們必須對當前形勢有個清醒的認識。二是農業(yè)投入能力明顯增強。我縣已建設2處水稻智能化育苗基地，水稻育苗專業(yè)生產基本實現全覆蓋；抗旱保收田總面積達116萬畝，占旱田面積的55%；農機合作社總量達到42個，綜合機械化程度達88%，農田設施裝備提高到新水平，為春耕生產提供了有力保障。由于去年秋收拖后，土地封凍早，秋整地時間短，整地面積小，部分地塊留存秸稈，加之今年春耕農時少于往年，使春整地壓力增大。根據氣象部門測定，去年秋雨多、冬雪大，平均積雪深度達到23厘米，在提升土壤墑情的同時，也給低洼地塊帶來了抗春澇的壓力。（一）圍繞農業(yè)產業(yè)化抓春耕。今年，縣委把工作重心轉移到壯大提升以綠色食品加工為主導的實體經濟上來。要重點抓好林甸鎮(zhèn)萬畝玉米、東興鄉(xiāng)福興水田和三合鄉(xiāng)漁場鹽堿地種稻3個市重點示范區(qū)建設，實現節(jié)水設施、新型機械、農田電網、高新技術、防護林帶、農業(yè)保險“六進”示范區(qū)，提升示范區(qū)輻射帶動功能，引領全縣糧食高產整鄉(xiāng)、整縣推進。同時，要加快建成棚室修繕和生產設施的完善，制定好生產計劃，確保建成棚室100%投產達效。要嚴格購牛程序，強化繁育提純質量，從源頭保證奶源質量。沒有建設智能化育苗車間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以水田生產中心區(qū)域為核心，統(tǒng)一規(guī)劃建設大棚育苗基地，抓緊動員引導農民提早扣棚，按時播種育苗，4月5日至4月10日集中播種，確保按照方案要求完成水稻生產任務。要做好種子包衣，杜絕白籽下地，防止粉籽爛籽；要堅持催芽坐水，實行豁大溝、濾足水，確保出全苗出壯苗；要采用合理密植技術，實施配方施肥，提高糧食單產。突出糧食高產栽培、畜牧規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜棚室種植等生產模式，進一步加大標準化技術培訓力度，重點培訓種糧大戶、農機駕駛員和科技帶頭人，做到戶戶都有農業(yè)技術明白人。一是要加強農田水利設施建設。要充分發(fā)揮已組建農機合作社的帶動作用，切實提高農業(yè)機械化生產水平。涉農單位要積極開展調查研究，及時指導、督促抗春澇、保春種工作，確保春耕生產開好局，起好步。我們要緊緊抓住國家加大對新型農民合作組織扶持力度的政策機遇，鼓勵和扶持組建土地經營、糧食生產、棚室經濟等新型農民專業(yè)合作組織，充分發(fā)揮合作組織輻射帶動作用。加大資金投入是實現春耕生產高標準高質量的重要保障。一是進一步加強對農業(yè)和農村工作的領導。農資市場與農業(yè)生產緊密相連，各類農業(yè)生產資料的質量和標準，直接影響著農業(yè)的發(fā)展水平。三是進一步搞好以金融為重點的涉農服務。要加大中長期貸款額度，擴大小額擔保貸款投放量，真心實意地為農業(yè)和農村發(fā)展服好務，確保4月初春耕生產資金要全部籌集到位，各類生產物資全部下擺到戶。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現問題，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。同志們，全縣春耕生產的序幕已經拉開，嚴峻的春耕形勢擺在我們面前。當前，我縣精準扶貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關鍵時期。年初，縣委、縣政府明確提出，今年全縣完成13000人貧困人口脫貧。鼓勵貧困戶提前退出貧困行列，扶持政策一定三年不變，先脫貧、后致富，力爭今年在貧困群眾脫貧上邁出更大步伐。今后農業(yè)產業(yè)開發(fā)要緊緊圍繞貧困戶布局，進一步加大產業(yè)開發(fā)力度，擴大產業(yè)對貧困戶的覆蓋面。前一段，各鎮(zhèn)街、各包扶部門創(chuàng)新工作思路，積極推行“五種”幫扶機制，帶動貧困群眾發(fā)展產業(yè)，涌現出了一批值得大家學習和借鑒的經驗和做法。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要認真學習借鑒，大力予以推廣。同時，各鎮(zhèn)政府、幫扶部門都要籌措一部分資金，用于幫助貧困戶發(fā)展產業(yè)，進一步加大扶持力度，充分調動貧困戶發(fā)展產業(yè)的積極性和主動性，確保貧困戶建立起穩(wěn)定致富產業(yè)。一方面受持續(xù)干旱天氣影響，將使農業(yè)減產減收；另一方面受國內經濟發(fā)展大環(huán)境影響，我縣經濟發(fā)展遇到了前所未有的困難，固定資產投資下滑嚴重，重點項目開工少，導致進城務工群眾“攬工難”，務工收入也相應減少。①大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。③多措并舉發(fā)展勞務輸出。同時，要動員貧困群眾大力發(fā)展大弓棚蔬菜，擴大種植面積，實現以菜補農。救助兜底扶貧是政府保障農村特殊困難群眾生活的重要舉措。四是要解決好因病因學致貧的問題。當前，正值高考錄取時期，縣扶貧、教育部門要盡快制定出貧困家庭學生助學方案，整合各類助學資源，算清可供助學的資金量，摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學生和大學生底子，確定扶持對象，及時予以資助，切實做到貧困家庭學生助學全覆蓋，保證他們按時入學。會后，各鎮(zhèn)街要盡快完成貧困戶家庭培訓對象摸底工作，及時將人員名單上報縣扶貧局。各鎮(zhèn)政府要會同包村部門對住房困難的群眾進行認真摸排，制定切實有效措施，保障群眾住房安全。各鎮(zhèn)街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關要求，在建檔立卡工作的基礎上，根據我縣鎮(zhèn)村綜合改革規(guī)劃，進一步摸清查實貧困村內基礎設施和基本公共服務建設需求、規(guī)模和投資估算等相關信息，如實填寫信息采集表，及時上報錄入。