【正文】 改造各類保障性住房4847套（戶），；其中：，；，；，總投資670萬(wàn)元；實(shí)施城市棚戶區(qū)改造90戶，支付拆遷補(bǔ)償資金1291萬(wàn)元。在住房檔案管理上按照“一戶一檔、戶檔相符”的原則，專門制作統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容的住房保障檔案盒，并將保障家庭人員信息全部實(shí)行電子化管理，便于查閱核實(shí)，檔案保存完整，電子檔案與紙質(zhì)檔案相符，歸檔及時(shí)，并且根據(jù)每年復(fù)核情況，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，目前我縣建立廉租住房檔案1374份，經(jīng)濟(jì)適用住房檔案2158份基本實(shí)現(xiàn)了住房檔案動(dòng)態(tài)管理。建立健全結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、互相制約的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，對(duì)征地拆遷補(bǔ)償款的流向、工程招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購(gòu)、工程建設(shè)資金的管理使用、工程設(shè)計(jì)變更、質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)抓好預(yù)防職務(wù)犯罪措施的落實(shí)。商品房住宅小區(qū)配建廉租住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。我縣一直高度重視保障性住房工程質(zhì)量管理，不因?yàn)槭潜Ｕ闲宰》烤碗S意降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。而記者在內(nèi)蒙古調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分地方政府重視不夠，工作上無(wú)積極性、主動(dòng)性，原本應(yīng)該用于保障性住房建設(shè)的資金沒有到位，已經(jīng)下發(fā)的資金中途被截留、擠占甚至挪用。2009年，廣西國(guó)土資源廳把優(yōu)先保證保障性住房用地供應(yīng)作為保民生的重點(diǎn)工作，采取多項(xiàng)措施為解決城市低收入家庭住房困難，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展作貢獻(xiàn)。當(dāng)天，武漢市余家頭小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房在申購(gòu)搖號(hào)時(shí)，搖出了六個(gè)連在一起的購(gòu)房資格證明編號(hào)，這在申購(gòu)高達(dá)40比1的情況下，極不尋常，引發(fā)強(qiáng)烈質(zhì)疑。但現(xiàn)在市區(qū)內(nèi)的土地價(jià)格已經(jīng)翻了幾倍，再加上勞動(dòng)力價(jià)格、材料成本的上漲，在政府2900元限價(jià)下銷售經(jīng)濟(jì)適用房，肯定虧本。為了解決這一矛盾，2007年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了文件，加強(qiáng)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)；在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的要求下，2008年6月前后各地出臺(tái)了 《20082012年住房建設(shè)規(guī)劃》，其中都明確了住房保障產(chǎn)品的建設(shè)規(guī)模,2008年11月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了9000億元安居工程投資計(jì)劃，再次加大了保障性住房的投入和建設(shè)力度。按照2007年規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房5年后才能上市交易，并有收益分成制度等限制條件。而經(jīng)濟(jì)適用住房政策，政府以土地、稅費(fèi)優(yōu)惠補(bǔ)貼一部分，讓有支付能力的家庭承擔(dān)一部分，共同解決住房問題，具有現(xiàn)實(shí)可行性。（20分）要求：概括全面，語(yǔ)言精練，200字以內(nèi)。(2)建立動(dòng)態(tài)的經(jīng)適房申請(qǐng)者的收入財(cái)產(chǎn)信息，對(duì)經(jīng)適房申請(qǐng)者進(jìn)行嚴(yán)格審核，全面審核申請(qǐng)者的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況，杜絕瞞報(bào)、漏報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的情況發(fā)生。