【正文】 人”自助產(chǎn)業(yè)，滿足貧困“空巢老人”的需求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭并按照自愿的原則，組建社會(huì)困難“空巢老人”的“老人自我養(yǎng)老所”，讓“空巢老人”在此類組織中從事一些力所能及的勞動(dòng)，做到部分或完全依靠自己的勞動(dòng)所得養(yǎng)活自己。具體說來，要從以下幾個(gè)方面去努力：首先，精神上安慰，滿足老人依存的需求。從建立和諧社會(huì)、保持社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持和幫助“空巢老人”。造成“空巢老人”心理困境的原因是多方面的。一、江蘇省睢寧縣何圩村“空巢老人”養(yǎng)老現(xiàn)狀何圩村有人口397戶，約1100人，老年人占21%左右，“空巢老人”約占19%，約九成的“空巢老人”靠種地養(yǎng)活自己，不愿花子女的錢到相關(guān)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。在走訪過程中了解到約三分之二的“空巢老人”對(duì)兒女不能陪在身邊的現(xiàn)狀很不滿意，約三分之一的“空巢老人”老人覺得過節(jié)時(shí)兒女能回家團(tuán)聚就行了，畢竟兒女有自己的事要做，極少有“空巢老人”對(duì)現(xiàn)在的生活感到滿意。（三）“空巢老人”老年保障問題突出第一、目前我國的農(nóng)村老年社會(huì)保障制度并不健全，何圩村處于相對(duì)落后的蘇北，當(dāng)然問題就更加突出。配偶要關(guān)心老伴，不僅在日常生活方面，而且要關(guān)心老伴的心理健康，多給予精神上的安慰。自尊心，人皆有之，為了撫育子女耗盡半生心血的老人，更希望得到晚輩的孝順與尊重。降低新型農(nóng)村合作醫(yī)療的補(bǔ)償起付線，提高補(bǔ)償支付比例，實(shí)行將大額的慢性病門診費(fèi)用納入新農(nóng)合補(bǔ)償范圍等辦法，減輕困難“空巢老人”的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，讓他們能看得起病，真正享受到醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。龔文君：《農(nóng)村空巢家庭的養(yǎng)老保障問題研究》，《西北人口》2008年1月3日。第一章 空巢老人養(yǎng)老服務(wù)中存在的問題一、空巢老人在生活上得不到很好的照顧 根據(jù)造成空巢老人的情況不同，可將空巢老人分為三種類型：一種是無兒無女無老伴的孤寡老人，另一種是有子女但與其分開單住的老人，還有一種就是兒女遠(yuǎn)在外地，不得已寂守空巢的老人。但是有的子女離開家后，見識(shí)和閱歷都不同了，回到家和父母的共同語言也少了，久而久之就覺得回趟家很麻煩，打電話的次數(shù)少了，甚至幾年都不回一趟家，導(dǎo)致老人的情感得不到傾訴和宣泄，甚至產(chǎn)生心理問題在加上老人們每天都生活圈子也很小，娛樂活動(dòng)也不多。再加上有的子女和父母不在一個(gè)城市生活，不能經(jīng)常和父母見面，有時(shí)見面了沒住幾天又要匆匆往回趕，老人寂寞了連找個(gè)說話的人也沒有，心里的空虛無法得到慰藉，往往就容易產(chǎn)生了心理問題。多創(chuàng)造一些像這樣的公益廣告，來引起子女對(duì)老人的關(guān)心?？粘布彝ナ切鲁霈F(xiàn)的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問題，已經(jīng)引起了學(xué)術(shù)界的重視。如何化解他們的養(yǎng)老困境，已成為一個(gè)帶有普遍性的急需解決的社會(huì)問題。在市場經(jīng)濟(jì)浪潮面前，年輕一代更看重經(jīng)濟(jì)關(guān)系，家庭成員的地位不再是依靠年齡和經(jīng)驗(yàn)，而是獲取經(jīng)濟(jì)資源的能力、對(duì)政策制定的影響力和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。有些子女進(jìn)城后甚至對(duì)父母不管不顧，令人心酸。（三）、在外務(wù)工的子女法律意識(shí)薄弱，不知曉不贍養(yǎng)老人是違反法律的。農(nóng)村的青壯年大多在外務(wù)工維持生活，孫子輩的讀書、教育任務(wù)也就全部落到爺爺、奶奶和外公、外婆的身上，但是他們本身的文化程度就很有限，根本就難以擔(dān)此重任。空巢老人問題不是一朝一夕造成的，也不是一磚一瓦筑造的，在我們分析任何一個(gè)問題的時(shí)候，都需要知曉原因，才能和有效避免。同時(shí)，多渠道籌集發(fā)展資金，合理利用福利彩票公益金、慈善、募捐等社會(huì)資金，支持居家養(yǎng)老服務(wù)工作的發(fā)展。能否妥善地解決這些問題，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要課題。兒女應(yīng)該在情感上和理智上有體貼父母的習(xí)慣，即使 “離巢”，也要增加與父母的聯(lián)系和往來的次數(shù)，以避免父母家庭“空巢”綜合征的發(fā)生。一、我國農(nóng)村“空巢”老人產(chǎn)生原因空巢老人是指那些身邊無子女共同生活的老年人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，并以每年500萬人的速度遞增。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，一方面農(nóng)村人口流動(dòng)幅度加大，“空巢”家庭日漸增多，家庭養(yǎng)老已受到不同程度的威脅；另一方面，隨著計(jì)劃生育政策的推行，農(nóng)村人口出生率明顯下降，家庭規(guī)模趨向小型化、核心化，這使家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重，再加上農(nóng)民收入水平較低，致使部分年輕人可能無力承擔(dān)或不愿承擔(dān)養(yǎng)老重任。