各鎮(zhèn)街、各包扶部門在摸清底數、找準“窮根”的基礎上，要明確靶向，因地制宜、對癥下藥、精準施策。在這里我再特別強調：鄉(xiāng)鎮(zhèn)是精準扶貧工作的主體、負直接責任，包扶部門負幫扶責任。今年以來，我們多數包扶部門能夠認真履行包扶職責，把精準扶貧工作作為一項重點工作，采取有力措施，扎實推進精準幫扶工作。各包扶部門一定要切實把精準扶貧工作作為一項中心工作來抓，繼續(xù)發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢，進一步細化分解任務，夯實干部包扶責任，全面落實幫扶措施，確保按時完成既定包扶工作任務。在今后工作中，我們要正確處理好整體推進與貧困戶脫貧的關系，在推動“面上”扶貧的同時，按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅持因地制宜、長短結合確定扶持項目，細化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時實現脫貧。針對貧困戶的實際困難，我們包扶干部不能簡單的說沒辦法，要換位思考，真正把貧困戶當“親人”，與貧困戶交朋友，千方百計幫助他們出主意、想辦法。典型引路、示范帶動是我們推進工作的根本方法。各鎮(zhèn)也要召開精準扶貧工作現場推進會，把現場會開到村，既要看好的典型，也要發(fā)現問題，解決問題，在力量上再加強，工作上再動員，措施上再加大，再次掀起精準扶貧工作新高潮。要把開展精準扶貧與加強基層組織建設相結合，充分發(fā)揮好“第一書記”作用，使其成為做好精準扶貧工作的組織者、實施者、推動者，引導動員村上黨員干部積極發(fā)揮表率作用，通過支部引領、生產幫助等方式，帶動貧困戶發(fā)展生產，以自身的致富實踐，教育引導貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發(fā)貧困群眾致富愿望，增強他們加快脫貧的信心。參與精準扶貧是企業(yè)回饋社會、履行社會責任的有效途徑。要建立完善社會力量參與扶貧開發(fā)工作機制，鼓勵和支持社會團體、民間組織、慈善協(xié)會、專業(yè)技術人才、志愿者等社會各界，通過愛心捐助、志愿服務、結對幫扶等形式積極參與扶貧開發(fā)，著力構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。要進一步明確駐村工作隊人員，原則上駐村工作隊隊長由第一書記擔任，部門包扶干部、鎮(zhèn)駐村干部為成員。要進一步加大對精準扶貧工作的宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的各項方針、政策和措施，真正使精準扶貧家喻戶曉、深入人心。同時，縣文聯要組織攝影家協(xié)會、作家協(xié)會積極創(chuàng)作關于精準扶貧工作文藝作品，把鏡頭和寫作素材聚焦到包扶部門、包扶干部和貧困對象上，適時舉辦精準扶貧攝影作品展，以此反映精準扶貧工作成效，努力營造全社會共同關注、關心、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍?？h監(jiān)察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門要繼續(xù)加大督查工作力度，堅持定期督查通報制度，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直接到村、直奔現場的“四不兩直”督查方式，對照年初簽訂的精準扶貧目標責任書，以動真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣，對各項幫扶措施落實情況進行專項督查，進一步夯實各鎮(zhèn)街、各包扶部門和廣大包扶干部工作責任。我們要認真貫徹落實市、縣精準扶貧工作現場推進會議精神，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標任務按時完成，向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。下面，就進一步加快推進我縣國土綠化建設，我講幾點意見。由黃柏山管理處負責，要保護、利用好良好的生態(tài)資源，積極改善人居環(huán)境、配套建設公共基礎設施，盡快拿出森林特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設計文本。首先要圍繞xx濕地公園、xx森林特色小鎮(zhèn)、xx基地選擇鄉(xiāng)村謀劃建設森林鄉(xiāng)村，達到連片的效果。要將商務中心區(qū)東片區(qū)、西片區(qū)，xx街道辦事處三里廟社區(qū)3個社區(qū)打造為森林社區(qū)，其他森林社區(qū)由赤城街道辦事處、鲇魚山街道辦事處選擇轄區(qū)內空間大、空白地多的社區(qū)上報林業(yè)局匯總，報縣政府審定。xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊規(guī)劃建設森林休閑公園，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要積極植綠補綠，打造森林休閑公園。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要提前搞好招商引資，確定苗木來源，在堅持高標準、高質量的前提下確保元旦前完成土地流轉工作，元月10日前完成整地工作，3月10日前完成植樹造林工作。我們要繼續(xù)按照市縣關于精準扶貧工作的總體部署和 要求，強化措施，創(chuàng)新方法，綜合施策，持續(xù)發(fā)力，扎實推進精準扶貧各項工