【正文】 管委會 作出的重要決議，討論每一階段的工作目標、工作計劃和工作安排；立足于解決實際問題，認真抓好檢查落實； 審定管委會投資項目立項方案；審定重大建設工程項目和管委會投資建設工程項目的年度安排方案 ；討論決定財政資金使用、專項資金安排、重要區(qū)有資產(chǎn)處置及土地使用問題； 討論需要提交 管委會主任辦公（擴大） 會議決定的重大事項；醞釀 區(qū) 管干部的推薦、提名、任免和獎懲事項； 討論決定報請上級審批的重要事項 ；討論處理重大突發(fā)性事件；辦理 上級部門 交辦的重要事項。凡提交 管委會主任辦公（擴大）會議 審議的議題，事先應經(jīng)過必要的協(xié)調；有關部門應提供簡要的書面材料，內(nèi)容包括 匯報要點，需討論決定的事項，以及對所提問題解決辦法的建議或方案，由 管委會 分管領導 或部門主要負責人 向 管委會主任辦公（擴大）會議匯報。 管委會主任協(xié)調會議不定期召開，議題由主持會議的管委會副主任確定，根據(jù)需要安排有關部門、單位負責人列席會議。 四十五 、 管委會主任辦公會議、管委會主任辦公（擴大）會議 所通過的決議和文件，凡可以傳達的，經(jīng)批準，應及時傳達到規(guī)定的范圍。 凡 2020年 3月 31 日前，男性年滿 54 周歲（ 1958年 3月 31 日前出生）、女性年滿 50 周歲（ 1962年 3月 31 日前出生）的股級人員，一律不再聘為正、副股級，聘為科員，按原職級對照享受正、副股級人員相關待遇（交通補貼費除外）。 （ 3） 模范遵守國家法律、法規(guī)，有較強的法治觀念和一定的政策理論水平，能依法行政，帶頭履行各項義務。 五、辦公規(guī)定 。 按照“一定三有”的要求，實施績效考核基礎上的物質精神雙激勵機制。 （ 5） 原鎮(zhèn)屬事業(yè)財政撥款單位參照上述辦法執(zhí)行 。 十一、實施時間。 本實施意見由高新區(qū)考核領導小組負責解釋。 有關單位 在履行職責時，按照干部管理權限，經(jīng) 報告受理單位 主要負責人批準，可以查閱有關 黨員 干部報告?zhèn)€人有關事項的材料。報告人應按照組織答復意見辦理。 五、述學述職述廉的結果應用 31 各部門要將述職對象的“三述”情況及民主測評情況報高新區(qū)考核領導小組，考核領導小組對其結果每年進行一次綜合分析，作為機關中層干部考核、獎懲和選拔聘用（續(xù)聘）的重要依據(jù)。 （ 3） 不準違規(guī)開支，不準公款私存，不準私設 “ 小金庫 ” ，不準開假單據(jù)入帳，不準書記、主任直接管錢管帳，不準無原則以集體名義給個人或其他經(jīng)濟組織提供擔?；虻盅嘿J款。 （ 2）在現(xiàn)有基礎上按 3萬元 /年的基本標準增加生活補貼，具體按書記、主任、副書記（副主任、會計）、委員（條線干部）四類職級分別以 、 、 的系數(shù)分檔計算按月隨基本報酬發(fā)放。村 （社區(qū)）“ 兩委 ”負責人因病、因事或因公外出的，應向 街道黨工委 、 辦事處 主要負責人請假。適時組織新任村（社區(qū)）干部參加崗位培訓。 堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；堅持注重實績、群眾公認原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；堅持民 主集中制原則；堅持實事求是、與時俱進原則。 新聘正、副股級崗位人員要嚴格按照 干部選拔任用工作的 規(guī)定程序進行，尤其要做好民主推薦、資格審查、民主測評、組織考察、任前公示等工作。 四十四 、 管委會 主任辦公會議、管委會主任辦公（擴大）會議、管委會主任協(xié)調會議 作出的決議，應加強對貫徹情況的檢查與考核，確保 會議 決議的嚴肅性。 管委會主任辦公（擴大）會議 應完整準確地做好記錄，會議決定的事項須及時整理成會議紀要。視議題需要，也可請其他有關人員列席會議。 三十三、高新區(qū)工作會議 高新區(qū)工作會議主要是貫徹落實江陰市委（擴大）會議、全市領導干 19 部會議等精神，總結高新區(qū)工作，部署高新區(qū)工作重點和工作思路。 二十五、高新區(qū)管委會及各部門要按照有關法律規(guī)定，接受司法機關實施的司法監(jiān)督；要按照行政處罰法、行政許可法等法律的規(guī)定，接受市政府法制工作部門的行政執(zhí)法監(jiān)督；同時要自覺接受監(jiān)察、審計等部門的專項監(jiān)督。增加城鄉(xiāng)居民收入，穩(wěn)定和擴大就業(yè)，完善社會保障體系，加快發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生。 二、高新區(qū)管委會工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，落實江陰市委市政府和高新區(qū)黨工委的決策部署，實行科學民主決策，堅持依法行政，推進政務公開，加強行政監(jiān)督，堅持廉潔從政，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透 明、廉潔高效的行政管理體制。 八、從嚴控制文稿發(fā)表。