我國現(xiàn)行農(nóng)村土地制度是一項(xiàng)基本制度，具有相對(duì)穩(wěn)定性，傳統(tǒng)土地制度承擔(dān)著保障農(nóng)民生存和生活的基本職責(zé)，而農(nóng)地的有序流轉(zhuǎn)會(huì)促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代社會(huì)保障的發(fā)展。老年人有低齡和高齡的差距，可以鼓勵(lì)低齡的健康老人為高齡老年人服務(wù)。由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度體系不健全，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。據(jù)2010年全國人口普查資料。想方設(shè)法解決空巢老人的養(yǎng)老保障問題,是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的必然要求和加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。特別是子女到了“離巢”的年齡，要有充分的心理準(zhǔn)備，逐步減少對(duì)子女的依戀狀態(tài)。同時(shí)更應(yīng)整合社會(huì)資源，組織發(fā)動(dòng)青年志愿者，為空巢老人開展聯(lián)誼幫扶，解決他們?nèi)粘Ｉ钪械碾y題，減輕他們的孤獨(dú)感。（二）、政府部門應(yīng)該完善當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老設(shè)施和政策，如果條件允許，可以考慮發(fā)放補(bǔ)助金或者進(jìn)行醫(yī)療補(bǔ)助等。這是一個(gè)典型的空巢老人的案例。至于空巢老人，更難有所精神寄托，大多過著“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”的寂寥生活。許多年輕人過分追求金錢和物質(zhì)上的富足以及城市的光鮮亮麗的外衣，忘卻本分，不愿意再回到生養(yǎng)他們的故鄉(xiāng)，父母獨(dú)自留在故鄉(xiāng)，因?yàn)槟赀~或者是健康原因沒有經(jīng)濟(jì)收入。所以，除了那些進(jìn)城務(wù)工尚無多少發(fā)展的大量青壯年的父母而外，即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母，也一樣多半會(huì)不得不自守農(nóng)村的“空巢”。有人預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)的三四十年代，城市里的獨(dú)生子女父母年老后可能有60%到 70%與已婚子女不住在一起，而農(nóng)村中的獨(dú)生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。國內(nèi)也有許多這方面的調(diào)查報(bào)告，2009年年初，全國老齡辦發(fā)布的《農(nóng)村空巢、類空巢家庭老人狀況調(diào)查報(bào)告》表明，全國農(nóng)村老年空巢和類空巢家庭共3288萬戶，%。當(dāng)我們長大了，父母也就老了記性也不好了腿腳也不利索了，他們要的并不多，只是想一家人團(tuán)聚，如果和父母同在一個(gè)城市，有空了就多回家看看，不要總是以工作忙推脫，我們能陪他們的日子并不多趁還有機(jī)會(huì)就多看看他們。二來可以可以振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不但可以吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，也可以讓待就業(yè)的人找到就業(yè)機(jī)會(huì)。如果四個(gè)老人都很健康，沒有嚴(yán)重的疾病，那么子女的負(fù)擔(dān)也不是太重。三來他們也沒有每年定期做身體檢查的習(xí)慣，無法正確的預(yù)防疾病。第二篇：空巢老人養(yǎng)老服務(wù)問題研究空巢老人養(yǎng)老服務(wù)問題研究緒論 隨著我國計(jì)劃生育政策的逐步推進(jìn)和人口老齡化進(jìn)程的不斷加快，空巢老人的數(shù)量正以不可逆轉(zhuǎn)的速度不斷膨脹。為此，要引導(dǎo)“空巢老人”更新觀念，鼓勵(lì)有條件的“空巢老人”到養(yǎng)老院安度晚年，以解除子女的后顧之憂。這就要求“空巢老人”在安排好自己養(yǎng)老生活的同時(shí)，也要量力而行，投身到社會(huì)生活之中，參加有益活動(dòng)，關(guān)心社會(huì)，發(fā)揮余熱，充實(shí)新的生活內(nèi)容。因此，外出務(wù)工的子女，不僅要在物質(zhì)上供養(yǎng)老人，給予他們經(jīng)濟(jì)支持，還要從精神上“贍養(yǎng)”老人。對(duì)于那些恪盡孝道侍奉老人的子女，社會(huì)要給予表彰，引導(dǎo)人們“見賢思齊”。因此，他們負(fù)擔(dān)沉重，易出現(xiàn)一些心理問題陷入困境。切實(shí)關(guān)愛“空巢老人”，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，真正使老人能夠安享晚年，這既是促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的具體要求，又是加快農(nóng)村改革發(fā)展的重要舉措。