【正文】 平均僅達4%。恒豐蔬菜專業(yè)合作社對接市場，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，顯示出規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。土地流轉(zhuǎn)比較活躍的是南部清澗、子洲等縣。土地流轉(zhuǎn)，政府應(yīng)避免直接干預(yù)，但有形市場離不開政府的組織、引導(dǎo)和服務(wù)。調(diào)研中，多數(shù)縣區(qū)未能列出試點村，也就無從談及試點經(jīng)驗、典型引導(dǎo)。黨委、政府的政策對土地流轉(zhuǎn)有著巨大影響。隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模的不斷擴大，越來越多的農(nóng)民，特別是農(nóng)村青年離開土地、離開農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移，常年在外務(wù)工及經(jīng)商，加速了農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)；興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，也從一定程度上助推了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的速度。并且在流轉(zhuǎn)過程中，大部分沒有簽訂規(guī)范的合同，只有口頭協(xié)議，自由性和隨意性較大?？h設(shè)立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村級建立土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)站。（六）探索創(chuàng)新形式，力求農(nóng)民利益最大化。充分發(fā)揮其他經(jīng)營業(yè)主在資源整合、帶動農(nóng)戶發(fā)展規(guī)模經(jīng)營方面的積極作用。盡管我縣農(nóng)村的養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等社會保障體系在不斷的完善、健全,但農(nóng)民主要還是依靠土地來解決吃飯和依賴土地收入解決看病、上學、養(yǎng)老等問題,普遍把土地作為最基本的生活保障來看待,對于流轉(zhuǎn)土地存在后顧之憂。三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題我縣的土地流轉(zhuǎn)盡管呈現(xiàn)出較好的勢頭，但是畢競還處于初始階段，表現(xiàn)出規(guī)模小，層次低，不規(guī)范的情況，大部分流轉(zhuǎn)僅限于農(nóng)戶之間的零星流轉(zhuǎn)不成規(guī)模，更沒有出現(xiàn)以土地入股等形式組建的合作社等，具體表現(xiàn)為：（一）農(nóng)民的思想認識不到位，抑制了土地流轉(zhuǎn)。第五篇：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)研報告為全面掌握全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況，研究制定下步農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作的對策和措施，積極引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)省、州要求，我站對全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、我縣土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及特點（一）土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。這是又一次土地制度的調(diào)整、經(jīng)營體制的創(chuàng)新。工作開展中的問題：激勵政策不落實、試點工作未進行。流轉(zhuǎn)，多是口頭約定、無書面合同、更無建檔和公證。在公司經(jīng)營下，棗園的產(chǎn)量產(chǎn)質(zhì)將顯著提高，公司和農(nóng)戶也將實現(xiàn)雙贏。我們在靖定農(nóng)村看到種植、養(yǎng)殖、兼業(yè)大戶，雖占農(nóng)戶的少數(shù)，但他們規(guī)?；?jīng)營、非糧化生產(chǎn)，提高了土地產(chǎn)出效益，走出了增收致富的新路。隨著土地流轉(zhuǎn)的進展，將孕育出種植、養(yǎng)殖或兼業(yè)大戶。街道農(nóng)村土地承包管理部門要及時對各類流轉(zhuǎn)土地進行登記備案，并將相應(yīng)情況及時錄入微機，減少和杜絕因土地流轉(zhuǎn)引起的各類糾紛。層層開展農(nóng)村土地承包管理和土地流轉(zhuǎn)的培訓，街道要定期組織對村干部進行專門的培訓，使其在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中把好關(guān)，在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯聡栏癜闯绦虿僮?。目前。督?dǎo)組一行8人一到農(nóng)業(yè)局就分成4個小組與市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行個別談話。同時強調(diào)：開展土地流轉(zhuǎn)一是要尊重農(nóng)民自愿、自發(fā)，不搞強迫；二是要集中使用各項惠農(nóng)、支農(nóng)政策；三是發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)民積極參與；四是要發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織作用；五是要建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu)；六是要設(shè)立土地流轉(zhuǎn)專項資金；七是要加大社會化服務(wù)體系建設(shè)。三是對調(diào)研課題研究有深度，為下一步開展調(diào)研工作奠定了堅實基礎(chǔ)。街道和村兩級沒有成立相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)，使農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營工作沒有相對完善的工作機構(gòu)和健全的工作隊伍；沒有建立土地流轉(zhuǎn)檔案管理制度，不能對每一宗土地流轉(zhuǎn)都建立流轉(zhuǎn)臺帳和流轉(zhuǎn)卡，使土地流轉(zhuǎn)工作不規(guī)范；沒有建立土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛排查制度，不能及時發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營中的矛盾和問題，溝通協(xié)調(diào)工作做的不夠，不能為農(nóng)民和業(yè)主搞好服務(wù)。街道農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)當及時向達成流轉(zhuǎn)意向的雙方當事人提供統(tǒng)一文本格式的流轉(zhuǎn)合同，并指導(dǎo)其簽訂合同后，予以登記備案。無償轉(zhuǎn)讓達3萬畝。這70畝地，向村里一次性交付了租金，可長期耕種。今年6月，我們在該縣寬州鎮(zhèn)牛家灣村實地了解棗地轉(zhuǎn)包情況。貫徹實施《農(nóng)村土地承包法》，是當前農(nóng)村的緊迫工作，有關(guān)方面應(yīng)依法糾正耕地撂荒，指導(dǎo)土地承包經(jīng)營確權(quán)頒證補課，為土地流轉(zhuǎn)打牢基礎(chǔ)，給農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)長效“定心丸”。但是，借流轉(zhuǎn)把耕地用于非農(nóng)經(jīng)營嚴重存在。隨著時間推移，農(nóng)村社會變遷增加了一個新的維度：市場經(jīng)濟。要充分利用各種行之有效的形式，廣泛宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，使土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運作、有序開展。（三）創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。出租方找不到承租方，只好請人代耕或無償轉(zhuǎn)包，而想擴大經(jīng)營規(guī)模的專業(yè)大戶，又難以找到有流轉(zhuǎn)土地意向的對象，即便找到了不是太分散就是面積小。（四）建立激勵機制，實行農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營。由于我縣土地流轉(zhuǎn)目前還僅處于初始和起步階段，而且經(jīng)驗不足，財力有限。①規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。由于我縣土地的自然環(huán)境、類型復(fù)雜，土地分散在不同區(qū)域，有的村、組農(nóng)戶面積更零星分散，難以實施規(guī)模經(jīng)營。在土地資源日愈緊張的情況下，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須充分尊重農(nóng)民意愿，切實把維護和實現(xiàn)好農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益作為土地流轉(zhuǎn)的前提條件。這意味著農(nóng)村的變遷方向，是政府和農(nóng)民合力作用的結(jié)果。但是，也不能不堅持宣傳群眾、組織群眾，使黨的方針政策得以貫徹落實的好經(jīng)驗好做法。流轉(zhuǎn)經(jīng)營中的問題：適度規(guī)模未達預(yù)期、存在非農(nóng)流轉(zhuǎn)用地。土地承包中的問題：確權(quán)頒證遺漏、耕地撂荒普遍。為影響帶動周邊農(nóng)民種稻，為發(fā)揮自己擁有的農(nóng)機作用和掌握的水稻種植技術(shù)，今年春上牽頭成立了駝宏水稻生產(chǎn)合作社。這樣的現(xiàn)代經(jīng)營形式、新型組織體系，即小規(guī)模大群體連片集中發(fā)展，將成為