【正文】 標(biāo)準(zhǔn)。軟環(huán)境的優(yōu)與劣是相比較而言的，在這個問題上縱比毫無意義，橫比才知優(yōu)劣，也只有在橫比中體現(xiàn)先進(jìn)性和長期保持先進(jìn)性，才能形成“洼地”效應(yīng)。從現(xiàn)在起，我們必須對朝陽“依法行政”和建設(shè)“誠信政府”的突出問題，進(jìn)行集中整治。該進(jìn)不進(jìn)、“挾私而進(jìn)”或“項(xiàng)目進(jìn)中心、辦事在外頭”的，要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。有的首家承辦人明知辦理某項(xiàng)審批需要經(jīng)幾個環(huán)節(jié)和部門，但就是不告訴當(dāng)事人，致使當(dāng)事人今天差這個，明天又差那個，穿梭往復(fù)在部門之間，疲于奔波。對此，必須加以整治。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和信訪部門聯(lián)席會議制度，定期排查案件線索，深入基層、深入企業(yè)、深挖資源，主動出擊；嚴(yán)密辦案程序，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，能直辦的迅速啟動立案調(diào)查程序快速直辦，轉(zhuǎn)辦的要嚴(yán)格監(jiān)督，規(guī)定時限，防止大事化小、小事化了。二是建立明查暗訪制度。因此，要逐步加大財(cái)政綜合預(yù)算力度。所有整治內(nèi)容都要條分縷析、突出重點(diǎn)、抓住核心，一項(xiàng)一項(xiàng)地定、一個部門一個部門的定，實(shí)現(xiàn)所有領(lǐng)域、所有行業(yè)、所有環(huán)節(jié)的軟環(huán)境整治全覆蓋體系；所有整治措施都要體現(xiàn)強(qiáng)烈的針對性和可操作性，必須落實(shí)到每一項(xiàng)整治內(nèi)容上、每一項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，力求不放過任何一件事、任何一個人。第三篇：在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會上的講話全力營造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境為實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障——在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會上的講話同志們：2月14日市委、市政府召開了專題性、全市性、高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會，會上市長張祖林就如何搞好我市的軟環(huán)境建設(shè)做了安排部署，省委常委、市委書記仇和對我市的軟環(huán)境建設(shè)作了重要講話，提出了嚴(yán)格要求。但是我們必須清楚地認(rèn)識到我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后，農(nóng)民人均純收入僅xx元，距全縣xx元的平均水平還有xx元的差距，農(nóng)民群眾的生活水平依然不富裕，不通水、不通路的自然村還占較大比例，貧困面依然較大，發(fā)展不平衡，參差不齊。（第四篇：在作風(fēng)建設(shè)年動員大會上的講話在作風(fēng)建設(shè)年動員大會上的講話同志們：根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于深入開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，必須把思想作風(fēng)建設(shè)擺在第一位，堅(jiān)持解放思想，與時俱進(jìn)。我們要進(jìn)一步提高依法行政水平。辦公室主任是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好表率。對機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的問題，以批評教育為主；對活動期間出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要及時處理，決不姑息遷就。這次在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確提出要著力解決好黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映的突出問題，不斷提高廣大黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。效率低下。當(dāng)前，中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長的政策措施正在進(jìn)一步分解細(xì)化，十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃陸續(xù)出臺，各省市、各地區(qū)都在緊盯不放、緊追不舍。當(dāng)前正是企業(yè)發(fā)展最困難的時候，也是他們最希望得到幫扶的時候。不少企業(yè)反映，“閻王好見，小鬼難纏”，一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是十幾年，既容易產(chǎn)生工作惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。從黨政機(jī)關(guān)做起，牢固樹立過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，確保把有限的財(cái)力用在刀刃上，投到群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方。要深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，找準(zhǔn)突出問題，制定具體推進(jìn)方案，全面組織動員，切實(shí)做到聲勢大、行動快、氛圍濃，確保月底前這項(xiàng)活動在我市全面展開。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)既要在班子中帶頭發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)，又要抓好本單位的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，真正硬起手腕，敢抓敢管、敢于較真，不怕得罪人。還有的自律不嚴(yán)，管不住自己的手，不該拿的亂拿，管不住自己的嘴，不該說的亂說，管不住自己的腿，不該去的地方亂去。作風(fēng)建設(shè)能不能抓實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門務(wù)必把這項(xiàng)工作擺在當(dāng)前突出重要位臵，按照市委的總體部署要求，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。作為黨政機(jī)關(guān)工作人員，有職必須忠于職守，有權(quán)必須秉公用權(quán)，有責(zé)必須認(rèn)真履責(zé)。有關(guān)部門一定要按照要求，真正把各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)納入中心，做到一門受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、超時默認(rèn)。