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正文內(nèi)容

當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問(wèn)題及解決辦法(留存版)

  

【正文】 關(guān)作風(fēng),樹(shù)立機(jī)關(guān)干部的良好形象,以新的作風(fēng)推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。包括少數(shù)干部的權(quán)力致富現(xiàn)象、一些公民公然踐踏社會(huì)公德和法律而致富的現(xiàn)象。進(jìn)一步規(guī)范信訪行為。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針。表現(xiàn)為有的村干部以權(quán)謀私、挪用公款,生活不檢點(diǎn),不注意小節(jié),不能很好地自律。保障機(jī)制不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在完善制度嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上,對(duì)村干部進(jìn)行考核評(píng)定,對(duì)于評(píng)定中群眾反響好,政治素養(yǎng)高,綜合能力強(qiáng)的的村干部向縣級(jí)組織部門(mén)進(jìn)行推 4 薦。有許多問(wèn)題的解決也確實(shí)如此,誤導(dǎo)了信訪人。法制宣傳教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)效性的社會(huì)系統(tǒng)工程,是從源頭上和根本上減少和防止信訪行為的發(fā)生的重要措施和根本途徑,必須常抓不懈。首先是在領(lǐng)導(dǎo)重視程度上、組織建設(shè)上、經(jīng)費(fèi)保障上要有新思維,其次在落實(shí)上、目標(biāo)管理上、考核內(nèi)容上要有新舉措。信訪部門(mén)及信訪承辦單位要以“事要解決,人不回流”為目標(biāo),以提高信訪隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),以提高信訪人滿意率為標(biāo)準(zhǔn),全面提高信訪事項(xiàng)的辦結(jié)質(zhì)量,力求在每一件信訪事項(xiàng)的處理上達(dá)到“三性”事實(shí)調(diào)查的客觀真實(shí)性、適用政策法律的準(zhǔn)確性、文書(shū)制作的規(guī)范性。三、解決信訪問(wèn)題的對(duì)策群眾利益無(wú)小事。一、信訪面臨的突出問(wèn)題觀其信訪現(xiàn)狀,由于我國(guó)正處于法制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,隨著改革的深化,利益格局的調(diào)整,生產(chǎn)、生活方式的改變,因土地承包、涉法涉訴、征地拆遷、安置補(bǔ)償、企業(yè)改制、下崗職工、移民問(wèn)題、婚姻家庭、鄰里糾紛等各種因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,群體性、突發(fā)性事件時(shí)有發(fā)生,誘發(fā)許多信訪問(wèn)題:一是信訪人信訪觀念出現(xiàn)偏差。一些村干部干事熱情很高,但因?yàn)槟芰Α⒁曇?、市?chǎng)條件的限制,想干成事卻很困難。激勵(lì)機(jī)制不夠完善。表現(xiàn)在一是“不團(tuán)結(jié)”,村支兩委成員之間為了各自宗族派系、個(gè)人爭(zhēng)權(quán)奪利,工作中不能相互配合,甚至相互拆臺(tái),形成不了工作合力;二是“不公正”。在整合資源,構(gòu)建大信訪工作格局上要有新思路,在暢通渠道,整體聯(lián)動(dòng)上有新動(dòng)作。黨的政策涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面,涉及到群眾的根本利益。信訪人擺出一副不達(dá)目的誓不罷休的架式,無(wú)論是找領(lǐng)導(dǎo)還是信訪部門(mén),只要沒(méi)有達(dá)到目的就死纏亂打,尋著領(lǐng)導(dǎo)吵,抓住信訪干部罵,更有甚者動(dòng)手動(dòng)腳,以死相威脅,其結(jié)果是纏訪、重訪、越級(jí)訪、集體訪上升。作為機(jī)關(guān)干部,要正確對(duì)待權(quán)利、地位和自身利益,堅(jiān)持用權(quán)為民,依法行政,做人民滿意的“公仆”。一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)工作,增加辦事的透明度,規(guī)范審批行為,提高辦事效率,樹(shù)立藥監(jiān)部門(mén)的良好形象。(二)以理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。三是學(xué)與用的關(guān)系。三是對(duì)處理群眾上訪問(wèn)題,往往就事論事,而對(duì)引起群眾上訪的“源頭”問(wèn)題研究和解決的不夠。個(gè) 別人不同程度的存在著有意見(jiàn)當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),隨便議論和傳播小道消息的現(xiàn)象,影響團(tuán)結(jié),影響工作。嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)管理,規(guī)范干部行為。對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部中出現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)查處,做到有案必查、究必到位,決不姑息遷就。不斷完善黨內(nèi)選舉制度、保障黨員民主權(quán)利的制度、黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度和黨內(nèi)監(jiān)督制度等各項(xiàng)基本制度,切實(shí)抓好民主集中制各項(xiàng)基本制度的落實(shí)。要通過(guò)加強(qiáng)廉政勤政教育,使廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步增強(qiáng)自律意識(shí),筑牢思想道德防線。近年來(lái),一些機(jī)關(guān)單位、行業(yè)利用職業(yè)壟斷特權(quán)敲詐勒索、強(qiáng)行收費(fèi),利用行政管理職能進(jìn)行亂攤派、亂收費(fèi)個(gè)別黨員、干部在執(zhí)行公務(wù)中徇私枉法、以權(quán)謀私、行賄受賄有的黨員、干部見(jiàn)利忘義、損人利己、損公肥私等等。“亂”——主要表現(xiàn)是違規(guī)違紀(jì),有令不行,有禁不止。作為機(jī)關(guān)干部,要正確對(duì)待權(quán)利、地位和自身利益,堅(jiān)持用權(quán)為民,依法行政,做人民滿意的“公仆”。