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正文內(nèi)容

農(nóng)村“留守老人”問(wèn)題社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告(留存版)

  

【正文】 有用的人才。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右,老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi),媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活,不需要給。同時(shí),工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來(lái),我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。由于收入較低,老人們的生活很拮據(jù),我們?cè)谡{(diào)查中經(jīng)常聽到老人們?nèi)缦碌拿枋觯骸皟鹤右荒昴芨銕兹f(wàn)把塊錢,回來(lái)好點(diǎn)的時(shí)候會(huì)給兩包煙。一位老人2015年因?yàn)樾募」H∵M(jìn)醫(yī)院,3天花了兩三千元,覺(jué)得太貴了,后來(lái)就再也不去醫(yī)院了。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí),由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問(wèn)題得不到妥善解決。,應(yīng)當(dāng)受到重視調(diào)查中由于贍養(yǎng)造成的糾紛并不多,但還是有一些,主要原因有以下幾點(diǎn):子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣,支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。多數(shù)老人期待與兒女一起生活,他們認(rèn)為和家人一起生活是最好的生活方式,而對(duì)生活水平的要求比較低。根據(jù)本地的實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務(wù)工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資,保證外出務(wù)工人員的合法利益。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。農(nóng)村五保戶一年500元,每年600斤原糧由村民組長(zhǎng)收集起來(lái)給他,代價(jià)是95年二輪承包時(shí)五保戶原則上不分給他土地,而實(shí)際上500元支付一年生活也是十分困難的。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用,實(shí)事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。如果條件允許,可組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”,聯(lián)系一個(gè)留守老人家庭長(zhǎng)年定期開展上門服務(wù)活動(dòng),了解他們的需求與困難,幫助他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人,幫助老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。因此,本文對(duì)留守老人的概念做了一個(gè)具體的定義:留守老人是指那些因子女長(zhǎng)期離開戶籍地的60周歲以上或65周歲以上的老年人。盡管老年人治病服藥是不足為奇的正常現(xiàn)象,但是因治病花去的昂貴醫(yī)藥費(fèi),確實(shí)成為老齡化家庭長(zhǎng)期處于貧困狀態(tài)的“無(wú)底洞”。加強(qiáng)社會(huì)扶持力度,增強(qiáng)老人的社會(huì)保障水平。結(jié)束語(yǔ):當(dāng)今,農(nóng)村留守老人問(wèn)題儼然成為重要的社會(huì)問(wèn)題,留守老人在經(jīng)濟(jì)上缺乏保障、生活照料不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)負(fù)擔(dān)重、治安狀況不好等生存狀況不容樂(lè)觀,想要改善農(nóng)村留守老人的生存狀況需要全社會(huì)的共同努力,使留守老人能夠真正享受天倫之樂(lè)。 2三、留守老人日常生活中存在的問(wèn)題 5大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),縮小城鄉(xiāng)差距 最近幾年老人或多或少得到過(guò)一些關(guān)注,但在一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村地帶,留守老人的情況并未被關(guān)注,甚至更為嚴(yán)重。另外,一些好點(diǎn)的藥材價(jià)格較貴,縣鎮(zhèn)級(jí)的醫(yī)院可以憑合療報(bào)銷一部分,但因距離較遠(yuǎn),一些小毛病老人都會(huì)選擇到鄉(xiāng)間小診所就醫(yī),而這些地方好的藥材價(jià)格也不低,這就更增加了老人的生活負(fù)擔(dān)。通過(guò)各種方式宣揚(yáng)孝道,讓“孝”字深入人心,形成良好的道德風(fēng)尚更是打造中國(guó)文化不可缺少的一部分。1我看您旁邊還有幾個(gè)六十歲以上的老人,和他們相比,您覺(jué)得您們誰(shuí)會(huì)好點(diǎn)?我雖然年齡大了,但是感覺(jué)自己還稍微好點(diǎn),大家都是子女不在,但是我不用做太多,旁邊的李家兩老人剛六十多一點(diǎn),體格還好,所以就種著子女的地,勞動(dòng)強(qiáng)度不小。一部分留守老人的存在是因?yàn)樗麄儾o(wú)子女或生活非常貧困,少部分的政府救濟(jì)解決不了問(wèn)題,這些普通人家不能解決的問(wèn)題只能依靠政府,因此政府需要對(duì)一部分特殊群體進(jìn)行更進(jìn)一步的幫扶,在這些特殊的留守老人問(wèn)題上給予特殊的照顧。