要把今年確定的全市重大建設(shè)項(xiàng)目、標(biāo)志性城建工程和民生事項(xiàng)，通過新聞媒體公示分包市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和時限要求，背水一戰(zhàn)，不留退路。今年，要實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)，困難很多、任務(wù)艱巨，不干不行、不拼不行，沒有一股知難而進(jìn)、奮勇拼搏的勁頭不行。但是，我們也要清醒看到，在個別部門和少數(shù)干部中作風(fēng)問題依然不同程度存在：責(zé)任心不強(qiáng)。我們一定要按照中央、省委和襄樊市的部署要求，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)的極端重要性，切實(shí)把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)活動組織好、開展好。鎮(zhèn)黨委將把作風(fēng)建設(shè)與考核掛起鉤來，把考評結(jié)果作為實(shí)績評定、獎勵獎懲的重要依據(jù)。積極探索科學(xué)評價干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)情況的考核獎懲機(jī)制，建立群眾評議監(jiān)督機(jī)關(guān)的科學(xué)評價體系和監(jiān)督評議程序，推動評議工作走上制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍?。作風(fēng)建設(shè)存在的問題具體到每個干部，表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度都會有所不同。必須明確，抓發(fā)展必須抓隊(duì)伍，抓工作必須抓作風(fēng)。不替群眾著想，不為群眾排憂解難，責(zé)任觀念不強(qiáng)，權(quán)利意識濃厚，推諉扯皮，工作效率得不到提高。（一）優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。要建立一支穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，細(xì)化一批配套的推進(jìn)措施。各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要把軟環(huán)境建設(shè)作為本地區(qū)、本部門的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員必須把軟環(huán)境建設(shè)作為份內(nèi)職責(zé)，牢固樹立“不抓軟環(huán)境建設(shè)就是失職，抓不好軟環(huán)境建設(shè)就是不稱職”的思想，正確處理好部門和整體、局部和全局的關(guān)系，按照“一崗雙責(zé)”的要求，切實(shí)抓好分管部門的軟環(huán)境建設(shè)。三是“削僧”。一是建立監(jiān)督體系。對涉軟案件要采取最嚴(yán)厲的綜合性制裁措施，綜合運(yùn)用法律、行政、組織、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)手段，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，下狠手、行重典，對于“有事”的干部要堅(jiān)決拿下，不能用處分代替組織處理，要讓這些人先丟官，再研究給什么處分。第五，整治政策環(huán)境。各級黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門必須堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，查處“有法不依、執(zhí)法不公、違法不究、有章不循、為政不廉”的人和事；各公用事業(yè)單位、窗口服務(wù)單位，也必須堅(jiān)持公開、公正原則，嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)行為；各行政執(zhí)法單位要堅(jiān)決消除行政執(zhí)法中的吃拿卡要行為，著力解決職責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民等問題；對行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員要嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償”，提升行政行為的公信力。第二，整治審批事項(xiàng)。政依法行，則令行政通；政不依法，則人怨政息，從這個意義上講，依法行政是需要優(yōu)先建設(shè)的軟環(huán)境。從根本上說，軟環(huán)境建設(shè)問題，就是“依法行政”的問題。為什么要確定如此高的標(biāo)準(zhǔn)呢？主要基于以下兩方面考慮：一是從我市是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際來考慮。同志們，建設(shè)一流軟環(huán)境，事關(guān)*****發(fā)展穩(wěn)定大局，機(jī)關(guān)各部門、各村和廣大黨員干部一定要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，牢固樹立為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的理念，為建設(shè)特色明顯、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、生活幸福的新華家提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。各部門的工作既有交叉、又有聯(lián)系，既有分工、又有協(xié)作，既有合作、又有競爭。要克服工作不實(shí)、作風(fēng)飄浮的問題，要多深入基層、深入工作一線現(xiàn)場解決問題。因此，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要尊重自己的人格、尊重自己的家庭、珍愛自己的聲譽(yù)、珍惜自己的形象。第一篇：在軟環(huán)境建設(shè)年動員大會上的講話(111)在軟環(huán)境建設(shè)年動員大會上的講話2012年3月24日同志們：3月18日，****召開了落實(shí)“大連市軟環(huán)境建設(shè)年”活動動員大會，動員全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)大連市軟環(huán)境建設(shè)年活動，進(jìn)一步明確當(dāng)前和今后一個時期新區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)，不斷優(yōu)化和提升軟環(huán)境建設(shè)，全面完成“項(xiàng)目建設(shè)年、民生改善年、服務(wù)提升年”各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)成為“東北同類城區(qū)中服務(wù)最佳、政策最優(yōu)、審批最簡、效率最快、信用最高、治安最好”的目標(biāo)。要減少浮躁，磨練意志，樹立正氣，努力成為道德高尚的表率，品行端正的示范，擁有與身份相匹配的過硬的素質(zhì)和作風(fēng)。部門之間要多協(xié)作、少指責(zé)，多采用聯(lián)合辦公的形式協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，努力形成相互支持、協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)的良好局面。