當(dāng)然我們不能把原因簡單地說成是兒女不孝順，因?yàn)槔先烁械讲粷M的原因是多方面的。首先，在醫(yī)療保險(xiǎn)方面雖然徐州市已在農(nóng)村實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，取得了很大的成效，但合作醫(yī)療規(guī)定的起付線、補(bǔ)償比和封頂線仍然是“空巢老人”難以逾越的醫(yī)療門檻。子女應(yīng)該幫助老年父母安排好日常生活，保持與父母的聯(lián)系，?；丶铱纯矗焓謳鸵话?，聽聽他們的要求和需要，即使不能回家，也要經(jīng)常打電話問候，加強(qiáng)彼此之間的交流和溝通，這樣才能夠緩解老年父母的困難。作為子女，生活中遇到大事要多和父母商量，征求他們的意見；再次，與老人進(jìn)行言語上溝通，排遣老人寂寞的需求。同時(shí)，在大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，建立村級(jí)專項(xiàng)養(yǎng)老基金,用于老年福利設(shè)施建設(shè)和特困“空巢老人”的救助及養(yǎng)老補(bǔ)貼等。典型，如被訪者蔡爺爺據(jù)他所說平時(shí)很悠閑，而且還能與其他老人聊天、打紙牌比以前自己在家時(shí)好多了不會(huì)覺得孤獨(dú)。由于空巢老人們普遍沒有子女或子女不在身邊，所以洗衣、做飯都得自己動(dòng)手。白天他們可以通過干活來打發(fā)寂寞，但到了晚上生活更豐富一點(diǎn)的會(huì)約個(gè)三五好友喝喝茶下下棋打打牌，但每當(dāng)曲終人散，留下一個(gè)人在空曠的家里時(shí)，還是會(huì)覺得孤獨(dú)的，就連一個(gè)可以說說話的人都沒有，有時(shí)還會(huì)自言自語。有的老人也特忌諱去醫(yī)院，覺得生老病死是生命規(guī)律，所以就算生病了也不去看，導(dǎo)致小病拖成大病。定期組織青年志愿者開展愛心服務(wù)活動(dòng)，讓老人們感受到社會(huì)的關(guān)心。尤其是隨著空巢老人年齡的增大，他們的養(yǎng)老問題更加凸現(xiàn)出來，成為一個(gè)比較嚴(yán)重的社會(huì)問題，空巢老人的養(yǎng)老問題成為當(dāng)前亟待解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。不僅僅是農(nóng)村，縣城里的人們也紛紛想涌入大城市，留下老人空守社區(qū)，孤苦無依。而所有這些，恰恰是農(nóng)村空巢老人相對(duì)缺乏或日益減少的資源。勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重。根據(jù)《婚姻法》規(guī)定：“子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)，子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí)，無勞動(dòng)能力或生活困難的父母，有要求子女付給贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。照顧孫子輩的生活，已經(jīng)加重了老人的生活和經(jīng)濟(jì)壓力，而對(duì)小孩教育他們感到心理負(fù)擔(dān)更重。對(duì)癥下藥，找準(zhǔn)原因，爭取在不久的將來解決這一問題。進(jìn)一步拓寬思路，逐步改變單純由政府、社區(qū)建設(shè)老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的做法，制定優(yōu)惠政策吸引民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設(shè)施，吸引各商家加盟社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務(wù)等，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織參與服務(wù)和管理，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化之路，使老年服務(wù)業(yè)有一個(gè)較大的發(fā)展?？粘怖先损B(yǎng)老難的問題要想徹底解決，就必須要在制度體制方面進(jìn)行調(diào)整，還要在道德層面對(duì)年輕人提出要求和教育。和父母住同一城鎮(zhèn)的子女，與父母房子的距離不要太遠(yuǎn)。農(nóng)村空巢老人數(shù)量日增，其原因是多方面的。截止到2010年?？傊瑐鹘y(tǒng)意義上的家庭養(yǎng)老功能呈現(xiàn)日漸削弱的趨勢(shì)，這就要求社會(huì)化養(yǎng)老的普及和加強(qiáng)。完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)，可以使土地轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方均獲益，可以大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入，有效留住農(nóng)村青壯年勞力，使勞動(dòng)力回流。此外，還要大力依靠社會(huì)力量推動(dòng)養(yǎng)老院建設(shè)，善于挖掘老年人力資源，利用老年人的層次性，實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老。在這種情況下，我國有限的土地越來越難以承載農(nóng)民的養(yǎng)老需要。由于實(shí)行計(jì)劃生育政策和生育觀念的改變，規(guī)模小型化成為農(nóng)村家庭的發(fā)展趨勢(shì)。農(nóng)村“空巢