進一步壓縮各類簡報刊物，工作性簡報、匯報一律用普通紙張，不得彩印。要改進調研的方式方法，不打招呼，不規(guī)定調研路線。要把貫徹中央、省委、無錫市委相關規(guī)定和市委《十項規(guī)定》與領導干部下基層“三解三促”活動結合起來，著力 解決突出問題，特別是要下決心改進調查研究、改進文風會風、改進出國境活動，著力整治慵懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。 要根據(jù)區(qū)街一體化管理的具體要求，深化體制機制改革，細化優(yōu)化工作職責，加快形成上下同心、目標同向、工作同步的良好局面 。根據(jù)產(chǎn)城一體、退城入園的要求，加快工業(yè)企業(yè)的拆遷和搬遷，加快淘汰落后產(chǎn)能；對各類違法用地、違章建筑、違法碼頭，要加大整 7 治力度，堅決依法取締，做到老違章負增長、新違章零增長，確保高新區(qū)城市規(guī)劃執(zhí)行到位、開發(fā)建設有序推進 。 實施一體化管理是提升服務效能的迫切需要。（責任單位：城東街道、規(guī)劃建設局、監(jiān)察審計局、三創(chuàng)辦公室、投資公司） 完善土地收儲規(guī)定，嚴格依法行政 （ 實施時間 ： 3— 8月份） 貫徹執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》，完善土地審批、供應、使用等綜合監(jiān)管辦法，規(guī)范經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標、拍賣和出讓程序，完善土地征收、儲備規(guī)定，清理企業(yè)征而 未用、閑置土地，按政策規(guī)定回購收儲，健全管理臺帳，嚴格依法行政；加強轄區(qū)范圍土地管理巡查，加大違法用地執(zhí)法力度和責任追究。完善村（社區(qū)）基層主要干部公推直選制度，提高選人用人的公信度。 26 關于高新區(qū)機關中層干部述學述職述廉的實施意見 規(guī)范政府采購行為，合理控制采購價格。 成立高新區(qū)制度規(guī)范工作領導小組（具體名單附后），由管委會分管領導任組長，紀工委負責人任副組長，成員由城東街道、黨政辦公室、黨群工作部、招商局、經(jīng)濟發(fā)展局、財政局、規(guī)劃建設局、社會事業(yè)局、三創(chuàng)辦公室、投資公司、國土分局負責人組成，領導小組下設辦公室，辦公室設在紀工委。要堅持以實績和效能作為衡量工作的第一指標，進一步弘揚開拓創(chuàng)新、頑強拼搏、發(fā)奮圖強的高新區(qū)精神和崇尚正氣、崇尚法律、崇尚發(fā)展，堅持原則、顧全大局、樂于奉獻的工作作風，為高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”爭作貢獻。 區(qū)街一體化管理之后，城東街道內(nèi)設機構由高新區(qū)根據(jù)工作實際確定，并報市委市政府批準。要嚴肅財經(jīng)紀律，防止國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。要以貫徹落實中央、省委、無錫市委相關規(guī)定和市委《十項規(guī)定》為契機，著力糾正黨員領導干部工作作風方面存在的突出問題，并主動接受廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督，接受輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督，努力以黨風政風建設的新成效取信于民。堅持和完善領導干部接訪下訪制度，了解群眾訴求，關心群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力讓群眾得到實實在在的利益。出國境團組要嚴格按照規(guī)定乘坐交通工具。倡導厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，從嚴控制會議活動規(guī)模及規(guī)格，嚴格控制會議活動經(jīng)費支出。 七、高新區(qū)管委會主任或主持管委會工作的領導召集和主持高新區(qū)管委會主任辦公（擴大）會議、主任辦公會議。 十七、高新區(qū)管委會及各部門要增強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預見性， 17 妥善安排年度工作，分解落實年度工作報告 明確的目標任務。 第八章 堅持廉潔從政 二十九、高新區(qū)管委會及各部門要從嚴治政。 管委會主任 辦公會議 根據(jù)工作需要，不定期召開 。 管委會主任辦公（擴大）會議 議題的安排應適量，一般不增加臨時議題。 管委會副主任召開的協(xié)調會議涉及協(xié)調解決重要問題，確需對決定事項紀要存查的，可制發(fā)管委會主任協(xié)調會議紀要。宜于公布的決議和文件，經(jīng) 批準后， 也 可通過新聞媒介及時公布。 未能聘用 上崗者，給予一定的時間學習培訓并安排適當工作，期間享受工勤人員待遇。 （ 4） 堅持黨的宗旨，辦事公道、作風正派，不搞宗族派性，顧全大局，在黨員、群眾中有較高威信。 （ 1） 工作要有計劃性、連續(xù)性。