【正文】 要矯正各級權(quán)力的濫用，防止社會過渡分化，新時期的社會管理要重視公眾參與的新特點，正視社會組織在社會管理中的地位與作用包括參與政府動員與維護群眾利益方面的功能，通過培育自主性的社會組織，整合人民群眾的根本利益，對于加強社會自治和進一步密切黨群關(guān)系具有推動作用。大力推進風(fēng)能、太陽能等項目進區(qū)，形成有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群。今年XXX著力完善便民、高效、規(guī)范的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機制，積極開展春風(fēng)行動、再就業(yè)援助月、全民創(chuàng)業(yè)援助月等活動，免費培訓(xùn)村民217人，助推村民上崗就業(yè)。目前，共有在建項目27個，項目投資平均規(guī)模在2億元以上，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。112月份，全區(qū)受理投訴舉報件，工傷認定件，為勞動者追回工資萬元，涉及勞動者人。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立了平時工作月報、重點時段日報的信息報告制度，及時了解和掌握退休人員思想動態(tài)。截止12月底，全區(qū)共辦理城鎮(zhèn)老年居民醫(yī)療保險登記參保人、少年兒童醫(yī)療保險登記參保人、老年城鎮(zhèn)居民生活保障652人、建筑施工企業(yè)參加工傷保險60家人；辦理醫(yī)療救濟人次，救濟金額萬元；辦理退休審批人。同時，為提升外來人員素質(zhì)，開展了在崗?fù)鈦韯?wù)工人員技能培訓(xùn)人。舞鋼市“兩集中”工作雖然取得了一定成效，進行了一些有益探索，但與上級要求還有很大差距，與廣大農(nóng)民過上美好生活的迫切愿望還有很大距離。積極引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向中心鎮(zhèn)、中心社區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，引導(dǎo)分散的企業(yè)向園區(qū)集中，培育壯大現(xiàn)代非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，增強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌措資金1億多元，用于中心鎮(zhèn)、中心社區(qū)建設(shè)。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中我們重點探索了園區(qū)帶動型、城鎮(zhèn)輻射型和遷村并點型三種模式。進一步明確剛性組織原則和紀律，規(guī)范行政權(quán)力運行，保證政令暢通，切實提升政府執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)把生態(tài)建設(shè)作為最大的基礎(chǔ)建設(shè)來抓，多渠道爭取農(nóng)牧業(yè)和生態(tài)建設(shè)項目資金，大力爭取和實施天然林保護、退耕還林、“三北”四期防護林、淤地壩、水保治理等生態(tài)項目。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立健全三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，強化政府監(jiān)督管理，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。一要繼續(xù)深入實施“▲”戰(zhàn)略，抓住工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的歷史機遇，著眼于引導(dǎo)、側(cè)重于教育、致力于維權(quán)、落腳于創(chuàng)業(yè)，加快人口轉(zhuǎn)移進程，千方百計增加非農(nóng)收入。要全力推進▲等投資5億元以上的5大在建項目的建設(shè)進度，確保 按時投產(chǎn)。其他各鎮(zhèn)立足實際，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強綜合服務(wù)功能和集聚吸納效應(yīng)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相對滯后，內(nèi)部結(jié)構(gòu)升級緩慢，交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)所占比重仍比較大，現(xiàn)代物流業(yè)還未形成規(guī)模，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重較低，旅游接待能力有待進一步提高。五是穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)，組織開展了農(nóng)村牧區(qū)村莊布局和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃編制工作，體現(xiàn)新時代農(nóng)村氣息。充分挖掘▲文化和煤炭工業(yè)旅游潛力，積極推進旅游產(chǎn)品宣傳促銷和旅游商品生產(chǎn)集散基地建設(shè)，▲鎮(zhèn)蒙古族民間工藝品一條街全面啟動?！?zhèn)將舊鎮(zhèn)區(qū)全部拆遷綠化，投入▲億元實施整體搬遷，西部地區(qū)最具民族特色的商貿(mào)旅游型小城鎮(zhèn)正在形成。全面推動新城區(qū)建設(shè)，全▲城鎮(zhèn)建成區(qū)面積新增▲平方公里，達到▲平方公里，比六年前擴大▲平方公里，城鎮(zhèn)化率由▲年的▲%提高到▲%。大力推進重點項目和物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，▲等物流項目有序推進；▲建成并投入使用；集維修、銷售及停放于一體的▲已有近百家企業(yè)入駐運營。近年來完成退耕還林還草▲多萬畝，人工造林近▲萬畝，水保治理近▲萬畝。二、存在問題盡管經(jīng)過近年來的發(fā)展，我▲經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)都取得了巨大的進步和長足的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作取得一定的成效，但用科學(xué)發(fā)展觀來審視我▲的發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作 仍然面臨著許多困難和問題，需要我們在今后的工作中不斷改進、提高和完善，主要有：一是城鎮(zhèn)化水平還不夠高，城市規(guī)模還不夠大，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，綜合服務(wù)功能有待提高，城鎮(zhèn)對農(nóng)牧業(yè)人口的集聚吸納能力和對農(nóng)牧區(qū)的輻射帶動作用還不夠強，對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引領(lǐng)作用不夠明顯。今年要完成▲平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和▲鎮(zhèn)、▲鎮(zhèn)、▲鎮(zhèn)各類總規(guī)和控規(guī)的編制工作。高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)▲四大工業(yè)基地。積極探索、引導(dǎo)有實力的企業(yè)整村或整社覆蓋發(fā)展公司化農(nóng)牧業(yè)模式，打破傳統(tǒng)的分戶經(jīng)營的格局，由企業(yè)統(tǒng)一租用土地，集中經(jīng)營。把就業(yè)作為民生之本，制定出臺全民創(chuàng)業(yè)實施意見，通過為創(chuàng)業(yè)者提供政策指導(dǎo)、稅費優(yōu)惠、信貸支持等，支持自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強交通建設(shè)，深入推進“村村通”公路建設(shè)項目，努力提高公路等級；統(tǒng) 籌城鄉(xiāng)客運發(fā)展，有序組織開展▲鎮(zhèn)、▲鎮(zhèn)、▲鎮(zhèn)、▲鎮(zhèn)4個汽車客運站建設(shè)。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。經(jīng)過充分論證，決定以市區(qū)為核心，將全市190個行政村整合規(guī)劃為4個中心鎮(zhèn)、17個中心社區(qū)，確定了“一城四鎮(zhèn)十七個中心社區(qū)”的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。為保障社區(qū)管理機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，我市采取市財政拿一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補一點、村經(jīng)費整合一點、集體收益籌措一點的辦法，拓寬經(jīng)費來源渠道，為社區(qū)長遠發(fā)展提供了有力的資金保障。通過土地整治項目的實施，人均用地由原來的263平方米下降到88平方米。七、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中 隨著經(jīng)濟的發(fā)展，特別是我市五大產(chǎn)業(yè)集群的興起，大量立舞鋼市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)會，充分發(fā)揮其上連政府、中連市場、下連農(nóng)戶的作用，更好地促進了業(yè)主間的經(jīng)驗技術(shù)交流與項目合作，降低業(yè)主的生產(chǎn)成本，提高了項目經(jīng)濟效益。靈活就業(yè)人員社保補貼人萬元，發(fā)放失業(yè)救濟金人次萬元；落實自主創(chuàng)業(yè)失業(yè)人員就業(yè)援助補助費人萬元、社會保險補貼費人萬元。結(jié)合城市化推進的實際，在轄區(qū)部分村、社區(qū)開展被征地農(nóng)民的社會保障狀況調(diào)查；結(jié)合新政策的出臺，在全區(qū)開展了城鎮(zhèn)無保障老年居民的基本情況調(diào)查，為實施新政策提供參考資料；結(jié)合建筑施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險新政策的出臺，加強與建設(shè)部門的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮勞動保障協(xié)管員的作用，對轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建項目進行了調(diào)查摸底，為參保工作的開展創(chuàng)造了條件；結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整和中心區(qū)產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃，以勞動保障書面審查為契機，在轄區(qū)各類企業(yè)中開展社會保險參保情況調(diào)查摸底，分析擴面形勢，明確擴面重點，做到不遺不漏，應(yīng)保盡保。三是強化穩(wěn)定工作。112月份，全區(qū)受理勞動爭議案件件，其中案外協(xié)調(diào)件、立案受理件，為用人單位挽回濟損失萬元、為勞動者挽回經(jīng)濟損失萬元。（三）加大了XXX經(jīng)濟建設(shè)步伐。四是開展農(nóng)村垃圾集中清運處理工作。積極推進五期等項目開工建設(shè)。因此，我們將大力推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點，引導(dǎo)農(nóng)民將土地集中租賃給種田大戶，這樣既可提高農(nóng)業(yè)效益，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，又使村民可從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為村民就業(yè)奠定基礎(chǔ)。在社會管理創(chuàng)新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進行創(chuàng)新，在機構(gòu)設(shè)置等方面進行頂層設(shè)計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設(shè)。同時，繼續(xù)探索“村改居”工作有效途徑，統(tǒng)一農(nóng)村和社區(qū)的管理主體，推進基層組織建設(shè)。目前，個村已經(jīng)有5000多人參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，且已有1800余人按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。莊兩村拆遷工作已經(jīng)完成，村預(yù)計10月底完成拆遷，屯回遷區(qū)征地工作進入掃尾階段。以“作風(fēng)建設(shè)年”和生活品質(zhì)大討論活動為契機，堅持以虛促實、虛實互動，不斷加強勞動保障隊伍規(guī)范化建設(shè)。立足外來人員多、加工企業(yè)多、建筑工地多、勞資關(guān)系復(fù)雜的現(xiàn)狀，積極探索建立預(yù)防勞資糾紛的源頭控管長效機制，大力實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理模式。截至去年年底，全區(qū)共有名企業(yè)退休人員實施了社會化管理服務(wù)。去年112月份，全區(qū)舉辦各類就業(yè)招聘會32場次，提供崗位個，達成就業(yè)意向人，動態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”。第三篇：勞保局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報勞保局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報勞保局城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展匯報去年以來，我區(qū)勞動保障工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級勞動保障部門的關(guān)心指導(dǎo)下，緊緊圍繞“打造中心區(qū)、構(gòu)建和諧新，爭創(chuàng)全區(qū)人民共建共享的生活品質(zhì)新示范區(qū)”的目標，以“作風(fēng)建設(shè)年”和生活品質(zhì)大討論活動為契機，強化宣傳引導(dǎo)，深化服務(wù)指導(dǎo)，注重監(jiān)管結(jié)合，加強自身建設(shè)，努力構(gòu)建就業(yè)、社保、維權(quán)“三位一體”的勞動保障體系，全面推進實事工程和勞動保障各項目標任務(wù)的完成，為構(gòu)建和諧作出了積極的努力。為使農(nóng)民集聚后有穩(wěn)定的收入保障，實現(xiàn)進得來、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。三是吸納社會資金參與。堅持規(guī)劃先行、就業(yè)為本，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村拓展，推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、勞動就業(yè)、社會保障等統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展，既注重道路、給排水、供電、能源、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又注重科教文衛(wèi)體等社會公益事業(yè)的配套完善。提高科學(xué)、民主決策水平，推行“陽光政務(wù)”，建設(shè)“陽光政府”。發(fā)展壯大林沙產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和農(nóng)牧民致富互利雙贏。加快構(gòu)建社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加大對社會保障資金的投入，不斷擴大社會保險覆蓋面，提高保障水平。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度，探索多種形式的土地和草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，消除城鄉(xiāng)之間的勞動力轉(zhuǎn)移障礙。三是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本要求。要充分發(fā)揮我▲的整體優(yōu)勢，按照“優(yōu)化一產(chǎn)，突破二產(chǎn)，提升三產(chǎn)”的發(fā)展目標，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成“三次產(chǎn)業(yè)