【正文】 交通系統(tǒng)迅猛發(fā)展。80年代后期，我國開始了ITS基礎(chǔ)性的研究和開發(fā)工作，包括優(yōu)化道路交通管理、交通信號采集、駕駛員考試系統(tǒng)、車輛動態(tài)識別等；90年代開始建設(shè)交通控制中心或交通指揮中心，并開展了駕駛員信號系統(tǒng)、城市交通管理的誘導技術(shù)等方面研究?！兑?guī)劃綱要》提出的有關(guān)衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率的具體要求，將首先帶動衛(wèi)星導航系統(tǒng)以及安防監(jiān)控等硬件設(shè)備提供商的發(fā)展。隨著我國交通的進一步發(fā)展，智能交通增長潛力將逐漸顯現(xiàn)。按照城市公交的政策、標準推進農(nóng)村客運發(fā)展，“十二五”期間，國家公路運輸樞紐貨運站場建成率達到40%，重型、專用、廂式貨車所占比重分別達到25%、10%和25%。目前，全市其它縣城鄉(xiāng)客運一體化工作正在進一步推進。二是從線路許可、班線管理等方面為農(nóng)村客運的發(fā)展創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境，使具備通車條件的村鎮(zhèn)都能夠及時通上班車，使已開通班車的線路都能夠正常運行。第三篇：城鄉(xiāng)客運一體化匯報材料海運集團互助威遠汽車運輸有限公司加快推進城鄉(xiāng)客運一體化工作匯報材料城鄉(xiāng)客運一體化是城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容。首先，在經(jīng)營中企業(yè)內(nèi)部存在一系列的問題和矛盾：一是運輸方式落后，車型結(jié)構(gòu)單一，車輛技術(shù)性能老化，安全系數(shù)不高；二是運輸效率低，壓班、壓點、相互爭搶客源，圍城打轉(zhuǎn)，車輛實載率不高；三是營運車輛主要是單一的掛靠經(jīng)營，各個單車作為核算單位的經(jīng)營個體，車輛無法實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配。線路公司按照投資比例入股（互助50%、青運35%、申青10%、聯(lián)運5%、），統(tǒng)一購車營運。制定了一整套的服務(wù)標準和管理規(guī)范，在制度上得到了保證?？瓦\班線改造投入大，利潤低、回收期長客運班線的改造，需對原班車經(jīng)營者進行妥善安置，對原車輛收購，購置新車投入營運，前期投入高，經(jīng)營期限較短，3年中公司在班線改造中投入將近1400萬元。健全監(jiān)管機制，促進城鄉(xiāng)客運一體化有序發(fā)展。出租車因其成本較高，群眾不能承受，很難實現(xiàn)縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對行政村的“無縫鏈接”。XXXX年全縣XXX輛農(nóng)村客車已全部進行了更新?lián)Q代，一改以往參與農(nóng)村客運車輛的車型雜、檔次低、車況差、服務(wù)質(zhì)量得不到保障、安全隱患大的現(xiàn)象。、統(tǒng)一政策。 城鄉(xiāng)客運公司概算總投資約為XXXX萬元。其他區(qū)間本著實事求是、適度超前的原則分配。（三）實施的步驟城鄉(xiāng)客運一體化是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，為保證我縣客運公司組建工作盡快啟動，早日投入運營，縣委、縣政府應(yīng)組織各相關(guān)部門成立城鄉(xiāng)客運一體化工作領(lǐng)導小組。二是建設(shè)一個管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、銜接順暢、方便靈活的城際客運系統(tǒng)，有效銜接城市公共交通、農(nóng)村客運及其他客運方式，不斷鞏固道路客運的保障能力、競爭優(yōu)勢及其在綜合運輸體系中的主體地位。二、主要措施（一）科學編制城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃“十二五”城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。加強政策引導，不斷完善站場配套設(shè)施和服務(wù)功能，確保已建成的農(nóng)村客運站及時投入使用，為經(jīng)營者創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。3．加大對鎮(zhèn)村公交發(fā)展的推進力度。積極推廣智能化調(diào)度系統(tǒng)和ic卡系統(tǒng)，建立城鄉(xiāng)客運服務(wù)信息查詢系統(tǒng)，完善應(yīng)急反應(yīng)機制，發(fā)揮科技手段在經(jīng)營行為監(jiān)管和行業(yè)經(jīng)濟運行分析等方面的作用，不斷提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（三）加強市場監(jiān)管。各地要制訂相關(guān)政策，建立健全城鄉(xiāng)客運在發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)監(jiān)管等方面的標準和規(guī)范體系。2．建立健全城鄉(xiāng)客運服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和質(zhì)量考評體系。對城鄉(xiāng)客運企業(yè)承擔的社會福利（包括老年人、殘疾人、傷殘軍人、警察、學生等實行免費或優(yōu)惠乘車）和完成政府指令性任務(wù)增加的支出，由政府進行專項補償。按照路、站、運一體化的要求，在新建或改建農(nóng)村公路時，加強農(nóng)村客運站（亭）建設(shè)，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用?！