【正文】 特許權(quán)。公司對(duì)此給出的“說(shuō)法”是，“核算辦法”規(guī)定的成本年年上漲（如職工最低工資從280元上調(diào)到420元），而政府規(guī)定的承包金額是固定不變的，若不提高“車份兒”，公司將陷入虧損。另一方面，作為享受專營(yíng)利潤(rùn)的代價(jià)，企業(yè)必須接受政府的全方位管制，一旦經(jīng)濟(jì)環(huán)境（如燃油價(jià)格、“費(fèi)改稅”政策）有風(fēng)吹草動(dòng)，政府制定的經(jīng)營(yíng)成本就可能使企業(yè)和司機(jī)陷入困境，如果政府不斷修正管制規(guī)則，又免不了破壞當(dāng)事人既定的利益安排；即使經(jīng)濟(jì)環(huán)境不變，政府管制也可能因脫離實(shí)際而不合理地提高經(jīng)營(yíng)成本，結(jié)果同樣是企業(yè)利潤(rùn)下降，引發(fā)供給短缺。東門面臨建國(guó)路，門前暢通；南門面臨勸業(yè)市場(chǎng)，菜市場(chǎng)等，道路較狹窄。班級(jí)人員：負(fù)責(zé)保護(hù)照顧好幼兒。⑺當(dāng)發(fā)生衛(wèi)生防疫事故時(shí)，立即封閉疫點(diǎn)，及時(shí)隔離發(fā)病人員，保持接觸人員的相對(duì)封閉，以免疫情擴(kuò)大。財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)教學(xué)樓一樓班級(jí)； 伙管室負(fù)責(zé)教學(xué)樓二樓班級(jí)；職工灶負(fù)責(zé)教學(xué)辦公樓二樓、三樓班級(jí)； 幼兒灶負(fù)責(zé)教學(xué)樓四樓班級(jí)； 門衛(wèi)人員看好大門，防止幼兒走失。（2）班主任在獲悉學(xué)生擅自離校的情況后，應(yīng)自即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解；對(duì)去向不明的學(xué)生應(yīng)立即組織查找，及時(shí)查明該學(xué)生的去向。對(duì)本部的員工定期進(jìn)行培訓(xùn)。（3）各部門員工在酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時(shí)報(bào)告保安部消防中心（電話：2321），或保安部經(jīng)理（電話：1387398）和主管安全副總經(jīng)理（電話：13975935155）。調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。演練結(jié)束應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案。對(duì)受傷人員要及時(shí)送往醫(yī)院救抬。(六)停電應(yīng)急預(yù)案發(fā)生突發(fā)性停電，要及時(shí)通知部門主管。（三）在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備，提高救治能力，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（三）在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價(jià)，欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序，市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。處置組副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)恐怖事件應(yīng)急處置（救援）工作做出安排部署，完成組長(zhǎng)下達(dá)的任務(wù)。四、工作職責(zé)運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊(duì)建設(shè)，做好運(yùn)輸儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對(duì)重特大危情處置的日常教育工作。報(bào)告內(nèi)容如下：汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請(qǐng)要求；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí)，需上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等）。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通?？馗锌疲贺?fù)責(zé)疫情報(bào)告、消毒隔離、預(yù)防接種、安全防護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、檢查工作。⑤在局部地區(qū)較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人，中毒原因明確。⑤在短期內(nèi)我市多處集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，引起社會(huì)恐慌。在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案8為確保學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障社區(qū)居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令?；馂?zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案7一、處置火災(zāi)事故的組織：安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：二、報(bào)警程序：發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場(chǎng)。主要包括以下10種情況：①鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個(gè)以上鎮(zhèn)（街道）發(fā)生和流行，并且已經(jīng)向其他市擴(kuò)散，有沿主要交通干線傳播的趨勢(shì)。主要包括以下7種情況：①鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時(shí)發(fā)現(xiàn)，局限在一個(gè)較小的區(qū)域，無(wú)向外傳播的跡象。成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組，由各專業(yè)的主任組成。（2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過(guò)硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。機(jī)關(guān)各部門、油庫(kù)、加油站按照各自的職責(zé)分工各盡其能、各司其職，做到協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng)，積極做好應(yīng)急處置（救援）工作。（六）上級(jí)衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合，不得拒絕。一、適用范圍本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。及時(shí)通知維修人員，排除漏水，疏通下水道切斷水源。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作，并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。要定期檢查、測(cè)試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為第二責(zé)任人，各成員為具體負(fù)責(zé)人。以免造成事態(tài)的擴(kuò)大。一、總則突發(fā)性事件應(yīng)急管理應(yīng)貫徹預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。（2）班主任荻悉情況后，應(yīng)立即向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。