【正文】 對集團(tuán)公司或上級信訪部門有關(guān)精神貫徹不及時(shí)、落實(shí)不到位，引發(fā)一般性群體事件的；單位主要領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定組織排查，對本單位信訪動態(tài)不掌握，對所發(fā)生的信訪事項(xiàng)情況不明、處置不力，貽誤最佳時(shí)機(jī)，導(dǎo)致一般性群體性事件發(fā)生的；對所排查出的苗頭性、傾向性、普遍性問題信息反饋不及時(shí)，沒有采取有效工作措施，導(dǎo)致一般性群體事件發(fā)生的。重大問題應(yīng)隨時(shí)向辦公室報(bào)告辦理進(jìn)程中出現(xiàn)的各種情況，辦公室應(yīng)視情向主管領(lǐng)導(dǎo)或上級機(jī)關(guān)匯報(bào)情況。造成嚴(yán)重后果，產(chǎn)生不良社會影響的，對直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按《職工獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》處理。五、信訪工作重點(diǎn)管理對在信訪工作考評中排在后兩名的單位或部門，將實(shí)行重點(diǎn)管理。對屬于本級應(yīng)該在30天內(nèi)解決的信訪事項(xiàng)，而沒有解決的，或漏報(bào)、瞞報(bào)、壓案不報(bào)的，必須按照工作失職的性質(zhì)和程度，嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。信訪工作人員不服從值班指揮調(diào)度或不認(rèn)真處置所接信訪件，未造成后果的扣相關(guān)責(zé)任人員考核分各1分，不及時(shí)且造成嚴(yán)重后果的，并依照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。五、信訪工作首問責(zé)任凡來電來訪者向公司反映情況的，任何人不得拒絕、推諉。了解和掌握信訪動態(tài)，綜合分析來信來訪反映的情況和問題，及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映辦理情況。(二)重大群體性事件有下列情況之一者，為重大群體性事件：參與人數(shù)在50人以上、150人以下，赴省委、省政府或省市有關(guān)部門、山西焦煤上訪，影響重大的群體性上訪事件；參與人數(shù)在5人以上、15人以下的進(jìn)京集體上訪事件；參與人數(shù)在100人以上的到集團(tuán)集體上訪事件；其他需要作為重大群體性事件對待的事件。第九條 有關(guān)科室有下列情形之一的，由分管局長決定科室負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任人向來訪群眾賠理道歉，并在局務(wù)會議上作出檢討；情節(jié)嚴(yán)重的，由局黨委和局長辦公會議決定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分：㈠因索賄受賄、徇私舞弊，不能嚴(yán)格執(zhí)法的；㈡因執(zhí)法不力、案件久拖不決或執(zhí)法過錯(cuò)、處置嚴(yán)重失誤，造成群眾越級上訪的；㈢因不及時(shí)通報(bào)調(diào)查處理結(jié)果，造成信訪登記統(tǒng)計(jì)工作被動的。㈡熱情接待來信來訪群眾，不得推諉扯皮，防止群眾越級上訪；㈢對人民群眾的來信來訪，要有登記、有結(jié)果、有答復(fù)，并耐心聽取群眾意見，帶著感情做工作，依法解答各種問題。(三)追究與履責(zé)掛鉤的原則。受到戒勉的，集團(tuán)公司按照西山煤電黨發(fā)[2010]33號文件規(guī)定，%。尊重信訪者的民主權(quán)力，對舉報(bào)人要做好保密工作，保證舉報(bào)人的一切合法權(quán)益不受任何侵犯。信訪工作人員對所接手信訪件不認(rèn)真處置，造成情況惡化的。十、被通報(bào)批評的村或單位，從通報(bào)之日起12個(gè)月內(nèi)不得評為信訪工作先進(jìn)集體；被通報(bào)批評的領(lǐng)導(dǎo)干部和直接責(zé)任人從通報(bào)之日起12個(gè)月內(nèi)取消各類評選先進(jìn)個(gè)人的資格；被責(zé)令作出檢查的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，從作出檢查之日起12個(gè)月內(nèi)不得參加局黨委表彰先進(jìn)個(gè)人的評選。信訪辦受理的信訪事項(xiàng)，必須及時(shí)了解情況，提出初步處理意見，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二、追究內(nèi)容發(fā)生上述情況原因。疑難案件要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，研究解決辦法。取消單位和受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的個(gè)人當(dāng)年評先評模資格。(四)追究與處罰掛鉤的原則。屬于重大案件的，執(zhí)法監(jiān)察科負(fù)責(zé)人要及時(shí)向分管局長匯報(bào)或者直接向局長匯報(bào)，以求盡快采取措施加以解決。第七條 法規(guī)監(jiān)察科負(fù)責(zé)人及專職信訪接待人員，接待來訪遇到困難或來訪群眾要求領(lǐng)導(dǎo)接待的，應(yīng)及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)約定接待事宜。三、信訪工作責(zé)任追究的范圍適用于集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員。信訪工作的原則是：執(zhí)行黨的政策和