獔猿纸y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，資源整合。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進城鄉(xiāng)道路客運基本公共服務(wù)均等化和保障城鄉(xiāng)居民“行有所乘”基本需求為目標，以轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展方式為主線，堅持“公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)道路客運協(xié)調(diào)發(fā)展作為為民辦實事的重大工程，充分發(fā)揮政府主導和部門聯(lián)動、政策引導和市場互動的組合作用，努力為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經(jīng)濟、高效的出行服務(wù)?？紤]我縣的進一步發(fā)展，為合理規(guī)劃客運線網(wǎng)，減少車輛調(diào)度里程，提高運營效率，要適時籌建第二公交車分站站牌、站亭建設(shè)站牌、站亭建設(shè)要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理的原則，使之成為市區(qū)一道亮麗風景，成為我縣的城市名片。同時，客運公司可以開展多元化經(jīng)營，通過建設(shè)修理廠、加油站、旅行社以及廣告等盈利性業(yè)務(wù)增加收入，實現(xiàn)客運事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不愿入股的也可由車主自行處理，但今后不得再在本地從事客運經(jīng)營。七、城鄉(xiāng)客運一體化改造因遵循的原則、方法、步驟。四、我縣實施城鄉(xiāng)客運一體化改造的可行性經(jīng)實地調(diào)查研究后我們認為我縣實施城鄉(xiāng)客運一體化不僅是必要的，而且是可行的。據(jù)不完全統(tǒng)計我縣經(jīng)常從事非法客運的車輛已超過百余輛，由于此類車輛熟悉地域環(huán)境，人際關(guān)系廣泛，多存在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，行政村之間往返載客，流動性大，機動性強且極具隱蔽性，打擊難度非常大。因此，要逐步破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，就必須加快城鄉(xiāng)資源的合理配置，推進公交客運等公共服務(wù)向農(nóng)村的覆蓋進程。在培訓中讓駕駛員相互交流學習，共同提高節(jié)油（氣）節(jié)能技術(shù)。線路公司的運作不僅提高了企業(yè)的效益，規(guī)范了管理和服務(wù)，而且為沿線群眾提供了多樣化的出行條件。省局對此高度重視，組織客運處有關(guān)人員對方案開展了專題調(diào)研，并就線路改造中的一些具體問題和企業(yè)進行了多次溝通協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)公交客運作為政府向社會提供的公共交通服務(wù)，要在服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準和服務(wù)方式上切實體現(xiàn)出便民惠民的優(yōu)越性，重點是合理布局干支線路、合理設(shè)置站點班次、合理配置車型運力、合理核定票價和服務(wù)標準，使城鄉(xiāng)公交客運即開得起來又跑得下去，并深受廣大人民群眾的歡迎和支持。同時，應(yīng)當扶持城鄉(xiāng)公交客運發(fā)展，采取減免各類稅費等措施，使其享受與城市公交相同的有關(guān)稅費優(yōu)惠政策和燃油補貼政策，減輕農(nóng)村客運經(jīng)營者負擔。（四）公司化管理，公交化運營，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運結(jié)構(gòu)針對農(nóng)村客運里程短、客流量小、人員分散、公路通行能力差、人貨并行、運價較低的特點，我們把農(nóng)村客運定位為“經(jīng)濟、實用、方便、安全”，堅持實行集約化經(jīng)營、公司化管理，以公交化運營方式為主，以定線、定班、定時為基本特征，采取“局部小循環(huán)”的模式運營，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。2006年，我市慶城縣桐川鄉(xiāng)至驛馬鎮(zhèn)至熊家廟鄉(xiāng)沿線被列為全省城鄉(xiāng)公交示范線路，我們以此為契機，按照“誰投資、誰受益”的原則，充分調(diào)動運輸企業(yè)的積極性，慶城縣萬達運銷有限公司自籌資金購置了11輛公交車，開通了驛馬鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村10條“村村通”公交線路，輻射4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個行政村、285個自然村。“十二五”期間還要建設(shè)與鐵路銜接的綜合客運樞紐約100個，其中，在36個中心城市重點打造約40個集公路、鐵路、軌道交通、城市公交、出租車等多種方式于一體的現(xiàn)代化大型綜合客運樞紐。在北京和上海的大街上，通過設(shè)置在路邊的大型屏幕可以看到一部分道路的擁堵狀況。智能交通系統(tǒng)在諸多方面有著積極的社會經(jīng)濟效應(yīng)，且受到政策持續(xù)扶持。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，充分獲取道路交通信息并有效地提供給交通管理者和出行者，已經(jīng)被證明能夠大大提高日常出行的可靠性和效率。