教學(xué)樓二層?xùn)|一、東二班級(jí)從東邊小樓梯撤離，由辦公室主任（董曉紅）負(fù)責(zé)聯(lián)系。第一次震動(dòng)后，快速有序組織幼兒撤離到操場(chǎng)。辦公室主任：協(xié)助后勤副園長(zhǎng)工作；負(fù)責(zé)組織聯(lián)系和傳遞信息。如果我們不希望經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型演化為一場(chǎng)沒(méi)有裁判（或者參與游戲的一方同時(shí)兼任裁判）的游戲，那么，我們必須認(rèn)真對(duì)待司法獨(dú)立。如果說(shuō)“承包合同是勞動(dòng)合同的附件”，那么由承包合同產(chǎn)生的糾紛也應(yīng)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，所以，法院拒絕受理顯然剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)，逃避了司法職責(zé)。如果說(shuō)129號(hào)文件是對(duì)企業(yè)的軟約束的話，那么，1998年底和1999年初實(shí)施的出租車調(diào)價(jià)和車輛更新管制就是企業(yè)難以逃避的硬性約束了。在這種情勢(shì)下，出租車司機(jī)的談判地位明顯加強(qiáng)，于是收入分配有利于司機(jī)的“預(yù)收承包款”合同產(chǎn)生了，其主要特征是：司機(jī)在訂立承包合同后一次或分次預(yù)先交納承包期內(nèi)的承包金總額（低于或相當(dāng)于車輛現(xiàn)值，有的公司稱之為“預(yù)收承包款”，也有的稱“風(fēng)險(xiǎn)抵押金”），承包期內(nèi)每月交納小額管理費(fèi)（數(shù)額相當(dāng)于一般承包合同承包金的1/4~1/3）。 預(yù)案修訂與更新市出租汽車行業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)突發(fā)性事件發(fā)生的趨勢(shì)和預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出修訂建議，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。批準(zhǔn)預(yù)案啟動(dòng)的應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)綜合有關(guān)意見后，宣布終止突發(fā)性事件應(yīng)急狀態(tài)，并在3日內(nèi)將突發(fā)性事件處臵情況以書面形式向上一級(jí)出租汽車行業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告。（Ⅰ級(jí)）發(fā)生300人以上或100輛出租車以上大規(guī)模群體性罷工、罷運(yùn)，交通嚴(yán)重堵塞，圍攻或沖擊黨政機(jī)關(guān)和要害部門，對(duì)城市的政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，或在全市范圍內(nèi)造成嚴(yán)重政治影響的事件；其他需要作為特別重大突發(fā)性事件（Ⅰ級(jí)）對(duì)待的事件。核準(zhǔn)行政事業(yè)性收費(fèi)，以及出租車企業(yè)內(nèi)部的收費(fèi)項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，辦公室主任由市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任，成員由市公安局、信訪局、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、地稅局、交警大隊(duì)和運(yùn)管站等部門相關(guān)人員組成。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，充分相信群眾、依靠群眾，耐心做好政策宣傳和解釋工作，積極預(yù)防和最大限度地減少對(duì)社會(huì)的危害。對(duì)突發(fā)事件周邊區(qū)域進(jìn)行交通管制，維護(hù)交通秩序。 各職能部門在處臵出租車突發(fā)事件時(shí)，要將有關(guān)情況形成動(dòng)態(tài)信息，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部按照市應(yīng)急委員會(huì)的指示、命令，開展應(yīng)急處臵工作，協(xié)調(diào)、指揮、調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)小組單位成員和相關(guān)職能部門，開展緊急處臵工作。、經(jīng)營(yíng)者無(wú)理取鬧或受人挑撥而引發(fā)的群體性事件，市公安局、市交通運(yùn)輸局等部門要采取措施平息事件，追究組織者或挑撥者的責(zé)任。（四）車輛更新管制出租車的使用年限直接關(guān)系到公司經(jīng)營(yíng)成本，也決定了司機(jī)享用經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的期限。1998年底，出管局對(duì)近200家公司進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果表明有近60%的公司與司機(jī)簽訂“陰陽(yáng)合同”。工商部門有權(quán)依照《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》和《北京市小公共汽車管理?xiàng)l例》，暫扣違法車輛，并分別處以10 000元至20 000元和5 000元至20 000元的罰款。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，“汽車運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)則”在1989年修訂之前也是禁止個(gè)人經(jīng)營(yíng)計(jì)程車業(yè)，于是產(chǎn)生了“靠行”現(xiàn)象，即由計(jì)程車駕駛?cè)顺鲑Y購(gòu)買車輛，但所有權(quán)卻登記于車行名下，由車行出名辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等手續(xù)，駕駛?cè)藙t在形式上作為車行雇員駕駛計(jì)程車。園辦公室承擔(dān)日常工作。（二）處理程序，園領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在園長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下開展工作。⑿當(dāng)暖氣發(fā)生故障，由維修人員及時(shí)處置。（3）發(fā)生學(xué)生傷亡的，學(xué)校應(yīng)及時(shí)將情況通知學(xué)生家長(zhǎng)，并做好家長(zhǎng)的接待和安撫工作。強(qiáng)化全員安全意識(shí)，建立異常情況報(bào)告制度。保安部職責(zé)和任務(wù)（1）防中心（監(jiān)控室2321）立即通知大堂崗和其他崗位保安，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，特殊情況需經(jīng)公安部門到達(dá)后同意即可。員工應(yīng)熟悉賣場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)滅火裝置的位置，應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。及時(shí)通知電工，做好電源的斷電和送電準(zhǔn)備工作。(三)人員受傷的應(yīng)急預(yù)案超市有人受傷要及時(shí)通知在場(chǎng)的部門領(lǐng)導(dǎo)。員工要注意來(lái)往人員，防止商品被盜，必要時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)。任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。范圍規(guī)定了發(fā)生恐怖事件后 ，臨夏公司及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指揮恐怖事件處理行動(dòng)的管理內(nèi)容和要求。