圍繞年度目標任務，平時按月發(fā)放基本報酬，村（社區(qū)）干部的報酬由基本工資、考核工資、創(chuàng)新社會管理工資三部分組成，具體以村（ 社區(qū)）規(guī)模大小、完成實績，以支部書記為計算標準核定。 九、聘用干部。 本辦法自公布之日起施行。 江陰高新 技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 黨工委 2020 年 12 月 14 日 32 關于報告?zhèn)€人有關事項的實施辦法 第一條 為進一步加強對黨員干部的管理和監(jiān)督，規(guī)范黨員干部重大事項報告行為，促進廉潔自律，根據(jù)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》（中辦發(fā) [2020]16號）及省市紀委的要求，結合高新區(qū)實際，修訂完善本辦法。 第 九 條 責任追究：黨員干部有以下情況之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，在事實調查清楚的基礎上，給予批評教育、限期整改、責令作出檢查、誡勉談話、通報批評或者調整工作崗位、免職等處理；構成違紀違法的，依紀依法追究責任。 對于需要答復的請示，受理報告的黨組織要認真研究，及時答復。述學述職述廉會議結束后，應開展民主測評，民主測評以無記名投票方式進行。 （ 2） 不準以權謀私，不準無償、低價購買或以其他形式變相侵占、侵吞集體財產(chǎn)，不準將個人開支到集體或企業(yè)報銷，不準借婚喪嫁娶聚斂財物，不準入 “ 權力股 ” 分紅，不準公款大吃大喝，不準公款送禮，不準公款私宴。具體標準是：（ 1） 按照市委組織部、農(nóng)工辦核定的現(xiàn)行在職定員干部基本報酬標準，書記每月按在職 書記的 100%，主任按在職書記的 90%，副書記、副主任和會計按在職書記的 80%， 委員（ 條線干部 ） 按在職書記的 70%， 按月 發(fā)放生活補貼至領取退休養(yǎng)老金為止。 （ 7） 嚴格請銷假制度。 （ 4） 分級負責培訓村（社區(qū)）干部， 街道黨工委 要一年輪訓一次村（社區(qū)）干部，確保在職干部每年培訓時間不少 27 于五天。 一、基本原則。 新聘副股級崗位干部必須具備下列任職資格： ① 目前在科員崗位，或 24 在高新區(qū)工作滿整 5年的企業(yè)租賃人員 ； ② 年齡原則上在 43周歲以下 （ 1969年 3月 31 日后出生） ； ③ 具備大專以上學歷； ④ 有明顯工作實績。 第十一章 決策執(zhí)行和督查制度 四十三 、 管委會主任辦公會議、管委會主任辦公（擴大）會議、管委會主任協(xié)調會議 所作出的決議、決定，由 管委會領導 按照分工負責組織實施。 健全黨內(nèi)民主生活， 管委會主任辦公（擴大）會議 每年召開一至兩次民主生活 會。 管委會主任辦公（擴大）會議 的出席人員為 主持管委會工作的領導、副主任、主任助理，城東街道辦事處、機關各部門主要負責人 。 第九章 會議制度 三十二、高新區(qū)管委會實行高新區(qū)工作會議、主任辦公會議、主任辦公（擴大）會議和主任協(xié)調會議制度。 第七章 加強行政監(jiān)督 二十四、高新區(qū)管委會要自覺接受市人民政府的監(jiān)督。 十四、認真履行公共服務職能，完善公共服務政策，健全公共服務體系，加強公共服務的監(jiān)管和績效評估，促進基本公共服務均等化，提高公共服務質量。 15 江陰高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā) 區(qū)管理委員會工作規(guī)則 第一章 總 則 一、 為使高新區(qū)管委會各項工作規(guī)范化、制度化、法制化，進一步提高政府工作效能，根據(jù)《國務院工作規(guī)則》、《江蘇省人民政府工作規(guī)則》、《江陰市人民政府工作規(guī)則（修訂稿）》等規(guī)定以及市政府工作要求，制定本規(guī)則。市有關領導小組、有關協(xié)會的會議，市級機關各部門各單位召開的業(yè)務性、內(nèi)部性會議，原則上不作報道。屬于部門職權范圍內(nèi)的文件，一律由部門自行發(fā)文或幾個部門聯(lián)合發(fā)文，不以市委、市政府或市委辦公室、市政府辦公室名義轉發(fā)或印發(fā)。市領導每年到基層調研時間不少于 2個月。市委制定的《十項規(guī)定》，為全市黨員干部特別是領導干部改進作風、聯(lián)系群眾提供了切實可行的制度規(guī)范，各鎮(zhèn)園街道各部門各單位要對照規(guī)定要求，結合自身實際，認真貫徹執(zhí)行。 要切實做好實施 區(qū)街 一體化管理工作的宣傳發(fā)動和思想引導，充分調動廣大干部群眾配合做好一體化工作的主動性和積極性，努力營造良好 的工作 氛圍。 按照一張圖管理、一支筆審批的要求， 高新區(qū) 和 城東街道 要嚴格執(zhí)行高新區(qū)新一輪的城市規(guī)劃，對高新區(qū) 范圍內(nèi) 的所有土地和岸線資源進行集中統(tǒng)一控制，對 新建、改建、擴建項目的規(guī)劃選址、定點 進行集中統(tǒng)一審批 ， 對 項目