【正文】 生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,致使部分學(xué)生不愿在校寄宿。(二主要做法,強(qiáng)化措施,確保布局調(diào)整工作順利實(shí)施。隨著計(jì)劃生育政策的有效實(shí)施和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,人口出生率不斷下降,農(nóng)村地區(qū)人口不斷向城鎮(zhèn)流動(dòng)和聚集,農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)齡人口不斷減少。結(jié)合我縣實(shí)際情況,2017年底每所義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到甘肅省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。6名校長參加“中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目集中培訓(xùn)”,50校長參加“中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)”。,堅(jiān)持育人為本,德育為先。、城鄉(xiāng)和校際之間差距大的矛盾 和問題仍然存在，城區(qū)中小學(xué)數(shù)量仍然相對(duì)偏少，造成“擇 校熱”和“大班額”現(xiàn)象，而薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校卻因?qū)W生減少校舍閑置，造成教育資源的浪費(fèi)。規(guī)范教育收費(fèi)，有效保障了廣大學(xué)生和家長的利益，群眾滿意率不斷提高。第二,我國的教育制度和基礎(chǔ)教育改革要求確保受教育權(quán)利和機(jī)會(huì)的平等,使每個(gè)兒童都能真正得到盡可能的發(fā)展,從而提高全民族的整體素質(zhì),這是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題提出的制度背景。城市中心傾向和精英主義教育思想,使大多數(shù)地方政府執(zhí)行的是重點(diǎn)與傾斜的教育政策,直接表現(xiàn)為在教育財(cái)政和教師人事制度向所謂重點(diǎn)學(xué)校傾斜,從而導(dǎo)致了教育資源配置中的馬太效應(yīng):重點(diǎn)學(xué)校、窗口學(xué)校、示范學(xué)校數(shù)量雖少,但是占有的財(cái)政資源、教師資源越來越多,而大部分的薄弱學(xué)校占有的教育資源卻越來越少。我國長期以來形成的忽視地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別的“城市中心”的價(jià)值取向作為一種思維定勢(shì)，依然潛存于社會(huì)決策，包括教育政策之中，并致使國家的公共政策往往優(yōu)先滿足甚至只體現(xiàn)城市人的利益。（二）切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教。吉林省制定實(shí)施了《關(guān)于在城市推行義務(wù)教育大學(xué)區(qū)管理的指導(dǎo)意見》，多形式、多類型的“大學(xué)區(qū)”管理方式在全省全面推行。天津市制訂了實(shí)施兩個(gè)“100條”，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；并完善了首席督學(xué)、督學(xué)職級(jí)、資格認(rèn)定等相關(guān)制度，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。集中投向課程開發(fā)、導(dǎo)師指導(dǎo)、境外培訓(xùn)、異地掛職等項(xiàng)目。與此同時(shí)，最大限度地盤活學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源，圖書館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、天文臺(tái)、各類專用教室向?qū)W區(qū)內(nèi)成員校開放，成員校之間可進(jìn)行干部跨校掛職，教師跨校授課等形式的人員交流，形成共用共享機(jī)制。切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。不過，查閱了之前的一些教育政策或者法規(guī)文本，我發(fā)現(xiàn)這一次的綱要有一個(gè)很大的不同點(diǎn)，那就是很多地方都強(qiáng)調(diào)了——機(jī)制，都提到了要建立教育的監(jiān)督，教育質(zhì)量的評(píng)估，均衡狀況的保障機(jī)制，均衡狀況的監(jiān)督督導(dǎo)制度。一是在校際差距上。這幾次的見習(xí)下來，我有去過大家口中的像湖師附小、愛山這樣的“一線小學(xué)”，也去過環(huán)渚、龍泉、鳳凰等相對(duì)薄弱的小學(xué)。只有這樣，加大財(cái)政投入與基礎(chǔ)設(shè)施的改革，才有可能真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展。一個(gè)政策的制定與實(shí)施肯定能對(duì)我們國家的教育事業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，而一個(gè)社會(huì)本來就是在不斷摸索與探險(xiǎn)中一步一步進(jìn)步、發(fā)展以及繁榮起來的。公共事業(yè)管理部門和行業(yè)組織要努力創(chuàng)造條件，將適合開展薄弱學(xué)校學(xué)生實(shí)踐教育的資源開發(fā)為社會(huì)實(shí)踐基地。出現(xiàn)這樣的不平衡現(xiàn)象，就是因?yàn)槌青l(xiāng)師資水平差異太大。這樣在良性循環(huán)之下，國家政府出臺(tái)的政策法規(guī)將更加有效，更加有益于國家、社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。【分析】一、機(jī)制的創(chuàng)新國家為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，依據(jù)黨和國家當(dāng)前的基本任務(wù)、基本方針而制定的關(guān)于教育的行動(dòng)準(zhǔn)則一一這是我人生中第一次真正的接觸、學(xué)習(xí)教育政策的有關(guān)知識(shí)。天津并不滿足自己已經(jīng)取得的成績，“十二五”期間將進(jìn)一步加大教育投入，均衡配置教育資源，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，努力把義務(wù)教育高水平均衡發(fā)展這篇文章做實(shí)、做好，為孩子的未來、天津的未來、祖國的未來奠基。這既是困擾薄弱校發(fā)展的瓶頸，也是導(dǎo)致學(xué)生擇校的主要原因。天津市注重優(yōu)秀校長隊(duì)伍和教師對(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造最優(yōu)越的條件促其成名成家。天津市和平區(qū)克服城市核心區(qū)發(fā)展空間有限的困難，專門用于學(xué)校土地置換、學(xué)校擴(kuò)容、改造提升。（一）深化綜合改革，提升治理水平各級(jí)政府持續(xù)強(qiáng)化義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步深化綜合改革，在制度、機(jī)制、措施上不斷創(chuàng)新，全面提高義務(wù)教育治理水平。中央財(cái)政加大對(duì)中西部地區(qū)的義務(wù)教育投入。但要消除地區(qū)差距,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育相對(duì)均衡發(fā)展不是一朝一夕的事,必將是一個(gè)長期的任務(wù),因此提出了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展擬定相關(guān)改進(jìn)措施。制度性不平等主要表現(xiàn)為教育資源配置不平等、教育政策和規(guī)則不平等。因此,在農(nóng)村地區(qū)學(xué)生的輟學(xué)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市。在意識(shí)層面上關(guān)注每個(gè)兒童潛能的最大程度的發(fā)展,并為之提供最適宜的發(fā)展環(huán)境和條件。二是 實(shí)現(xiàn)了學(xué)生資助政策全覆蓋。 校的辦學(xué)條件，保障殘疾學(xué)生接受教育的權(quán)利。依法落實(shí)國家關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”的規(guī)定,按照國家規(guī)定的3%比例足額征收,足額撥付,征足用好地方教育附加。目前,全縣專任教師學(xué)歷合格率小學(xué)、%、%。由于沒有食堂,學(xué)生就餐成問題,家長只得租住農(nóng)戶房,不僅增加了教育成本,也加重了家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。布局調(diào)整初,對(duì)全縣各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行了一次普遍調(diào)研,根據(jù)調(diào)研,結(jié)合本地現(xiàn)狀,采取保留擴(kuò)建、改辦、撤銷等措施,積極審慎推進(jìn)布局調(diào)整工作。,強(qiáng)化統(tǒng)籌,確保資源有效整合。鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)支持義務(wù)教育發(fā)展。建立了殘疾 兒童少年隨班就讀保障體系，提高殘疾兒童少年入學(xué)率。建立了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助 政策體系，實(shí)現(xiàn)了貧困學(xué)生政府資助政策全覆蓋。我國基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展問題的提出有其深刻的背景。城鄉(xiāng)之間的教育水平也逐漸拉大。在我國社會(huì)主義初級(jí)階段，教育需求不斷增長，教育資源相對(duì)短缺。（一）要建立健全的義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供指導(dǎo)思想：全面貫徹黨的教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)以及薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。一是實(shí)施辦學(xué)體制創(chuàng)新，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。西藏自治區(qū)洛隆縣克服山高谷深、土地緊缺的困難，近三年來新增學(xué)校用地353畝，為學(xué)校布局打基礎(chǔ)。在實(shí)施了兩期“十百千工程”的基礎(chǔ)上，本著公平公正、民主科學(xué)的原則，從全市遴選200名工作扎實(shí)、刻苦鉆研、積淀深厚、業(yè)績突出的優(yōu)秀教師、校長作為培養(yǎng)對(duì)象。天津市創(chuàng)新發(fā)展思路，建立了“以強(qiáng)帶弱、共同發(fā)展”的校際合作的新模式，積極開展均衡發(fā)展合作學(xué)區(qū)試驗(yàn)。第五篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展【資料】（九）推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。說實(shí)話，如果不是沈老師布置了這樣一個(gè)作業(yè)，我自己應(yīng)該是不會(huì)主動(dòng)來關(guān)注教育政策的，因?yàn)椋铱傆X得國家出臺(tái)的教育政策感覺都是在泛泛而談，很籠統(tǒng)，針對(duì)性不夠。二、內(nèi)容的全面機(jī)制的創(chuàng)新是這次綱要關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。針對(duì)這一點(diǎn)，我個(gè)人認(rèn)為最關(guān)鍵的就是，推動(dòng)辦學(xué)水平較高學(xué)校和優(yōu)秀教師通過共同研討備課、研修培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流、開設(shè)公共課等方式，共同實(shí)現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提升，從而提高薄弱學(xué)校的師資水平，逐漸縮小差距。因此，教育部門要統(tǒng)籌安排學(xué)校教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐和校外活動(dòng)。改善教師資源的初次配置，采取各種有效措施，吸引優(yōu)秀高校畢業(yè)生和志愿者到農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教；對(duì)長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職稱等方面實(shí)行傾斜政策，在核準(zhǔn)崗位結(jié)構(gòu)比例時(shí)高級(jí)教師崗位向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜；完善醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保障制度建設(shè)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村教師社會(huì)保障權(quán)益；為農(nóng)村中小學(xué)配置各學(xué)科教師，配齊體育、音樂、美術(shù)等課程教師；各地逐步實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)予以傾斜。隨著社會(huì)的迅速發(fā)展，教師信息化能力越來越成為“現(xiàn)代化教師”的標(biāo)志。主要表現(xiàn)在以下三大方面。當(dāng)時(shí)，我就是這么想的。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機(jī)制，均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等各項(xiàng)資源。聯(lián)合學(xué)區(qū)以中心校為核心，分層組建由校長、副校長、學(xué)科骨干教師、優(yōu)秀班主任組成的合作共同體，中心校負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)一進(jìn)行校本教研、教學(xué)觀摩、課題合作、學(xué)科檢測(cè)與質(zhì)量分析等活動(dòng)。市財(cái)政按每人平均10萬元的標(biāo)準(zhǔn)，總計(jì)投入2000萬元專項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。多數(shù)省份出臺(tái)或者修訂了教育督導(dǎo)條例和辦法，成立政府教育督導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)督導(dǎo)對(duì)促進(jìn)均衡發(fā)展的作用，層層建立健全目標(biāo)考核機(jī)制，把縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核地方各級(jí)政府、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、責(zé)任追究的重要內(nèi)容。北京市推行名校辦分校、城鄉(xiāng)一體化、“一校