一是要健全相關(guān)制度，加強(qiáng)保障性住房的準(zhǔn)入、配售和售后各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，并確保經(jīng)濟(jì)適用住房制度惠及被保障群眾。（四）申請(qǐng)家庭成員在提出申請(qǐng)前5年內(nèi)未發(fā)生過住房出售行為和贈(zèng)與行為，但申請(qǐng)家庭成員之間住房贈(zèng)與行為除外。而且在部分保障房建設(shè)部門官員看來(lái)，你本來(lái)沒錢買房，政府花大價(jià)錢幫你建保障房，已經(jīng)是莫大的恩賜了，你還有什么理由挑三揀四的？正是因?yàn)橛羞@種觀點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)適用房才成為劣質(zhì)房。政府應(yīng)與開發(fā)商各司其職，開發(fā)商專心建房，而住房分配則要由政府指定的機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)，并要加強(qiáng)對(duì)此類機(jī)構(gòu)行為的監(jiān)督。上海市廉租住房保障申請(qǐng)條件、保障標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合下列條件的本市城鎮(zhèn)居民家庭，可以申請(qǐng)廉租住房：（一）申請(qǐng)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系，且共同生活；（二）申請(qǐng)家庭成員在本市實(shí)際居住，具有本市城鎮(zhèn)常住戶口滿3年，且具有申請(qǐng)所在地城鎮(zhèn)常住戶口滿1年；（三）申請(qǐng)家庭人均居住面積低于7平方米（含7平方米）；3人及以上申請(qǐng)家庭人均年可支配收入低于19200元（含19200元）、人均財(cái)產(chǎn)低于50000元（含50000元），2人及以下申請(qǐng)家庭人均年可支配收入低于21120元（含21120元）、人均財(cái)產(chǎn)低于55000元（含55000元）；（四）申請(qǐng)家庭成員在申請(qǐng)前5年內(nèi)未發(fā)生過出售或贈(zèng)與住房而造成住房困難的行為。從這兩個(gè)原則來(lái)審視，無(wú)論是廉租房“產(chǎn)權(quán)共有”，還是“租售并舉”，顯然都越位了。如果《廉租住房保障辦法》對(duì)產(chǎn)權(quán)問題進(jìn)行明確規(guī)定，對(duì)違規(guī)者有相應(yīng)罰則，如果《住宅保障法》早日出臺(tái)，對(duì)廉租房進(jìn)行規(guī)范化約束，或許就不會(huì)出現(xiàn)廉租房產(chǎn)權(quán)私有化問題了。財(cái)政部的消息顯示，今年以來(lái)，中央財(cái)政預(yù)算安排資金1030億元，加上執(zhí)行中追加395億元以及通過使用以前結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的280億元，大力支持保障性安居工程建設(shè)，目前已全部下達(dá)。1000萬(wàn)套的目標(biāo)雖已基本實(shí)現(xiàn)，但有不少的保障房項(xiàng)目卻僅僅是“挖坑待建”，甚至還有個(gè)別地方存在著保障房建設(shè)資金被挪用、被侵占等違規(guī)亂象。不過，也有一些全國(guó)人大代表提出，“文件出的不少，但有些零敲碎打。西部地區(qū)保障面大、保障任務(wù)重，但是其財(cái)力償還能力弱?！钡谖迤罕Ｕ闲宰》课靼彩斜Ｕ戏可暾?qǐng)條件放寬 25歲以上單身可申請(qǐng)發(fā)布時(shí)間: 20111012 08:14:45來(lái)源：西安晚報(bào)【收藏】【打印】【關(guān)閉】昨日記者從西安市中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作通報(bào)會(huì)上獲悉，西安中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作將延期至本月25日，同時(shí)還放寬了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，25歲以上的單身青年即可申請(qǐng)限價(jià)商品房。開發(fā)區(qū)對(duì)駐區(qū)企業(yè)逐一調(diào)查登記，也可要求駐區(qū)企業(yè)自行登記后上報(bào)開發(fā)區(qū)。單身青年申請(qǐng)限價(jià)商品房的年齡限制，由年滿30周歲調(diào)整為年滿25周歲。