【正文】 互動(dòng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相融”的發(fā)展格局。四是覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還沒有完全建立，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)不相適應(yīng)，公共服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。大力實(shí)施“轉(zhuǎn)移、收縮、增效”戰(zhàn)略，在西部限制開發(fā)區(qū)，堅(jiān)決把超出環(huán)境承載能力的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移出去，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。深入挖掘、梳理、整合全▲文化資源，突出文化特色，一批以演出、娛樂、服務(wù)、文化產(chǎn)品和文化旅游紀(jì)念品制作銷售為主的文化產(chǎn)業(yè)逐步興起。二是產(chǎn)業(yè)化支撐不斷增強(qiáng)。一是城鎮(zhèn)化水平不斷提高。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。禁牧禁墾工作取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，全▲植被覆蓋 度達(dá)到▲%，森林覆蓋率達(dá)到▲%。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、可用財(cái)力逐年增加的前提下，近年來我們把解決關(guān)系群眾切身利益的問題作為▲委、政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的突破口，在大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)的同時(shí)，高度關(guān)注和改善民生，先后實(shí)施了“十大民心工程”、“十大惠民工程”“八件實(shí)事”等一系列富民惠民的政策措施，包括醫(yī)療、就業(yè)、社保、教育、文化、體育等方方面面，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民均等享受社會(huì)資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。圍繞上述目標(biāo)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，更好地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要做好以下幾方面的工作。力爭(zhēng)到▲年三產(chǎn)增加值突破▲億元。今年要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地▲畝，建設(shè)▲畝▲棟溫室，培植肉羊、肉牛、肉豬規(guī)模 養(yǎng)殖戶▲戶。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段“四免兩補(bǔ)”政策和高中階段免費(fèi)就學(xué)政策，逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。要更加關(guān)注民眾的精神追求和心理感受，以創(chuàng)建“全國(guó)文化先進(jìn)▲”為目標(biāo)，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)文化會(huì)展中心和多功能體育活動(dòng)中心，突出抓好社區(qū)和農(nóng)牧區(qū)文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所和體育設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改變農(nóng)牧區(qū)文化設(shè)施和文化生活落后狀況。二要積極探索建立農(nóng)村牧區(qū)宅基地統(tǒng)一規(guī)范管理和合理利用機(jī)制，建立轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民“兩放棄、三保障”模式，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民放棄農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、放棄宅基地使用權(quán)；保障有技能的進(jìn)城農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、保障進(jìn)城農(nóng)牧民在城鎮(zhèn)擁有自己的住宅、保障進(jìn)城農(nóng)牧民能夠與城市居民一樣充分享受公共服務(wù)。是中國(guó)冶鐵文化之都、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、河南省首批擴(kuò)權(quán)縣市、對(duì)外開放重點(diǎn)市、城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市。三是完善中心鎮(zhèn)、中心社區(qū)管理體制。長(zhǎng)期以來，受耕作模式和生產(chǎn)半徑的影響，廣大農(nóng)村尤其是山區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)模小、布局散、結(jié)構(gòu)不合理，給農(nóng)村社會(huì)公共資源的配臵和土地資源利用造成了很大浪費(fèi)。二是實(shí)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)新一輪再就業(yè)政策。大力宣傳市政府去年出臺(tái)實(shí)施的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)新政策，積極開展“送政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，通過舉辦企業(yè)勞資經(jīng)辦人員政策培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)政策咨詢、發(fā)放宣傳資料等形式，做到政策資料每個(gè)家庭一份、宣傳告示每個(gè)小區(qū)一張，使政策宣傳入戶到人。積極指導(dǎo)各街道整合社會(huì)資源，充分發(fā)揮志愿者服務(wù)和為老服務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)的作用，提供開發(fā)助老助殘公益性崗位共57個(gè)。112月份，全區(qū)累計(jì)鑒證勞動(dòng)合同份。按照市委、市政府要求，XXX成立了以書記為組長(zhǎng)，相關(guān)部門為成員單位的XXX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面完成了市達(dá)沿岸綠化和外環(huán)線綠化任務(wù)，對(duì)北路等5條道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化、美化、亮化， 萬株。二是新區(qū)的總體規(guī)劃亟待審批。（五）搞好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作。當(dāng)單個(gè)或是局部是正確的要素合成后可能是錯(cuò)誤的結(jié)果，合成腐敗即是一類，當(dāng)前各地貧乏的群體性事件即是集體無意識(shí)的多重疊加，因此需要加以重視研究，通過改善新時(shí)期黨群關(guān)系加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。在城中村改造居民參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，將符合參保條件的村民全部納入到城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇，提高村民養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。為做好新區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作，XXX統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組到新轉(zhuǎn)的個(gè)村進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過與村兩委成員座談和到村企、群眾家中走訪，全面地了解了新轉(zhuǎn)村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)及村民生產(chǎn)生活狀況，為全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作情況在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中，XXX按照 “十一五”規(guī)劃，充分利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)較多的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，加快了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。7月份以來，共采集企業(yè)信息家，協(xié)助檢查單位家，補(bǔ)發(fā)名勞動(dòng)者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金元。召開了全區(qū)企業(yè)退休人員自我管理、互助服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，通過以點(diǎn)帶面，全面提升退休人員社會(huì)化管理服務(wù)水平。去年，通過市、區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考核驗(yàn)收，我區(qū)有33個(gè)社區(qū)被授予“市充分就業(yè)社區(qū)”的稱號(hào)，50個(gè)社區(qū)被授予“區(qū)充分就業(yè)社區(qū)”的稱號(hào)。轄區(qū)企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)%。