一是認(rèn)真貫徹民主集中制原則。三是繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)工作,增加辦事的透明度,規(guī)范審批行為,提高辦事效率,樹(shù)立藥監(jiān)部門(mén)的良好形象。(二)以理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合為重點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。三是學(xué)與用的關(guān)系。三是對(duì)處理群眾上訪問(wèn)題,往往就事論事,而對(duì)引起群眾上訪的“源頭”問(wèn)題研究和解決的不夠。個(gè) 別人不同程度的存在著有意見(jiàn)當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),隨便議論和傳播小道消息的現(xiàn)象,影響團(tuán)結(jié),影響工作。有的習(xí)慣于憑主觀意志辦事,存在著隨意性和片面性。有的調(diào)研廣度和深度不夠,以點(diǎn)帶面,信息失真,調(diào)而不研,得出的結(jié)論不符合實(shí)際。二是干與學(xué)的關(guān)系。因此,我們要按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終;堅(jiān)持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合,把調(diào)查研究貫穿始終;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與基層推動(dòng)相結(jié)合,把落實(shí)整改貫穿始終;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿始終,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新飛躍。要“堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”,讓那些有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)?、埋頭苦干的人心情舒暢,受到重用。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,發(fā)現(xiàn)好典型,解決矛盾和問(wèn)題,回過(guò)頭來(lái)改進(jìn)自身工作。(四)以堅(jiān)持民主集中制原則,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化為重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事?!皺M”——就是作風(fēng)粗暴,橫行霸道。當(dāng)前,在一些機(jī)關(guān)黨員、干部中還存在著信念動(dòng)搖的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨組織要在思想上引起高度重視,要組織機(jī)關(guān)黨員干部通過(guò)參加短期培訓(xùn)、聽(tīng)黨課、參觀學(xué)習(xí)、傳統(tǒng)教育、討論座談等多種教育形式,使其樹(shù)立信心、振作精神、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要把維護(hù)人民群眾的切身利益,全心全意為人民服務(wù),作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深懷愛(ài)民之心、善謀富民之策、恪守為民之責(zé)、多辦利民之事。執(zhí)行民主集中制既是黨的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,又是加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)建設(shè)的根本制度保證。紀(jì)委、組織部門(mén)和機(jī)關(guān)工委要根據(jù)職能,分別對(duì)機(jī)關(guān)單位黨組織和黨員的作風(fēng)情況進(jìn)行定期或不定期的調(diào)查了解和監(jiān)督檢查。對(duì)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督不設(shè)限制、不劃框框,凡是涉及干部作風(fēng)的問(wèn)題,不怕丑、不護(hù)短,予以曝光。有的習(xí)慣于憑主觀意志辦事,存在著隨意性和片面性。有的調(diào)研廣度和深度不夠,以點(diǎn)帶面,信息失真,調(diào)而不研,得出的結(jié)論不符合實(shí)際。二是干與學(xué)的關(guān)系。因此,我們要按照“三個(gè)代表”的要求,堅(jiān)持加強(qiáng)思想建設(shè)與推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,把學(xué)習(xí)教育貫穿始終;堅(jiān)持統(tǒng)一要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合,把調(diào)查研究貫穿始終;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)與基層推動(dòng)相結(jié)合,把落實(shí)整改貫穿始終;堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合,把制度建設(shè)貫穿始終,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新飛躍。要“堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”,讓那些有真才實(shí)學(xué)、德才兼?zhèn)?、埋頭苦干的人心情舒暢,受到重用。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,發(fā)現(xiàn)好典型,解決矛盾和問(wèn)題,回過(guò)頭來(lái)改進(jìn)自身工作。(四)以堅(jiān)持民主集中制原則,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化為重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)不是小事。信訪人深諳信訪渠道簡(jiǎn)便、快捷,相當(dāng)一部分信訪人明知解決問(wèn)題的方法和途徑,就是不依法依規(guī)辦事,認(rèn)為找領(lǐng)導(dǎo)來(lái)的快,成本少,實(shí)惠多。一是加大法制宣傳教育力度。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制要有新突破。