調(diào)查門檻偏高與實(shí)際情況不符據(jù)了解，在前期調(diào)查中，對(duì)新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員的條件限制較嚴(yán)格，不符合我市現(xiàn)階段此類人員的實(shí)際，同時(shí)具備年滿18歲、暫住證、居住6個(gè)月以上、簽訂一年以上勞動(dòng)合同、連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等條件的人員較少；經(jīng)濟(jì)適用住房收入標(biāo)準(zhǔn)定得也偏低；并且，全市外來(lái)務(wù)工人員租住分散，調(diào)查范圍較大，存在漏查現(xiàn)象。10月8日省政府召開全省中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作座談會(huì)，會(huì)議決定，全省中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作延長(zhǎng)至10月25日。父母與子女同住且名下無(wú)房的，按照無(wú)房戶進(jìn)行調(diào)查登記。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)展情況參差不齊，存在較大的差距。目前這些任務(wù)已經(jīng)分解落實(shí)到各區(qū)縣及開發(fā)區(qū)。同時(shí)，還放寬了調(diào)查準(zhǔn)入條件，對(duì)于住房困難外來(lái)務(wù)工人員，凡持有本市暫住證或與用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同或連續(xù)繳納6個(gè)月社會(huì)保險(xiǎn)三項(xiàng)證明材料中的任意一個(gè)，均可納入公租房保障范疇。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日已表示，明年新開工的保障房項(xiàng)目雖然不會(huì)有今年1000萬(wàn)套這么多，但也要比去年的590萬(wàn)套有大幅度的增長(zhǎng)?！翱茖W(xué)規(guī)劃布局”是天津市住房規(guī)劃編制的重要指導(dǎo)思想之一。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各地在保障房分配準(zhǔn)入、公示、管理、退出等四大環(huán)節(jié)都面臨難題，分配機(jī)制建設(shè)步伐緩慢。國(guó)土資源部門積極配合保障房建設(shè)，將保障性安居工程建設(shè)用地在土地利用計(jì)劃中單列指標(biāo)，優(yōu)先供應(yīng)并及時(shí)下達(dá)。保障房建設(shè)不僅能解決低收入家庭住房困難，滿足“衣食住行”的基本需求，而且還肩負(fù)著緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)供求矛盾、抑制房?jī)r(jià)過快上漲的重要使命，對(duì)于調(diào)節(jié)收入分配、遏制投機(jī)性財(cái)富轉(zhuǎn)移，促進(jìn)資源合理配置、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮重要作用。再者，警示產(chǎn)權(quán)式保障房弊端多多。即當(dāng)保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所上升后，轉(zhuǎn)由公租房、經(jīng)適房進(jìn)行保障，而退出的廉租房可以轉(zhuǎn)而提供給需要的人群。廉租房只租不售，出租給城鎮(zhèn)居民中最低收入者。我們要嚴(yán)厲追究騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的業(yè)主責(zé)任，并對(duì)出具虛假證明的單位進(jìn)行大力度的懲罰以及曝光，對(duì)揭發(fā)騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用房的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。任何時(shí)候，只要比收入準(zhǔn)入線低一元就有機(jī)會(huì)中大獎(jiǎng)，多一元?jiǎng)t毫無(wú)機(jī)會(huì)，要去忍受高市場(chǎng)房?jī)r(jià)。經(jīng)濟(jì)適用住房面積需要嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。保障性住房建設(shè)本是一項(xiàng)惠民、利民的德政工程，卻為何出現(xiàn)了上述種種市場(chǎng)化的趨向呢？原因是多方面的。二、參考答案 1．