信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作，保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá)，做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況四、防恐應(yīng)急處置預(yù)案一、敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子沖擊公司或加油站處置程序組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍；及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過(guò)、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；將員工撤離到安全的地方，不要將員工卷入鬧事者行列；要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過(guò)程全部記錄在案，以備有關(guān)部門取證。陽(yáng)泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽(yáng)泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸工作，科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。（3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運(yùn)輸。對(duì)沒(méi)有按時(shí)制定或沒(méi)有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的，對(duì)有關(guān)單位要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式兩份，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯總，并向接納傷病員的醫(yī)院提交。②在我市1個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)現(xiàn)個(gè)別非典臨床診斷病人或疑似病例。⑩根據(jù)普洱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的緊急要求，需要啟動(dòng)紅色預(yù)警的情況。使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。四、撲救方法：撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。六、后勤保障凡屬臨床業(yè)務(wù)第一線需要的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，凡屬危重病6人搶救，特別是重大社會(huì)事故后對(duì)大批病人的搶救時(shí)，需要物資要優(yōu)先供應(yīng)。④在短期內(nèi)某個(gè)鎮(zhèn)（街道）集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，或者涉及的范圍較大，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，引起一定程度的社會(huì)恐慌。同時(shí)值班人員在搶救病人的同時(shí)通知科主任，并向醫(yī)務(wù)科或總值班報(bào)告。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。城市公交要做好對(duì)外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調(diào)度，要通過(guò)增加運(yùn)力、加密班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購(gòu)物。對(duì)于仍在公司及庫(kù)站的，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無(wú)辜或畏罪自殺、潛逃；對(duì)于已經(jīng)離開公司及庫(kù)站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征；做好善后工作。五、應(yīng)急處理（一）領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門。各部門停電時(shí)要關(guān)掉有關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。如是超市原因造成顧客受傷，要及時(shí)向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評(píng)，并做好善后處理工作。各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作，會(huì)計(jì)、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移，對(duì)在收銀處等待結(jié)帳的顧客要?jiǎng)裾f(shuō)其離開。禁止移動(dòng)或拆除設(shè)備上的安全標(biāo)識(shí)，禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。（3）如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正行兇或準(zhǔn)備逃跑，應(yīng)立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來(lái)到后交他們處理。如避免重大事故發(fā)生，對(duì)報(bào)告人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。（6）學(xué)校應(yīng)積極配合有關(guān)部門開展調(diào)查取證工作，盡早向目擊者了解事件的真實(shí)情況，及時(shí)查清突發(fā)事件的原因和經(jīng)過(guò)。二〇一一年三月十日第四篇：突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案X學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案為有效預(yù)防、及時(shí)控制學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生，保障在校學(xué)生身心健康和生命安全，維護(hù)正常的校園秩序，營(yíng)造良好育人環(huán)境，結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。（三）疏散、撤離路線和程序若發(fā)生火災(zāi)地震等所有人員需疏散至園操場(chǎng)，班級(jí)人員對(duì)本班負(fù)責(zé)，行政后勤人員實(shí)行聯(lián)系包班負(fù)責(zé)制。⑴當(dāng)發(fā)生校園傷害事件時(shí)，保安要迅速拉響警報(bào)（急促鈴聲連續(xù)三次），教師要組織好幼兒撤離，保護(hù)幼兒的生命安全。落實(shí)應(yīng)急處理責(zé)任制，檢查督促各有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理、應(yīng)急救援、善后處理及恢復(fù)教學(xué)生活秩序工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并著力解決有關(guān)問(wèn)題?！翱啃小弊屛覀兟?lián)想到“掛靠”，無(wú)論準(zhǔn)入管制區(qū)別對(duì)待的是個(gè)人和公司還是公營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)，被準(zhǔn)入者都免費(fèi)獲得了向被禁入者“尋租”的權(quán)力，而任何一種不公平的租金都意味著社會(huì)整體福利的損失。如果將“黑車”的收入視為對(duì)合法出租車司機(jī)本來(lái)應(yīng)得的專營(yíng)利潤(rùn)的竊奪的話，那么，這些被竊奪利潤(rùn)的相當(dāng)部分被政府收繳——對(duì)合法出租車司機(jī)而言這部分利潤(rùn)損失算不算獲得經(jīng)營(yíng)特許權(quán)的代價(jià)呢？政府收繳的罰款是不是