【正文】 和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一個個新興城市拔地而起，一項項重大科技成果得到制造和開發(fā)，一個個大型工程得到竣工，一個個超大型企業(yè)正在迅速成長。黨和國家快速反應(yīng)，成立堅強指揮部。讓我們緊密團結(jié)在黨中央周圍，毫不動搖地堅持改革開放，把改革開放偉大事業(yè)推向前進，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。1980年，中英兩國落實香港前途問題，于1984年簽訂《中英聯(lián)合聲明》，決定1997年7月1日中華人民共和國對香港恢復(fù)行使主權(quán)。歷程 :風(fēng)雨坎坷 漸入佳境農(nóng)村信用社成立以來,經(jīng)歷了50多年風(fēng)風(fēng)雨雨,負(fù)擔(dān)沉重,步履維艱,肩負(fù)著為“三農(nóng)”服務(wù)重任,而又幾經(jīng)挫折甚至摧殘。改革的步驟是信用社與農(nóng)業(yè)銀行脫離行政隸屬關(guān)系,按照合作制的原則進行規(guī)范,其業(yè)務(wù)管理和金融監(jiān)管分別由信用社縣級聯(lián)社和人民銀行承擔(dān)。相當(dāng)大比例的信用社經(jīng)營狀況不佳,信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,虧損嚴(yán)重,一部分已陷入資不抵債的境地,難以持續(xù)經(jīng)營。管理體制改革的主要內(nèi)容,是將信用社的管理責(zé)任交由省級政府負(fù)責(zé),同時由國家監(jiān)管機構(gòu)實施監(jiān)管,信用社自我約束、自擔(dān)風(fēng)險。(三)資產(chǎn)質(zhì)量不斷改善,經(jīng)營效益明顯好轉(zhuǎn)?！皣液暧^調(diào)控、加強監(jiān)管,省級政府依法管理、落實責(zé)任,信用社自我約束、自擔(dān)風(fēng)險”的監(jiān)督、管理、經(jīng)營體制框架已經(jīng)基本建立,省級政府、省聯(lián)社和監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)分工初步形成,其優(yōu)勢和作用開始顯現(xiàn)。更為重要的是,十多年來國家宏觀調(diào)控及金融治理整頓的實踐,已大大增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的金融風(fēng)險意識,地方政府在維護信用社合法權(quán)益、創(chuàng)建金融生態(tài)環(huán)境、打擊逃廢債等方面發(fā)揮了任何中央部門難以替代的作用。始終強調(diào)把握好改革的長遠(yuǎn)性目標(biāo)和階段性目標(biāo)的關(guān)系,明確階段性工作目標(biāo)和工作重點,落實責(zé)任,妥善安排。農(nóng)村信用社終于活過來了,特別是經(jīng)過30年的徘徊和探索,明確了發(fā)展方向,終于初步找到了一條符合自身發(fā)展規(guī)律、兼顧各方利益、充分調(diào)動多方面積極性的改革發(fā)展道路。全球金融危機引發(fā)的經(jīng)濟衰退席卷發(fā)達的資本主義世界，以市場機制為基礎(chǔ)的資本主義體系正在經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗。正如《人民日報》發(fā)表過的觀點一樣：“今天，我們唯有繼續(xù)把改革開放推向前進，才能不斷解決前進中的問題。黨的第11屆三中全會標(biāo)志著中國走出文化大革命的動蕩時代，進入一個實用主義改革和經(jīng)濟開放的新時代。信用社定位于建立真正的社區(qū)銀行,吸引民間資本參與,擴大投資股的比重,改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使信用社真正成為獨立經(jīng)營的市場主體。而且這些政策還較好地發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用,特別是央行的資金扶持政策,設(shè)置了申請和兌付條件,從而極大地調(diào)動了信用社通過增資擴股等途徑擴大資本實力、化解歷史包袱的積極性,解開了信用社巨大資不抵債額與逐步走向良性發(fā)展矛盾的“死結(jié)”。因此,改革的推進不再僅僅是依靠自上而下的行政力量,而主要變?yōu)楦母镏黧w和改革成功的最大受益者自身的內(nèi)在需求,形成了上下聯(lián)動的良好局面。占全國金融機構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款的比例由2002年末的81%提高到93%。國家在資金扶持方面,按2002年末實際資不抵債數(shù)額的50%,由中央銀行安排專項票據(jù)或?qū)ｍ椩儋J款給予支持。加強監(jiān)管力度,注重服務(wù)質(zhì)量。改革 :鼎新革故 重點突破1978年以來,信用社自身定位、業(yè)務(wù)功能、經(jīng)營模式、管理體制等都在不斷的頻繁變動之中。通過清股、擴股,密切了信用社與社員的經(jīng)濟聯(lián)系,經(jīng)營管理體制有了明顯改善,內(nèi)部經(jīng)營機制逐步向自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的方向轉(zhuǎn)變。