答案提示保障性住房是國(guó)家為解決低收入困難家庭的住房問題而采取的根本措施，對(duì)改善廣大低收入群體的生活條件、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有重大意義。目前，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房售后使用情況的監(jiān)管，還十分薄弱。我們注意到了取消經(jīng)濟(jì)適用住房制度的議論，并進(jìn)行了認(rèn)真研究。同時(shí)要加強(qiáng)內(nèi)部管理、廉政建設(shè)，提高人員素質(zhì)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著西方國(guó)家全國(guó)性住宅短缺的緩解以至消失，再加上福利開支出現(xiàn)緊縮趨勢(shì)，大規(guī)模國(guó)家干預(yù)的方式開始捉襟見肘，代之而起的是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的彈性和選擇性，鼓勵(lì)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決住宅供應(yīng)。而且，在2008年底申購(gòu)時(shí)，該項(xiàng)目道路還未修通，低收人群體只能“望而卻步”，第一輪搖號(hào)后遭遇棄買，415套住房只賣了—百多套。該材料主要內(nèi)容：____ 4．“只要出2萬(wàn)到8萬(wàn)元中介費(fèi)，你是不是低保戶，是不是本城區(qū)人，都無(wú)所謂．”2009年7月7日，武漢市一位大型連鎖房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司負(fù)責(zé)人告訴記者。建立由自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、建設(shè)廳等相關(guān)部門參加的全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息協(xié)調(diào)、發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合、監(jiān)測(cè)和分析，采取各種形式定期或不定期地向社會(huì)發(fā)布有關(guān)全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。前不久，全國(guó)人大常委會(huì)的一份調(diào)研報(bào)告顯示，按照國(guó)家下達(dá)的保障性住房建設(shè)計(jì)劃，2009年全國(guó)需投入資金1676億元，%?？傊覀儗⑾敕皆O(shè)法多渠道籌措資金，保證保障性住房建設(shè)順利推進(jìn)。資金不足成為保障性住房建設(shè)的一大瓶頸。（三）住房保障工作廉政風(fēng)險(xiǎn)防范情況我縣啟動(dòng)了保障性住房廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度建設(shè)，對(duì)保障性住房建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目開展（同步）預(yù)防職務(wù)犯罪工作，構(gòu)建了工程建設(shè)職務(wù)預(yù)防的防控機(jī)制，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，努力保障我縣保障性住房建設(shè)順利進(jìn)行。加大信息宣傳領(lǐng)導(dǎo)。二、保障性住房分配及質(zhì)量管理實(shí)施情況（一）分配管理制度建設(shè)和執(zhí)行情況建立健全住房保障政策體系。建立健全退出機(jī)制。協(xié)助建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位健全預(yù)防職務(wù)犯罪的工作機(jī)制和工作制度。為完成自治區(qū)下達(dá)的廉租住房保障任務(wù)，我縣加大了廉租住房建設(shè)力度，為了不過分集中建設(shè)，防止“貧民區(qū)”的出現(xiàn)，我縣今年在商品房住宅小區(qū)內(nèi)配建廉租住房占到了總?cè)蝿?wù)量的42%。將嚴(yán)格按照工程建設(shè)的相關(guān)程序，組織工程項(xiàng)目的招投標(biāo)，選擇技術(shù)力量強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、有責(zé)任感的企業(yè)參與保障性住房建設(shè)。在用地問題上，近年來(lái)，各地為調(diào)控商品房市場(chǎng)都儲(chǔ)備了一批土地，一旦房?jī)r(jià)看漲，地方政府都能很快拿出一批土地投放市場(chǎng)，以獲取高額的土地出讓收益，而一旦保障性住房需要用地，審批的難題就來(lái)了。該材料主要內(nèi)容____ 3．