【正文】 全、分工明確、渠道暢通、運(yùn)行規(guī)范”的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，保證參與辦案的各個(gè)部門能按照統(tǒng)一部署，各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，提高辦案效率，保證辦案質(zhì)量。不準(zhǔn)用醫(yī)托誘導(dǎo)病人開單提成、不準(zhǔn)買賣藥品吃回扣、不準(zhǔn)開大處方偏”藥方、不準(zhǔn)亂收費(fèi)、不準(zhǔn)以任何名義、形式收受病人禮金、紅包和接受病人家屬宴請(qǐng)、不準(zhǔn)對(duì)病人“生、冷、硬、推”，嫌“貪”愛“富”。今年，我們按照《**年全省治理公路“三亂”中原萬(wàn)里行工作實(shí)施意見》的要求，進(jìn)一步加大治理公路“三亂”工作力度，著重采取五項(xiàng)措施，不斷鞏固和擴(kuò)大治理成果。對(duì)**年以來全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營(yíng)性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進(jìn)行了全面自查。五、加大了源頭治腐力度**年，我們以制權(quán)、管錢和規(guī)范行政行為為核心，深化改革，積極探索，進(jìn)一步加大了源頭治腐力度。制定了《*縣政府采購(gòu)制度實(shí)施辦法》和《政府采購(gòu)資金管理辦法》。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。(三)持之以恒地堅(jiān)持下訪制度。(二)實(shí)行督導(dǎo)責(zé)任制度。縣紀(jì)委明確規(guī)定，凡上經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、搞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須廣泛征求群眾意見，提前向紀(jì)委報(bào)告，紀(jì)委提前介入監(jiān)督，凡不合民意、不合民力的堅(jiān)決取締。其次，實(shí)行重大事項(xiàng)全程監(jiān)督制。今年，通過組織群眾評(píng)議，排查發(fā)現(xiàn)問題***條，提出整改建議***條。組織一次反腐倡廉成果展。今年，我們縣紀(jì)委仍然堅(jiān)持辦好“三班一會(huì)”。即：進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民意識(shí)、服務(wù)大局意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處黨員違法違紀(jì)案件和糾正行業(yè)不正之風(fēng)三項(xiàng)工作，努力促進(jìn)治本工作的進(jìn)一步深化、抓源頭工作的進(jìn)一步深化和體制改革的進(jìn)一步深化，力爭(zhēng)使黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)有新的突破，治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有新的突破，營(yíng)造共建小康社會(huì)的政治環(huán)境有新的突破。二是加快企業(yè)所有制改組，提高擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠政策透明度。其評(píng)價(jià)的特點(diǎn)具有主觀性和事后性，評(píng)價(jià)的方法、標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)隨意性較大，缺乏科學(xué)性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，沒有建立起納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，沒有健全的納稅服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等等。避免企業(yè)對(duì)稅收政策理解不透、非故意的漏稅國(guó)家稅款而導(dǎo)致的偷稅處罰，幫助企業(yè)樹立依法納稅的意識(shí)。要進(jìn)一步加大辦稅服務(wù)廳設(shè)備、設(shè)施投入力度，不斷亮化、美化辦稅服務(wù)廳環(huán)境。，營(yíng)造納稅服務(wù)氛圍積極營(yíng)造“傾聽納稅人呼聲、維護(hù)納稅人權(quán)益、構(gòu)建和諧征納關(guān)系”的良好氛圍。，提高服務(wù)效率進(jìn)一步夯實(shí)檢查計(jì)劃制度，嚴(yán)格控制檢查次數(shù)，加強(qiáng)稅收稽查的計(jì)劃性管理，嚴(yán)格稽查的計(jì)劃審批、備案程序，除舉報(bào)案件、協(xié)查案件、專項(xiàng)檢查和上級(jí)交辦案件等特殊情況外，不得有重復(fù)現(xiàn)象發(fā)生。隨著稅收征管改革工作的不斷推進(jìn)，基層稅務(wù)系統(tǒng)不斷建立和完善了規(guī)范科學(xué)的各職能部門崗責(zé)體系，職能明確，崗責(zé)到位，但是，從優(yōu)化納稅服務(wù)的新理念、新要求重新審視，則納稅服務(wù)相應(yīng)的工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究、質(zhì)量管理、監(jiān)督控制等納稅服務(wù)的重要內(nèi)容尚沒有形成有機(jī)的整體，其崗責(zé)體系之中注重了管理和執(zhí)法，納稅服務(wù)的內(nèi)容則相對(duì)缺位。必須采取切實(shí)有效的措施，加快行政審批制度的改革步伐，深化財(cái)政制度改革和干部人事制度改革，盡快形成有利于用好權(quán)、管好錢、選好人的體制機(jī)制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。