此外,一些老人因?yàn)樽优獬鲂枰?fù)起孫子上學(xué)的重任,還得在一些年齡不大的小孩需要他們從頭到腳照顧,吃飯洗衣全由老人負(fù)責(zé),一些孩子上學(xué)放學(xué)需要有人接送,而這,也自然成了他們的責(zé)任,這些因孩子額外產(chǎn)生的負(fù)擔(dān),使一部分老人既要照顧自己,還要照顧不懂事的孩子,無(wú)疑加大了他們的日常勞務(wù)。為追求更高的生活水平,無(wú)論是有文化的年輕一代,還是有體力的青壯年人士,紛紛選擇了離開家鄉(xiāng)跟隨潮流去往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市尋求自己的致富之路。 3勞動(dòng)強(qiáng)度依舊不小 按照目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定,只有住院才能得到較多的費(fèi)用報(bào)銷,而村級(jí)的門診費(fèi)報(bào)銷比例低,但事實(shí)上老師選擇在村級(jí)的門診看病,因此要在逐步提高住院費(fèi)報(bào)銷比例的同時(shí),提高農(nóng)村人村級(jí)門診費(fèi)的報(bào)銷比例,切實(shí)解決他們看病貴的問(wèn)題。自留地及宅基地因素也是老人堅(jiān)守農(nóng)村的重要原因。另外,家庭代際關(guān)系的失衡、尊老敬老養(yǎng)老關(guān)系的淡化,加劇了留守老人的艱難處境。也有一部分學(xué)者從子女外出原因及外出時(shí)間角度考慮,例如陳浩(2007《農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題研究》)一文中的界定:百分之七十以上的農(nóng)民工在進(jìn)城時(shí)把父母留在了農(nóng)村,催生了留守老人這一特殊的群體。團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問(wèn)題:一,經(jīng)濟(jì)收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時(shí)還要管護(hù)孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問(wèn)題突出,健康保障亟待解決等幾個(gè)問(wèn)題。“志愿者”活動(dòng)調(diào)動(dòng)各種積極因素,建立幫扶老人志愿隊(duì)。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔(dān)心生活無(wú)依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂(lè)樂(lè)安度晚年。在一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)該鎮(zhèn)民政辦給我們提供了一組印象極為深刻的數(shù)字:該鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)戶籍人口3000只,一年享有50萬(wàn)元補(bǔ)助,人均月收入低于144元時(shí)就有最低生活保障。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策,加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂(lè),有的老人喜歡聚集一起談古論今,有的則喜歡打麻將、看京劇。如:彭王四組98高齡的老奶奶王明珍,53歲時(shí)老伴去世。調(diào)查的幾個(gè)村都沒(méi)有老年活動(dòng)室或者老年協(xié)會(huì)組織。因此,老人的安全問(wèn)題還是值得注意的。而且高齡留守老人多行動(dòng)不便,記憶力減退,聽力視力減退,一些日常生活行為都有可能留下很多的安全隱患。由于農(nóng)村絕對(duì)收入水平較低,農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)儲(chǔ)蓄率較低,在調(diào)查中有人估計(jì)農(nóng)村老人沒(méi)有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上,以至于大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平時(shí)生計(jì)。(六)?;丶铱纯矗嘟M織娛樂(lè)活動(dòng)作為子女,應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看養(yǎng)育你的父母,特別是逢年過(guò)節(jié)時(shí),試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨(dú)自過(guò)年,即使再忙也常給家人打個(gè)電話,報(bào)個(gè)平安。(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè),切實(shí)解決老年人的看病難、無(wú)錢治病的問(wèn)題農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。每個(gè)人都有老來(lái)之時(shí),每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過(guò)。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說(shuō)有多個(gè)兒子,但是每個(gè)兒子收入都不高,勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活,尤其是生活不能自食其力的。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛(ài)留守老人,幫助老人解決一些實(shí)際的困難,弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),并在深層挖掘出“留守老人”的問(wèn)題。此外,村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì),喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí),從而改善留守老人精神生活。同時(shí)我們也深入的調(diào)查了留守老年人的社會(huì)保障及村中干部對(duì)其的幫助情況。子女的義務(wù)撫養(yǎng)情況等等。