大量的現(xiàn)代化大型綜合客運樞紐建成，將刺激交通系統(tǒng)監(jiān)控和管理軟件、以及地理信息服務(wù)的需求，系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務(wù)商等將獲益匪淺。按照省局的安排，選擇了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站開展運郵合作試點工作。積極探索城鄉(xiāng)客運站管理模式，對部分已建成并投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站實行了“站所合一”的管理模式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站發(fā)揮了應(yīng)有的功能，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。建議重視農(nóng)村運力和運輸保障的探索，改進許可方式，實行備案登記，允許其在縣城內(nèi)農(nóng)村開展區(qū)域經(jīng)營，以緩解管理中的矛盾，方便群眾出行。二是堅持新辟與改造并舉，注重與現(xiàn)有客運資源有效銜接的原則。4月份我公司將寧互線路改造方案正式提交海東運管處和西寧運管處，兩地運管機構(gòu)通過多次溝通，認為該方案切實可行，但在具體實施的過程中必須兼顧其他幾家客運企業(yè)和現(xiàn)有經(jīng)營者的利益，以確保線路改造工作順利進行。目前寧互高速客運共投入高級客車18輛，日發(fā)70班，每班間隔時間為10分鐘；在寧互西路、寧互東路投入環(huán)保型公交車達24輛，日發(fā)72班，每班間隔時間為10分鐘；42輛車日總發(fā)142班。節(jié)能減排上通過公車公營，實現(xiàn)了統(tǒng)一購車，選擇了以天燃氣為動力原料的CNG發(fā)動機公交車，達到了節(jié)能、環(huán)保、減排的目的。結(jié)合公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃的制定和落實，妥善處理好發(fā)展公交客運和整合改造班線客運之間的矛盾和關(guān)系，先易后難、循序漸進、穩(wěn)步推進。一些不具備道路客運資質(zhì)的車輛與從事道路客運經(jīng)營的班線車輛爭市場、搶客源，沖突不斷，農(nóng)村客運市場結(jié)構(gòu)性矛盾突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：。隨著交通事業(yè)改革的進一步深化，城市公交和道路客運劃歸交通運輸部門統(tǒng)一管理，這也就為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運協(xié)調(diào)發(fā)展，加快實施城鄉(xiāng)客運一體化準備了條件。六、實施城鄉(xiāng)客運一體化改造的方法與步驟。，該公司為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立法人單位，公司的組織形式為有限責任公司，實行公司化管理、規(guī)范化服務(wù)。（4）、調(diào)度中心建設(shè)資金XXX萬元。每年合計約XXXX萬元。城鄉(xiāng)道路客運是聯(lián)系城鄉(xiāng)、服務(wù)居民出行的重要紐帶，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。從實際出發(fā)，根據(jù)不同的發(fā)展條件和需求特征，探索城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展模式和推進路徑，不搞“齊步走”和“一刀切”。繼續(xù)實施撤渡建橋，發(fā)展水上客運，切實改善島嶼村群眾的出行條件。鼓勵實行城鄉(xiāng)客運低票價政策，落實經(jīng)濟補貼、補償。完善城鄉(xiāng)客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)水平，延長服務(wù)時間，努力改善城鄉(xiāng)居民出行條件。把推進城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌發(fā)展列為各級政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作的重要任務(wù)，將城鄉(xiāng)客運發(fā)展指標納入城鄉(xiāng)一體化、科學發(fā)展評價等考核指標體系。公安部門要加強交通安全秩序和道路交通安全設(shè)施監(jiān)管，嚴厲打擊農(nóng)用車、拖拉機、三輪車、摩托車和各種報廢車非法載客行為，確保道路交通安全。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格落實各項安全管理規(guī)定，強化經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)建立健全各項制度，加強從業(yè)人員的培訓教育，切實提高安全意識和管理水平。鎮(zhèn)村公交營運車輛可參照城市公交標準申請燃油補貼。各地要大力倡導公司化經(jīng)營、公交化運營、員工化管理，積極推進城鄉(xiāng)客運經(jīng)營主體整合，通過收購、兼并或入股等形式，實施規(guī)范的公司化改造；打破地域壟斷，積極引入規(guī)模大、有實力的客運企業(yè)，促進本區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)客運資源整合；對區(qū)域內(nèi)存在線路重復、經(jīng)營中容易發(fā)生矛盾的相關(guān)客運企業(yè)，積極引導其按照現(xiàn)代企業(yè)制度進行改造、兼并。2．編制完善農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃。