【正文】 力提高《婚育證明》的辦證率、孕（環(huán)）檢對象的參檢率和計劃生育證明“準(zhǔn)入制”，凡是政策內(nèi)出生的新生兒入戶，必須持有生殖保健服務(wù)證和生育證以及計劃生育入戶證明；凡是政策外出生的新生兒入戶，必須交清社會撫養(yǎng)費，持有計劃生育入戶證明；凡是戶口遷移和補登戶口的育齡人員，必須持有計劃生育證明。三是抓好手術(shù)，認(rèn)真解決長效節(jié)育措施欠帳問題。從流動人口信息核對工作進(jìn)展情況看，十分緩慢。從征收率上看，征收空間大。統(tǒng)計年度2011年10月至2011年1月，全鎮(zhèn)政策外生育9人，與去年同期相比增加3人，%。2011年2月末，全鎮(zhèn)共掌握政策內(nèi)在孕對象178人，‰，%，%的政策內(nèi)在孕對象未被發(fā)現(xiàn)。（八）流動人口服務(wù)和管理不力，信息更新不及時，動態(tài)管理不到位從流動人口全員管理信息系統(tǒng)看，信息掌握不準(zhǔn)確。二是抓好孕檢，認(rèn)真解決早孕發(fā)現(xiàn)率不高問題。特別是對長期拖欠社會撫養(yǎng)費的重點戶，要在上門宣傳政策和法律法規(guī)的同時，依法組織征收，力爭取得突破，擴大社會影響。各地、各部門要密切配合，從嚴(yán)從重從快打擊非法實施胎兒性別鑒定和非法開展選擇性別終止妊娠等破壞生育秩序的犯罪行為。下面，我講幾點意見。與此同時，第一代獨生子女將進(jìn)入婚育期，政策內(nèi)生育水平明顯提高。積極開展孕前、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后服務(wù)，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，形成良好的敬老、養(yǎng)老、助老的社會風(fēng)尚。要進(jìn)一步加大宣傳教育力度，加強人口和計劃生育法律法規(guī)和政策知識教育，大力宣傳男女平等、計劃生育、少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，努力提高群眾的法律意識，引導(dǎo)廣大群眾依法生育、文明生育。剛才，小莉縣長代表縣政府作了工作報告，講了很好的意見，有總結(jié)，有安排，我完全贊同。（一）切實抓好長效避孕措施的落實，從根本上消除超生超懷隱患落實好避孕節(jié)育措施是群眾實行計劃生育，預(yù)防超生超懷的根本保證。堅持以一流的設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為導(dǎo)向，加強計劃生育服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，拓展計生技術(shù)服務(wù)人員實踐鍛煉的平臺，推動全縣計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)邁向更高水平。在實行“一票否決”上，對抓不好計生工作、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局，要實行問責(zé)，工作上不去，“第一把手”就一定要下來，同時人口計生局主要負(fù)責(zé)人也要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門按照今天的會議要求，認(rèn)真對照各項責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合各自工作實際，積極采取有效措施，狠抓各項工作任務(wù)落實，奮力推進(jìn)全縣人口計生工作取得新的更大的成績！第四篇：人口和計劃生育工作會議上的講話在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話同志們:剛才。全縣上下一定要時刻保持高度的危機感和緊迫感，克服厭戰(zhàn)情緒，消除僥幸心理，切實把人口計生工作抓緊抓實，確保全面實現(xiàn)“保優(yōu)進(jìn)位爭先”目標(biāo)。）⑵經(jīng)費投入要堅決保障到位。面對新時期人口計生工作的新形勢、新任務(wù)，我市各級黨委、政府繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同考核。將計劃生育宣傳納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，融入到“三下鄉(xiāng)”等活動之中，與工青婦、教育、衛(wèi)生等部門的工作有機地結(jié)合起來，在全市普遍開展了“新農(nóng)家”創(chuàng)建及“三美系列”活動。三是全面開展出生缺陷干預(yù)工程?；顒悠陂g共驗證15336人，發(fā)證6916人，核實登記流入人口119055人。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市生育關(guān)懷行動共投入資金184萬元，5000多人(戶)得到關(guān)懷、救助。(二)加強隊伍建設(shè)，打造高素質(zhì)的計生干部隊伍 各縣(區(qū)、市)要抓住計生隊伍職業(yè)化建設(shè)的契機，認(rèn)真落實省委、省政府《實施意見》精神，徹底解決諸如鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦公務(wù)員配置不達(dá)標(biāo)、服務(wù)所缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格人員等問題，堅持崗位選人、事業(yè)留人、工作用人的原則，嚴(yán)把入口，暢通出口，建設(shè)一支適應(yīng)工作需要的專業(yè)技術(shù)隊伍，為全市工作上水平提供人才保證。計生部門要加強與公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計等部門的溝通，鞏固和完善五部門人口信息橫向通報制度，多渠道收集信息數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。諸如個別地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對計生工作認(rèn)識不深，工作欠主動，沒有力度、缺乏措施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生崗位公務(wù)員配備不達(dá)標(biāo)； 服務(wù)所建設(shè)還不能滿足群眾生殖健康的需要等等。繼續(xù)推進(jìn)計劃生育政務(wù)公開，加強行政效能建設(shè)，引深便民維權(quán)活動，開通了“12345”陽光計生服務(wù)熱線，為群眾維護(hù)自身合法權(quán)益建立了“綠色通道”。(五)流動人口服務(wù)水平進(jìn)一步提升一是健全社區(qū)及流動人口管理體系。至此，我市共有8個縣(區(qū)、市)進(jìn)入國優(yōu)、省優(yōu)的行列。對不負(fù)責(zé)任、不能完成工作任務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)采取誡勉談話、黃牌警告等措施?！耄?，%，%，%，統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)，圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。要始終堅持“體現(xiàn)以人為本，注重生育關(guān)懷”的工作取向，以滿足育齡群眾需求為目標(biāo)，把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于計生工作始終。與此同時，今年全市講沖刺省人口計生工作模范市，桃源作為人口大縣，更是責(zé)無旁貸，重任再肩。對綜合治理職責(zé)履行不好的單位，要采取通報批評、談話誡免直至“一票否決”的組織處理。既然人口與計劃生育工作是“一把手工程”，就希望全縣各級各部門的“第一把手”要把人口計生工作真正放在心上，抓在手上。（三）加快軟、硬件建設(shè)，大力提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平“國優(yōu)”縣的牌子接過來后，必須要在提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和水平上，在群眾滿意度上下真功夫，這樣的“國優(yōu)”縣老百姓才擁護(hù)，只有老百姓擁護(hù)，我們“國優(yōu)”的路才走得更遠(yuǎn)。因此，我們必須堅持中央提出的“四個不動搖”，一是必須堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定低生育水平不動搖；二是堅持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖；三是穩(wěn)定人口和計劃生育工作機構(gòu)、隊伍不動搖；四是不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機制、手段和方法不動搖。同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。人口和計劃生育部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢下人口和計劃生育工作的能力和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起工作重任。運用法律手段保障婦女兒童合法權(quán)益，依法嚴(yán)懲針對婦女兒童的違法犯罪。我們要牢固樹立以人為本、優(yōu)先投資于人的發(fā)展理念，全面提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，演講稿《人口和計劃生育工作會議上的講話》。人口數(shù)量直接影響人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布，是人口問題的基本要素。實行計劃生育是國家的一項基本國策，抓好人口和計劃生育工作是貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容。強化對B超從業(yè)人員的資格審查、技術(shù)培訓(xùn)、法制和職業(yè)道德教育，實行持證上崗。當(dāng)前的突出問題是，對一些超生、躲生對象實施計劃生育處罰不到位，負(fù)面影響極壞，群眾誤認(rèn)為計劃生育政策松了。為確保集中服務(wù)活動的效果，村（社區(qū)）應(yīng)切實抓好以下七項重點工作：一是抓好清理，認(rèn)真解決底數(shù)不清問題。全鎮(zhèn)大多數(shù)村（社區(qū)）均有不同程度的誤差，而誤差率超過50%的有3個村（社區(qū)），分別是：油坊村、正崗村、馬澤村。由于兩女戶對象長期在外不歸，給兩女戶結(jié)扎工作帶來一定難度，也為多孩生育帶來了隱患。低于全鎮(zhèn)平均水平的有3個村，分別是：正崗、橫塘、海云。誤差率在5%(省考核最劣值)，而誤差率較大的村有油坊村、閘北村、紅廟村。上述問題的存在既有客觀原因，又有主觀原因。為了規(guī)范落實長效節(jié)育措施，縣人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組[2012]2號文件規(guī)定，在本縣范圍內(nèi)施行絕育手術(shù)的（剖腹產(chǎn)結(jié)扎除外），只承認(rèn)在縣計劃生育服務(wù)站的絕育手術(shù)和二級以上醫(yī)療機構(gòu)實施的絕育手術(shù)；在外縣施行絕育手術(shù)的，按季將手術(shù)證明全部提供到縣人口計生委，進(jìn)行全員復(fù)核，凡查出手術(shù)證明是假的，實行按例扣分，并納入誤差中計算，并追究包片干部的現(xiàn)任。鄉(xiāng)、村兩級都要建立孕情跟蹤訪視服務(wù)責(zé)任制，實行人盯人戰(zhàn)術(shù)，對政策內(nèi)懷孕對象，按月開展上門訪視、定期侑好產(chǎn)前檢查和圍產(chǎn)期保健服務(wù)、落實住院分娩，嚴(yán)防非法鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠及棄溺女嬰、漏（錯）報嬰兒出生情況發(fā)生。確保我鎮(zhèn)獨生子女保健費兌現(xiàn)率、兩女戶結(jié)扎獎勵資金兌現(xiàn)率、獎扶政策資金兌現(xiàn)率100%，力爭群眾滿意度不斷提高。二、突出重點,著力抓好“一低”、“一高”、“一矛盾”問題統(tǒng)籌解決人口問題，是黨中央、國務(wù)院科學(xué)分析形勢、把握發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)時代要求作出的重大戰(zhàn)略部署。去年出現(xiàn)的計劃外多胎出生瞞報現(xiàn)象給我們敲響了警鐘，我們要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督舉報制度，嚴(yán)肅處理各類違法違紀(jì)行為，堅決制止有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。以消除性別歧視為重點，深入開展“關(guān)愛女孩行動”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念，普及保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)知識。旗委、政府將繼續(xù)把人口和計劃生育工作納入重大事項進(jìn)行監(jiān)督，不定期地對各地、各相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和檢查。利用教育、衛(wèi)生等部門資源，解決服務(wù)問題，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。窮人認(rèn)為孩子多養(yǎng)一個，就多了一分出“人頭地”的機會，加之現(xiàn)在的一些民生優(yōu)惠政策還是以人頭來兌現(xiàn)的，由此也助長了超生念頭；四是現(xiàn)代社會的離婚率較高，再婚夫婦超生現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題都是十分嚴(yán)重的，如果再不引起重視，切實加以解決，全縣良好的人口計生工作發(fā)展態(tài)勢將因此而滑坡甚至發(fā)生大的逆轉(zhuǎn)，去年市人口計生委組織的一次暗查，暴露出來的問題就是明顯的例證。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任追究，為全縣人口計生工作跨越式發(fā)展提供堅強的組織保證我縣經(jīng)濟(jì)社會欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀、人口流動性增大的趨勢和育齡夫婦的生育意愿決定了我縣低生育水平極不穩(wěn)定，任何政策上的偏差、思想上的懈怠和工作上的放松，都有可能導(dǎo)致生育水平的反彈。人口計生工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要社會各方面的綜合治理，才能從根本上實現(xiàn)目標(biāo)。⑵：進(jìn)一步強化攻堅意識。⑷突出亮點，優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。同志們，做好人口計生工作，關(guān)系全局、關(guān)系未來，是我們的使命所在、職責(zé)所在。相關(guān)部門在出臺措施和辦法的時候注重與計劃生育政策的兼容，充分體現(xiàn)對計劃生育戶的優(yōu)先、優(yōu)惠政策，共同營造齊抓共管人口和計劃生育工作的良好社會環(huán)境。目前，全市共建起人口文化大院1248個，人口文化活動室1631個，人口文藝宣傳隊1142個，圖書角1269個，宣傳品入戶率為85%，%。在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時開展了網(wǎng)絡(luò)版軟件的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極為網(wǎng)絡(luò)版軟件的使用做好準(zhǔn)備。三是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。二是生育控制的難度進(jìn)一步增加。在加強陣地建設(shè)的同時，提升服務(wù)理念，拓展服務(wù)能力，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。按照省人口計生委的安排，按時實現(xiàn)全員信息管理系統(tǒng)的升級，保證信息系統(tǒng)的正常運行。進(jìn)入2009年后，隨著緩沖期的結(jié)束，全市控制計劃外生育的任務(wù)和難度空前加大。建立了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法考核評議等制度，編印了《人口和計劃生育依法行政資料匯編》