當(dāng)前,不少農(nóng)村干部思想保守,觀念陳舊,開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡漠,滿足現(xiàn)狀,固步自封,很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì),在帶領(lǐng)農(nóng)民找市場(chǎng)、闖市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上沒(méi)點(diǎn)子、缺主意、少辦法,很難找到真正適合村情發(fā)展的致富路,多數(shù)停留在維持現(xiàn)狀的層面上。農(nóng)村兩委“協(xié)調(diào)”工作的制度沒(méi)有建立起來(lái),或者支部包攬村務(wù),或者村委會(huì)與支部“頂牛”,“有章理事”的問(wèn)題沒(méi)有很好解決。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,提高轉(zhuǎn)移支付額度和村干部待遇標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)減少攤牌截留,保證發(fā)放到位,讓村干部嘗到“甜頭”。但從近年來(lái)的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來(lái)看,信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于部分信訪人的信訪行為不當(dāng),導(dǎo)致信訪總量不斷攀升,信訪行為愈演愈烈,大有擠破信訪部門(mén)大門(mén)之勢(shì),苦了信訪部門(mén),累跨了信訪干部,傷透了接訪人員。在措施上,重治標(biāo)、輕治本,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。對(duì)有極端行為的信訪人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,以維護(hù)正常的信訪秩序。三是處理機(jī)制要有新成效。無(wú)論是政策宣傳,還是政策執(zhí)行,任何一個(gè)環(huán)節(jié)不到位,就會(huì)誘發(fā)上訪和引發(fā)各類矛盾,因此,各項(xiàng)一定要細(xì),作風(fēng)一定要實(shí),尤其是在政策執(zhí)行上要保證公開(kāi)、公平、公正,把信訪行為降到最低限度。二、信訪問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:一是個(gè)人利益主義意識(shí)加劇。“嘗點(diǎn)苦頭”不是削減村干部相關(guān)待遇,而是建立完善村干部考核管理體系,并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,物價(jià)的上漲,村干部的工資還停留在2001年稅費(fèi)改革測(cè)算的水準(zhǔn)上,還不及一個(gè)打零工者的收入和部分城市城鎮(zhèn)低保戶的補(bǔ)助水平,同其所要承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)與享受的工資待遇不成正比,導(dǎo)致很多年輕人寧愿遠(yuǎn)走 3 他鄉(xiāng)務(wù)工,不愿去競(jìng)選村干部。從上到下看,對(duì)村干部要求高,支持少,指責(zé)多,理解少,工作中缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制。一、存在的主要問(wèn)題年齡偏大,文化程度不高。對(duì)有極端行為的信訪人應(yīng)當(dāng)采取必要措施,以維護(hù)正常的信訪工作秩序。在工作措施上,重治標(biāo)、輕治本,頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。但從近年來(lái)的信訪總量和信訪人的具體信訪行為來(lái)看,信訪工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,由于部分信訪人的信訪行為不當(dāng),導(dǎo)致信訪總量不斷攀升,信訪行為愈演愈烈,大有擠破信訪部門(mén)大門(mén)之勢(shì),苦了信訪部門(mén),累跨了信訪干部,傷透了接訪人員。三是養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)。七是把解決突出問(wèn)題作為突破點(diǎn),努力在抓落實(shí)上取得成效。形式主義、官僚主義是與黨的思想路線和群眾路線相違背的,是黨性不純、黨性觀念不強(qiáng)的表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)是主觀主義、個(gè)人主義作祟。二是充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的人際環(huán)境。存在著不給好處不辦事,給了好處亂辦事和“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等不良行為。有些干部覺(jué)得自己官挺大,架子挺大,說(shuō)話的口氣也大,問(wèn)題也往往出在這,有些干部不能正確對(duì)待自己手中的權(quán)利。空話多一些,官話也不少,這就是我們理論脫離實(shí)際的結(jié)果。第二篇:當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的問(wèn)題及解決辦法對(duì)全縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考 縣直機(jī)關(guān)工委縣級(jí)機(jī)關(guān)的黨員干部是推進(jìn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的快速發(fā)展的排頭兵。同時(shí),還要實(shí)行人大、群眾對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)公開(kāi)評(píng)議的工作。憑德才用干部,大家就會(huì)爭(zhēng)先恐后干事業(yè);憑關(guān)系用干部,就有人會(huì)到處鉆營(yíng)拉關(guān)系;憑“票數(shù)”用干部,就有人會(huì)不擇手段拉“選票”;憑資歷用干部,就有人會(huì)不求進(jìn)取靠資歷。二、制度是根本,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部管理機(jī)制建設(shè)干部作風(fēng)上存在的脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,既有干部主觀方面的原因,更有體制和機(jī)制方面的原因。有創(chuàng)新的觀念,才有
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