再次,支持村委會(huì)集體建設(shè),并充分發(fā)揮農(nóng)村老年協(xié)會(huì)和老年活動(dòng)室的作用。在與鎮(zhèn)政府,村大隊(duì)進(jìn)行交流的過(guò)程中,不僅提高了我們的語(yǔ)言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力,下地干活,勞動(dòng)強(qiáng)度加大子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問(wèn)題,原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來(lái)就不怎么樣,支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí),搞好疾病預(yù)防工作。多組織娛樂(lè)活動(dòng),比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨(dú)與失落感。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān),但是子女外出后,除了極少數(shù)有權(quán)威的老人主持全家財(cái)政外,大多數(shù)老人需單獨(dú)理財(cái)。由于人到老年,一般體弱多病,普遍患有慢性病。尊敬老人,關(guān)愛(ài)老人自古以來(lái)就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。電視只能收到省臺(tái),而一些老人甚至為了省電連電視也不看。1984年,子孫因工作需要遷居襄樊后,她一直獨(dú)守空巢,開墾2畝荒地,靠自己的勞動(dòng)進(jìn)行自養(yǎng)。二、解決留守老人問(wèn)題的對(duì)策及建議青壯年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致老年人的經(jīng)濟(jì)拮據(jù)和情感的缺失,同時(shí)引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動(dòng)、生活負(fù)擔(dān)及撫養(yǎng)孫輩的負(fù)擔(dān)。3)生活照顧老人的生活很重要,而其存在的問(wèn)題也很突出。農(nóng)村特困群體補(bǔ)助每人每年625元,全鎮(zhèn)有2600多人達(dá)到條件,但是指標(biāo)由縣里再分到鎮(zhèn)里,該鎮(zhèn)僅分得655個(gè)指標(biāo)。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》,增強(qiáng)老年人的法律意識(shí),依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益??捎纱逦瘯?huì)組建幫扶老人志愿隊(duì),將村里熱心的村民、上學(xué)的少年兒童等組織起來(lái),定期對(duì)到老人家中,在生活對(duì)老人進(jìn)行幫助和照顧。當(dāng)然,各級(jí)黨委,政府也采取了相應(yīng)的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。我們把這種由于農(nóng)村人口遷移引起的特殊現(xiàn)象所構(gòu)成的老人群體稱為農(nóng)村留守老人群體。(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問(wèn)題突出 疾病是威脅老年人身體健康的最大殺手。(二)農(nóng)村老人的自身特點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。然而,在此過(guò)程中,留在家中的年邁老人不得不因?yàn)樽优獬龆诩胰淌軣o(wú)人關(guān)心的痛苦。醫(yī)療條件差在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村醫(yī)療條件一直是一個(gè)讓人頭疼的問(wèn)題,這里也一樣。組織文化活動(dòng),豐富老人閑暇生活包括留守老人在內(nèi)的所有老人的閑暇時(shí)光只能是自己散散步,看看電視來(lái)打發(fā),由于無(wú)事可做,更加深了留守老人的孤獨(dú)感。另一家的老太太還要照顧上小學(xué)的孫子,小孩子也淘氣,雖然有個(gè)孩子在身邊熱鬧,但畢竟人老了,小孩子又不懂事,老被折騰著,有時(shí)候兒媳回來(lái)看見小孩衣服臟著,就又會(huì)指責(zé)老人照顧不周,她也經(jīng)常和我聊天,心里也苦。宣揚(yáng)孝道,子女需要“?;丶铱纯础绷羰乩先藗冏钚枰木褪亲优呐惆椋⒌栏侵腥A民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,無(wú)論是在教育之中,還是日常的行為規(guī)范,宣揚(yáng)孝道則是對(duì)文化的傳承。老人的抵抗力較弱,經(jīng)常容易出現(xiàn)個(gè)種疾病,這就需要相應(yīng)的醫(yī)療手段進(jìn)行醫(yī)治,而鄉(xiāng)村的醫(yī)療條件差,醫(yī)術(shù)較好的醫(yī)生比較少,就算有也寥寥無(wú)幾,這就使得一部分老人想要接受好點(diǎn)的治療,必須長(zhǎng)途跋涉。他們?cè)谏鐣?huì)的發(fā)展中,由于身體各方面的自然衰退,獨(dú)自生活開始有一定的困難,逐漸成為社會(huì)的弱勢(shì)群體。 6宣揚(yáng)孝道,子女需要“?;丶铱纯础备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)建立專職治安巡防隊(duì),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)下工作,以彌補(bǔ)警力不足。(四)解決問(wèn)題的對(duì)策與建議 農(nóng)村留守老人經(jīng)濟(jì)上的低收入、生活上的低層次、政治上的低影響力和心理上的高敏感性決定了他們很難依靠自身力量解決上述問(wèn)題,需要全社會(huì)共同努力才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守老人安度晚年的愿望。許多人都是中年就醫(yī)服藥,在自己的年收入或子女供給的生活費(fèi)用中有一大部分都用于治病、買藥上。
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