張莊中心社區(qū)依托景區(qū)優(yōu)勢(shì)，從事農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等旅游產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶達(dá)30余家；瑞祥社區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，居民培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就近轉(zhuǎn)崗就業(yè)。群眾入住后，對(duì)年輕勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)，優(yōu)先安排進(jìn)區(qū)進(jìn)廠務(wù)工，年長(zhǎng)者全部納入失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，并實(shí)行土地補(bǔ)償金入股，每年按國(guó)家規(guī)定的糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)分紅，使群眾得到遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于原來種地的收入。如：獨(dú)具江南特色的張莊中心社區(qū)，三易其稿，最終確定為徽派建筑風(fēng)格，按照規(guī)劃建成后的張莊中心社區(qū)充分體現(xiàn)了山、水、林、社區(qū)和諧統(tǒng)一的“北國(guó)小江南”特色；已安臵330戶移民的瑞祥中心社區(qū)在搞好社區(qū)學(xué)校、幼兒園、超市、集中供氣等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，根據(jù)群眾意愿規(guī)劃建設(shè)了“小丹江”人工湖游園。厲行勤儉節(jié)約，力戒鋪張浪費(fèi)，努力建設(shè)節(jié)約型政府。六是抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的創(chuàng)新嘗試，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，開辟統(tǒng)籌發(fā)展的新途徑。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，筑牢退休人員最低養(yǎng)老金、企業(yè)職工最低工資、低收入困難家庭補(bǔ)助、失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金和城鄉(xiāng)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)等五道保障防線。二要完成農(nóng)村牧區(qū)村莊布局、人口布局、產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，適時(shí)推進(jìn)嘎查村整合撤并，在立地條件相對(duì)較 好、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善的地區(qū)集中建設(shè)居民點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，要圍繞人口轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)工作，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)莊園經(jīng)濟(jì)。要圍繞建成全國(guó)著名的民族文化旅游勝地，重點(diǎn)打造▲旅游和工業(yè)旅游兩大品牌，把▲打造成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)?？偟膴^斗目標(biāo)是：三年翻一番，五年大跨越，領(lǐng)跑全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)，跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)前列。與此同時(shí)，大力加強(qiáng)安居工程建設(shè)，為轉(zhuǎn)移人口提供住房保障，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。一是全面加快▲山羊、肉羊產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和以城鎮(zhèn)、工礦區(qū)為依托的蔬菜、花卉、苗木種植基地建設(shè)。特別是引進(jìn)了▲等一大批資源就地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，全▲工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，以煤為主、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局和世界級(jí)煤化工基地正在形成。第一篇：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報(bào)材料匯報(bào)提綱各位領(lǐng)導(dǎo)：按照要求，下面我就近年來我▲統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得成效、存在問題及下一步工作思路作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。同時(shí)，按照優(yōu)化工業(yè)布局、集中發(fā)展的要求，對(duì)全▲的工業(yè)布局進(jìn)行了科學(xué)擺布和合理定位，確立了以▲為核心的四大工業(yè)基地，并有序推進(jìn)基地建設(shè)。近年來建成高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地▲畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)▲畝。于▲年啟動(dòng)的民生小區(qū)工程，近年來共安置農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口近▲戶▲余人，三期工程計(jì)劃安置轉(zhuǎn)移人口▲戶約▲ 人。今年，圍繞全市“▲”的發(fā)展戰(zhàn)略，我▲提出“▲”的發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為主線，以項(xiàng)目建設(shè)為突破，以“▲”為主題，全面實(shí)施“▲”發(fā)展戰(zhàn)略和積極的財(cái)政投融資策略，加快園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實(shí)改善民生，全面提升全▲的的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、城鄉(xiāng)承載力和公共服務(wù)力。今年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游接待目標(biāo)任務(wù)▲萬人（次），旅游收入突破▲億元。按照試點(diǎn)先行、因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，在農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中打造小型農(nóng)莊、牧莊。因地制宜培育發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集培育城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)興建一個(gè)城鎮(zhèn)、繁榮一地經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移一批農(nóng)牧民、致富一方群眾。五要建立住房保障體系。一要積極探索土地資本化的多種實(shí)現(xiàn)形式，做足做活土地文章。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，設(shè)立行政審批大廳，提高行政運(yùn)行效率和公共服務(wù)水平。目前，區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。舒適的社區(qū)生活環(huán)境、穩(wěn)定的工作收入保障，得到了廣大群眾的認(rèn)可和支持。（二）健全社會(huì)保障。二、主要工作回顧以創(chuàng)建工作為載體，在就業(yè)服務(wù)精細(xì)化上求實(shí)效。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為目標(biāo)，在社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋上抓落實(shí)。二是深化管理服務(wù)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。（一）制定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方案。北路等7條道路先后開工建設(shè)，高壓線拆改工作全面完成。二、存在的問題雖然，我們的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作取得了一些成績(jī)，但還存在一些問題和困難：一是原轄村莊與新轉(zhuǎn)村莊發(fā)展不平衡。（四）繼續(xù)深入開展村民就業(yè)培訓(xùn)和自主創(chuàng)業(yè)工作。探索建立勞動(dòng)力預(yù)備制度和實(shí)用性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，將技校長(zhǎng)期培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)培訓(xùn)作為重點(diǎn)，面向村民舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講座，開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦和對(duì)接，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。新轉(zhuǎn)的村莊由于底子薄，地理位置偏離城市中心區(qū)，與原轄村莊相比發(fā)展較慢，離城市化還有一定差距。二是深入開展綠化攻堅(jiān)行動(dòng)。（二）成立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)為契機(jī)，通過宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)提高系統(tǒng)工作人員的勞動(dòng)保障法律法規(guī)業(yè)務(wù)素質(zhì)、企業(yè)業(yè)主依法用工的自覺性和勞動(dòng)者的自身維權(quán)意識(shí)，為《勞