而農(nóng)村信用社是如何成長起來的？經(jīng)歷了哪些曲折？具有哪些寶貴的經(jīng)驗？今刊發(fā)此文，以饗讀者。中國特色社會主義理論的形成和發(fā)展不是個一次完成的過程，而是要反復(fù)實踐、反復(fù)探索、不斷總結(jié)，尋找規(guī)律逐步形成和發(fā)展的過程。大家看一看，汶川、北川的一片片廢墟，是不是考問著我們建設(shè)系統(tǒng)工作人員的良知，引發(fā)我們建設(shè)系統(tǒng)工作人員對房屋建筑的深層次思考。瑯瑯書聲，嘎然而止，吟吟笑語，瞬間逝去?？ǖ?、奔馳寶馬在中國已變得絲毫不顯稀奇，貨物琳瑯滿目的巨型超市星羅棋布，30年后的今天，中國的承諾擔(dān)當(dāng)了亞太地區(qū)金融的定海神針，深滬交易所的蝴蝶扇動翅膀能帶來紐約華爾街的厄爾尼諾，中南海成了第三世界利益的代言人，2008北京奧運牽動了整個地球村。要通過學(xué)習(xí)來提高覺悟、提升境界。這是馬克思主義唯物史觀的基本原理。二、新時期最顯著的成就是快速發(fā)展，我們要以更強烈的使命感和更開闊務(wù)實的思路推進學(xué)校的又好又快發(fā)展改革開放30年是我國發(fā)展最快的時期，蘭大也在這一時期實現(xiàn)了快速發(fā)展。30年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩。中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的深刻變化。從1977年到今年，我們教學(xué)科研人員總數(shù)從721人發(fā)展到1544人，其中正高職稱人數(shù)從11人到291人，副高職稱人數(shù)從10人到384人。人是實踐的主體，實踐的發(fā)展會不斷向我們呈現(xiàn)新情況、提出新問題。要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向基層學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。有事實為鑒，有歷史可證。江河嗚咽，天地同哀?？梢栽O(shè)想，在每次地震后，如果房屋建筑、工程設(shè)施、設(shè)備不倒塌，那么人們對待地震這一自然災(zāi)害，完全可以像對待刮風(fēng)下雨一樣泰然處之，可以減少多少人員傷亡，財產(chǎn)損失啊！作為建設(shè)事業(yè)設(shè)計監(jiān)督部門的一名工作人員，我既感到責(zé)任重大，又感到壓力重大，我們負(fù)責(zé)的建筑工程抗震設(shè)防審查是多么的重要啊！我們要加強宣傳，提高全社會對抗震設(shè)防審查得認(rèn)識；我們要建章立制，全面推行抗震設(shè)防審查制度；我們要全力以赴做好抗震規(guī)劃的編制實施工作，提高城市的綜合抗震能力。科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，就是對我國改革開放30年發(fā)展歷程做出科學(xué)總結(jié)的產(chǎn)物。今年是我國經(jīng)濟改革開放30周年,農(nóng)村金融改革也走過了30年歷程。第三階段(1996年8月至2003年6月):獨立發(fā)展階段。直到2003年以前,信用社體系存在的問題可以歸結(jié)為以下幾方面:一是信用社的歷史債務(wù)包袱沉重。在堅持合作金融改革基本方向的前提下,采取多種模式改造信用社,在農(nóng)村形成多種產(chǎn)權(quán)形式相互競爭和功能互補的金融機構(gòu)組織體系。截至2007年末,經(jīng)嚴(yán)格審查考核,人民銀行共計對29個省(區(qū)、市)的2396個縣(市)發(fā)行專項票據(jù)1656億元,用于置換不良貸款1353億元,彌補歷年虧損掛賬303億元,已兌付票據(jù)807億元。(六)組建符合當(dāng)?shù)貙嶋H的管理機構(gòu),新監(jiān)督管理體制初步形成。值得一提的是,地方政府對信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的行政干預(yù)在明顯較少。應(yīng)該說,央行的資金扶持政策在這次改革中發(fā)揮了舉足輕重的作用。同時,還加強跨區(qū)域的資源整合和競爭,打破地區(qū)壟斷局面,進一步提升其競爭實力。改革開放給中國帶來了巨大變化?！毕嘈盼尹h會解決這種發(fā)展中的問題，繼續(xù)發(fā)揮中國社會主義理論體系的優(yōu)越性。思想壓力和精神負(fù)擔(dān)得到緩解、釋放，迸發(fā)出了極大的活力，給中國經(jīng)濟帶來了巨大生機和中國經(jīng)濟近30年的增長。因為,半個世紀(jì)以來,農(nóng)村信用社從來沒有像今天這樣令人刮目相看,這樣揚眉吐氣,這樣振奮人心。在改革的步驟上,根據(jù)因地制宜、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)的原則,分析不同地區(qū)改革的條件和環(huán)境,分解工作任務(wù),區(qū)分輕重緩急,將改革試點工作劃分為不同的階段目標(biāo)?，F(xiàn)在,地方省級政府既要信用社發(fā)揮服務(wù)功能,又要