保障性安居工程建設(shè)既是黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措之一，也是解決低收入家庭住房問題的主要渠道。事后查明，這六個(gè)編號(hào)均是中介機(jī)構(gòu)勾結(jié)搖號(hào)官員作弊搖出的“關(guān)系號(hào)”，申請(qǐng)材料全系造假；2009年6月22日，武漢市政府新聞辦召開了一次僅55秒的新聞發(fā)布會(huì)，宣布了相關(guān)中介和涉案政府官員受到處理的結(jié)果。該材料主要內(nèi)容：____ ，經(jīng)濟(jì)適用房再次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部在一份研究報(bào)告中指出，給低收入階層提供住宅消費(fèi)保障，是西方國(guó)家普遍的做法；盡管在住宅資源配置中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家依賴市場(chǎng)發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用，但是從各國(guó)完善的住宅消費(fèi)保障制度的建立、發(fā)展和完善過程看，政府在住宅消費(fèi)保障制度上起了決定性的作用。對(duì)于在這之前取得經(jīng)濟(jì)適用房的住戶，要按各個(gè)城市出臺(tái)的具體規(guī)定來(lái)處理。如何確保經(jīng)濟(jì)適用住房政策不變昧不走樣？ 問：既然經(jīng)濟(jì)適用住房制度仍有存在的必要，那么如何確保經(jīng)濟(jì)適用住房政策不變味不 走樣？侯淅珉：各地區(qū)要健全相關(guān)制度，加強(qiáng)準(zhǔn)入、配售和售后各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保經(jīng)濟(jì)適用住房制度惠及被保障群眾。2．針對(duì)材料中提到的經(jīng)濟(jì)適用房存在的問題，談?wù)勀愕慕鉀Q方案。(3)要加強(qiáng)經(jīng)適房銷售過程的管理，建立公開、公平、公正的配售工作機(jī)制。二是要建立多級(jí)審核、公示制度，重點(diǎn)是要完善審核手段，嚴(yán)把保障性住房審核申請(qǐng)關(guān)。同時(shí)符合上述標(biāo)準(zhǔn)，具有完全民事行為能力、年滿30周歲的單身人士（包括未婚、喪偶、或者離婚滿三年的人士），可單獨(dú)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。如果這些房子問題成堆，改善低收入人群居住條件只能是一句空話。第四建設(shè)更多的經(jīng)濟(jì)適用房用以銷售?！锻ㄖ芬?guī)定，同時(shí)符合上述條件，且具有完全民事行為能力、年滿35周歲的單身人士（包括未婚、喪偶，或者離婚滿3年的人士），可以單獨(dú)申請(qǐng)廉租住房。從九部委2007年聯(lián)合發(fā)布的《廉租住房保障辦法》來(lái)看，并沒有允許地方政府搞“共有產(chǎn)權(quán)”。如果監(jiān)管部門在廉租房“產(chǎn)權(quán)共有”現(xiàn)象剛露出苗頭時(shí)就叫停，也不會(huì)愈演愈烈。從中長(zhǎng)期看，“十二五”期間保障性住房建設(shè)的資金需求將維持在較高水平。表面上看，是保障房工程仍難以從資金缺口大和建設(shè)用地緊的“泥潭”中自拔，實(shí)則保障房的“被挖坑”折射出的是一些地方政府消極應(yīng)付的態(tài)度?！薄?600萬(wàn)套建設(shè)目標(biāo)是否可以調(diào)整？”??如何通過編制好“十二五”住房保障規(guī)劃，回應(yīng)上述問題？2010年6月，住建部、國(guó)家發(fā)展改革委等6部門共同發(fā)布了《關(guān)于做好住房保障規(guī)劃編制工作的通知》，指導(dǎo)各地做好“十二五”住房保障規(guī)劃編制工作。即便中央政府給西部的傾斜相對(duì)比較大，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。凡不參與此次住房狀況調(diào)查的家庭和人員，原則上5年內(nèi)不再予以保障。西安：未參與此次住房調(diào)查5年內(nèi)不能申請(qǐng)保障房來(lái)源：西安晚報(bào)2011年10月12日07:34 我來(lái)說兩句(0)[提要] 西安市中低收入家庭住房狀況調(diào)查工作將延期至本月25日，同時(shí)還放寬了準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，25歲以上的單身青年即可申請(qǐng)限價(jià)商品房。延錫銘說，對(duì)于此次調(diào)查，市政府予以了高度重視，要求各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要全力以赴完成任務(wù)，將調(diào)查