第二篇：在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會上的講話在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動員大會上的講話(宋勇)（2004年8月2日）同志們：進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，是市委、市政府為推進(jìn)朝陽老工業(yè)基地振興所采取的一項(xiàng)重要措施。越是困難地區(qū)，越需要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，這就對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境指出了更高要求，而越是困難地區(qū)，由于觀念、體制等制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境越不好。只有認(rèn)真掌握法律、法規(guī)和上級要求，才知道應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么。誠信是軟環(huán)境建設(shè)中的又一個大課題。審批項(xiàng)目多、環(huán)節(jié)多，審批程序繁而不清，以及審批項(xiàng)目在“中心”體外循環(huán)等問題依然嚴(yán)重存在，更有甚者竟把廢止了的審批項(xiàng)目及收費(fèi)帶進(jìn)了“中心”，實(shí)在令人氣憤，非大力整治不可。要把打擊以權(quán)謀私、貪贓枉法、濫用職權(quán)等腐敗行為，作為軟環(huán)境建設(shè)中的大事來抓，堅(jiān)決懲處腐敗分子。一方面，解決政策不落實(shí)問題。第二，有關(guān)機(jī)關(guān)和部門要認(rèn)真履行懲治責(zé)任。由紀(jì)委牽頭抓總，有關(guān)部門配合，把軟環(huán)境治理辦、市委、市政府督查部門的專門監(jiān)督體系進(jìn)一步健全強(qiáng)化起來。超編人員一定要減掉，編額大于任務(wù)量所需的一定要減編。要把軟環(huán)境建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)逐一分解到各責(zé)任部門，明確任務(wù)，明確要求，明確時限，并建立相應(yīng)的責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，從而形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，軟環(huán)境辦公室綜合協(xié)調(diào)，涉軟部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾廣泛參與和支持的軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作體系。在所有的涉軟部門，每年要搞一次橫向比較，主要領(lǐng)導(dǎo)每年要做一次優(yōu)化服務(wù)的專題報(bào)告，全市每年至少要搞一次對破壞軟環(huán)境行為查處情況的通報(bào)。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，也是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。這些現(xiàn)象極大地?fù)p害了群眾利益，與加快發(fā)展的形勢不相適應(yīng)。全鎮(zhèn)黨員干部一定要端正態(tài)度，認(rèn)清形勢，從全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)抓好干部作風(fēng)建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，確保我鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動取得明顯成效。要采取對照檢查、征求意見、談心交流等方式，認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題，并深刻剖析原因，研究制定整改方案，落實(shí)整改措施，集中進(jìn)行整改。三、落實(shí)責(zé)任，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)第一責(zé)任。考核獎懲的目的不是簡單地淘汰干部，而是教育干部、鞭策干部，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待，以自己的實(shí)際行動，贏得群眾的滿意。（一）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。做一天和尚撞一天鐘，為官一任，不能造福一方，在其位不能謀其政、盡其責(zé)，敷衍了事、得過且過。必須咬緊牙關(guān)，盯住重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不放松、不分心、不走神，堅(jiān)定不移地一個一個抓開工、促進(jìn)度，全力爭取快投產(chǎn)、早見效。工作中大力推進(jìn)“一線工作法”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭從辦公室、會議室，從文山會海里走出來，深入一線扎扎實(shí)實(shí)解決問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決，業(yè)績在一線創(chuàng)造。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)管，對“兩頭受理、體外循環(huán)”的，要嚴(yán)格督促糾正，對有關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。今年要努力在“問責(zé)”上求得突破，通過暢通渠道、建章立制，實(shí)現(xiàn)問責(zé)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，增強(qiáng)廣大干部的事業(yè)心和責(zé)任感，激發(fā)履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)、勇爭一流的工作激情，真正“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績；切實(shí)加強(qiáng)廉潔自律。（一）精心謀劃，盡快啟動。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，決不能以要求別人轉(zhuǎn)變作風(fēng)，來代替自身的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。比如，一些機(jī)關(guān)干部早就到了上班時間，卻還泡在酒桌上、牌桌上。在這里我也表個態(tài)，在“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動中，市四大班子要帶頭，市委要帶頭，我本人要帶頭，請全市人民監(jiān)督。要按照會議精神和文件要求，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢和組織部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)做到一級管好一級，層層抓好落實(shí)。要堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，不義之財(cái)不取、不明之宴不赴、不潔之地不去、不諍之友不交，淡泊名利，老實(shí)做人，清白為官，干