其次，堅(jiān)持“三項(xiàng)格局”，這是我們黨多年來經(jīng)過不斷探索出的有效的反腐倡廉路子，是實(shí)踐證明了的成功的經(jīng)驗(yàn)。其次，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理體系。認(rèn)真開展了警示教育活動(dòng)。進(jìn)一步充實(shí)了治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境巡查隊(duì)，配備了專車，公布了舉報(bào)電話。從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、紀(jì)律觀念和實(shí)際行動(dòng)上全方位轉(zhuǎn)換到服務(wù)型監(jiān)督上來。通過監(jiān)督實(shí)施，使全縣黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)政為民，守土有責(zé)意識(shí)逐步提高，使群眾的困難和問題得到了及時(shí)、有效的解決，使一些基層存在的苗頭性、傾向性問題得到及時(shí)化解，有力促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。八、進(jìn)一步抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)(一)進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作責(zé)任意識(shí)。三是抓重點(diǎn)，抓查處。全縣共取消行政審批事項(xiàng)***項(xiàng)，合并**項(xiàng)，保留***項(xiàng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)意見和建議**條，對(duì)工作中脫崗的三門閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國(guó)強(qiáng)三位同志給予了行政警告處分。四、認(rèn)真開展了執(zhí)法監(jiān)察工作(一)開展了國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。今年*次從農(nóng)稅、整治辦、農(nóng)監(jiān)等部門抽調(diào)**名黨員干部，組成*個(gè)督查組，分赴全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)縣直單位對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革執(zhí)行情況和村內(nèi)“一事一議”審報(bào)規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行督查。 (二)切實(shí)糾正了醫(yī)藥購(gòu)銷中不正之風(fēng)。為保證辦案質(zhì)量，在進(jìn)一步完善辦案紀(jì)律十不準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委出臺(tái)了《關(guān)于在查辦案件工作中對(duì)辦案人員的監(jiān)督管理辦法(試行)》，制定了**條辦案紀(jì)律和**項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督制度?？h紀(jì)委會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所和村委財(cái)務(wù)賬目定期不定期進(jìn)行檢查，對(duì)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度不力、問題突出的單位重點(diǎn)檢查。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對(duì)落實(shí)重大事項(xiàng)審批意見的監(jiān)督。對(duì)廉政檔案我們要求由專人管理，采取定時(shí)填寫與隨時(shí)填寫相結(jié)合的辦法，對(duì)縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的工作評(píng)估、群眾評(píng)議等定時(shí)填寫。一是結(jié)合民主生活會(huì)，加強(qiáng)組織內(nèi)部監(jiān)督。工作進(jìn)展情況今年，我們按照上級(jí)紀(jì)委工作部署，結(jié)合*實(shí)際，采取針對(duì)性措施，創(chuàng)造性開展工作，使各項(xiàng)工作得到了順利進(jìn)展，有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府班子成員均采取與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、群眾代表、教師代表面對(duì)面的方式，做出鄭重的廉政承諾。二是內(nèi)容上規(guī)范，統(tǒng)一內(nèi)容要求。四是規(guī)范了審批程序。同時(shí)，還具體明確了對(duì)違規(guī)者的處理意見和責(zé)任追究辦法。通過查案協(xié)作區(qū)的建立、運(yùn)作，集中了力量，加大了查案力度，切實(shí)提高了查案效率。嚴(yán)禁以勤工儉學(xué)等名義向?qū)W生收費(fèi)、嚴(yán)禁學(xué)校代收保險(xiǎn)費(fèi)及其它部門、單位委托性收費(fèi)、嚴(yán)禁攤派經(jīng)營(yíng)學(xué)生校服、嚴(yán)禁辦各類收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班、特長(zhǎng)班、嚴(yán)禁增加考試科目收費(fèi)。五是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度。*、實(shí)行工作責(zé)任追究制度。就行政機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作紀(jì)律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定，目的是解決職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。(二)切實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的決定》和實(shí)施方案，建立了聯(lián)席會(huì)議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會(huì)作出公開承諾。對(duì)排查出的重點(diǎn)疑難信訪案件，由縣領(lǐng)導(dǎo)采取定期走訪、跟蹤下訪、跟蹤督辦等方式，包調(diào)查、包處理、包穩(wěn)定，切實(shí)解決了一些久拖不決的“老大難”問題。(四)及時(shí)回訪，鞏固信訪成果。為切實(shí)掌握社情民意，真正了解群眾意愿和迫切需要解決的問題，縣紀(jì)委在進(jìn)一步加大下訪工作隊(duì)下訪力度的同時(shí)，紀(jì)委機(jī)關(guān)實(shí)行全員調(diào)研，推行了紀(jì)委干部聯(lián)系村制度，每一位紀(jì)委常委和室主任聯(lián)系一個(gè)村，定期不定期下鄉(xiāng)入村，體察民情，紀(jì)委定期召開碰頭會(huì)，將基層存在的問題歸類整理，區(qū)別輕重緩急、個(gè)性共性，認(rèn)真加以解決。我們結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展了監(jiān)督與服務(wù)關(guān)系的討論，樹立了“監(jiān)督即是服務(wù)”的執(zhí)紀(jì)理念，確立了“在參與中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)”的新思路，努力將服務(wù)意識(shí)融入紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)具體工作中。一是加大主動(dòng)下訪力度。為保證活動(dòng)扎實(shí)有效開展，縣委召開了縣四大班子成員及縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部千余人參加的權(quán)力觀教育動(dòng)員大會(huì)充分利用各種載體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，通過廣播、電視、過街宣傳橫標(biāo)、張貼標(biāo)語(yǔ)等方法營(yíng)造良好的工作氛圍，縣電視臺(tái)開辟了“局長(zhǎng)、書記談權(quán)力觀”專欄，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直局委的局長(zhǎng)利用電視媒介暢談自己關(guān)于權(quán)力、權(quán)力觀的想法、體會(huì)及感受，達(dá)到了自我教育與感染教育他人的目的，產(chǎn)生了較好的社會(huì)效果。首先，為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。明年，我們將按照“突出重點(diǎn),整體推進(jìn),取得實(shí)效,創(chuàng)出特色”的思路，提高標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，立足創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的更大成效。因此，應(yīng)逐步完善黨委內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，加大失職、失察的責(zé)任追究力度，確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作，有效開展。新《征管法》第九條明確“秉公執(zhí)法、忠于職守、清正廉潔、禮貌待人、文明服務(wù)、尊重和保護(hù)納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利，依法接受監(jiān)督”是稅務(wù)機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員依法行政的基本要求，然而我們的思想政治教育和要求更多的是強(qiáng)調(diào)反腐倡廉，真正以納稅人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)的依法行政的教育要求卻往往被忽視了。，維護(hù)納稅人合法權(quán)益切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)利，對(duì)《稅收征管法》賦予納稅人的權(quán)利應(yīng)予保障，嚴(yán)格按稽查程序辦案，要正確行使處罰權(quán)，保證處罰公正性，對(duì)納稅人涉稅情況要進(jìn)行分析，切忌處罰一刀切，要更好的維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。，找準(zhǔn)執(zhí)法切入點(diǎn)要有針對(duì)性地開展稽查工作，為廣大納稅人提供一個(gè)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批專業(yè)化、科技化、現(xiàn)代化的辦稅人員。，增強(qiáng)納稅意識(shí)一是積極開展新辦企業(yè)的查前輔導(dǎo)；二是對(duì)實(shí)施檢查的納稅人，如果查前納稅人能主動(dòng)做到自