【正文】 電站，主變2臺(tái)/；新風(fēng)110KV變電站，主變2臺(tái)/；玫瑰營(yíng)110KV變電站，主變1臺(tái)/4萬(wàn)KVA。二、已批準(zhǔn)2009年開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目（一）縣調(diào)自動(dòng)化，投資250萬(wàn)元。（二）2010年?duì)幦〉碾娋W(wǎng)投資項(xiàng)目新建110KV新風(fēng)變至35KV烏拉哈變Ⅱ回35KV輸電線路，全長(zhǎng)15KM，投資300萬(wàn)元。全年確保不發(fā)生設(shè)備事故和交通、火災(zāi)事故，杜絕員工人身傷害事故，杜絕農(nóng)村人身觸電傷亡事故，不發(fā)生影響綜合治理工作的事件，確保年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅收法規(guī)制度，準(zhǔn)確核算，堵塞漏洞，使財(cái)會(huì)工作不斷向規(guī)范化、制度化、法治化的軌道邁進(jìn)。一、主要工作完成情況1．著力培植財(cái)源，招商引資形勢(shì)較好近年來(lái)，我鎮(zhèn)積極落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出政策，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，目前小煤礦基本關(guān)閉到位。今年以來(lái)，涉及長(zhǎng)嶺煤礦周邊棠霞村5個(gè)組150戶的自來(lái)水主管道已全部鋪設(shè)到位，新安裝自來(lái)水用戶40余戶。五是文教衛(wèi)事業(yè)有效開(kāi)展。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政集中支付和部門(mén)預(yù)算制度，積極壓減各類支出；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，全面推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)，5月底完成了村級(jí)財(cái)務(wù)移交工作，24個(gè)（除石壩口村）、2個(gè)社區(qū)均成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。20**年以來(lái)，街域經(jīng)濟(jì)全面增長(zhǎng)。三是工作思路清晰、措施有力，抓住城市建設(shè)大發(fā)展的機(jī)遇加快助推人防建設(shè)，加強(qiáng)人防基礎(chǔ)設(shè)施、宣傳教育、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，旗委、旗政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠全旗人民，帶領(lǐng)各級(jí)干部群眾，按照推進(jìn)“三化一扶”、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體思路，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、改善民生”這一根本要求，牢牢把握“環(huán)境提升、項(xiàng)目突破”這一主題，突出工業(yè)主導(dǎo)地位，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，通過(guò)環(huán)境提升、規(guī)劃引領(lǐng)、專項(xiàng)推動(dòng)、項(xiàng)目突破等工作措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。三是區(qū)域發(fā)展環(huán)境逐步改善。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面的發(fā)展與人的全面發(fā)展的統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的統(tǒng)一。對(duì)此，我們一定要很好地把握。同時(shí)，繼續(xù)舉行“三化一扶”觀摩檢查活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩，公開(kāi)評(píng)比，增強(qiáng)考核的效果，使年終考核結(jié)果更公正、更合理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地方的形象和競(jìng)爭(zhēng)力，也是一個(gè)地方文明程度的體現(xiàn)。只有團(tuán)結(jié)、融洽的班子才是最具戰(zhàn)斗力的班子，才能更好地帶領(lǐng)廣大干部職工心往一處想、勁往一處使。一個(gè)不講感情、不用真情去關(guān)心成員的“班長(zhǎng)”，就沒(méi)有親和力。互相搭臺(tái)，互相補(bǔ)臺(tái)，有什么不妥相互提醒，而不冷嘲熱諷，冷眼旁觀，坐看熱鬧，甚至推波助瀾。二是“161”模式示范養(yǎng)殖戶按照計(jì)劃已經(jīng)發(fā)展了10戶，目前開(kāi)工建設(shè)7戶。七是加強(qiáng)卷煙銷售與管理工作，組織專班開(kāi)展不定期的市場(chǎng)巡查，下發(fā)宣傳單120余份，與卷煙經(jīng)營(yíng)戶簽訂協(xié)議32份。（三）努力促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施改善。近幾年來(lái)，煙葉、魔芋、畜牧業(yè)三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支柱地位進(jìn)一步鞏固，同時(shí)通過(guò)積極培植茶葉、蔬菜、桔柚等新興產(chǎn)業(yè)，全鎮(zhèn)逐步形成了高山煙葉、魔芋走廊，國(guó)道沿線蔬菜、商品流通走廊，低山茶葉、桔柚走廊的產(chǎn)業(yè)格局。五是茶葉發(fā)展初顯成效。按“三個(gè)原則”、“五個(gè)環(huán)節(jié)”的要求搞好科學(xué)規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo)，著力抓好***市級(jí)建設(shè)重點(diǎn)示范村建設(shè)。經(jīng)常邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村干部和鎮(zhèn)直單位干部職工參加集中學(xué)習(xí)300人次。重點(diǎn)工程遺留問(wèn)題多，給維穩(wěn)工作帶來(lái)了不小的壓力。加大外宣工作力度，組建外宣工作機(jī)構(gòu)，加大了外宣經(jīng)費(fèi)投入和人員保障，創(chuàng)辦了政府信息網(wǎng)，推介出了先進(jìn)典型人物和一批本地文藝創(chuàng)作者，產(chǎn)生了本土文藝作品。啟動(dòng)了規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)示范線的建設(shè)，各村都選擇了一條路線參照?qǐng)?zhí)行規(guī)范管護(hù)，全鎮(zhèn)規(guī)范養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)50余公里，極大地改善了人民群眾生產(chǎn)生活條件，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為徹底解決低山村組發(fā)展嚴(yán)重滯后的問(wèn)題，鎮(zhèn)委政府結(jié)合實(shí)際，科學(xué)論證，確定引進(jìn)宣恩白柚新品種，改造和發(fā)展桔柚產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)三到五年產(chǎn)生規(guī)模效益。全鎮(zhèn)轄11個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，108個(gè)村民小組，其中耕地44977畝，林地10萬(wàn)余畝，境內(nèi)高、中、低山垂直分布，平均海拔900米，年平均氣溫15℃，年均降雨量1350毫米，無(wú)霜期長(zhǎng)達(dá)240天，適宜各種作物生長(zhǎng)。庫(kù)區(qū)穩(wěn)控工作是我鄉(xiāng)一大難點(diǎn)，全鄉(xiāng)13個(gè)村，有10個(gè)村、76%的人口處在庫(kù)區(qū)，矛盾多、壓力大。三是檢查機(jī)動(dòng)車80余臺(tái)次，暫扣機(jī)動(dòng)車5臺(tái)，治安拘留3人次。三是與金鳳建材合作引進(jìn)外資開(kāi)展旋窯搬遷項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)班子要做好工作，必須有分工與合作。一把手不但要團(tuán)結(jié)與自己意見(jiàn)一致的人，也要善于團(tuán)結(jié)那些與自己意見(jiàn)不一致的人，調(diào)動(dòng)全體班子成員的工作積極性與主動(dòng)性。(五)團(tuán)結(jié)協(xié)作，顧全大局，形成合力主導(dǎo)發(fā)展。要繼續(xù)保持積極向上的工作狀態(tài)，保證工作時(shí)間，提高工作效率?？茖W(xué)的、完善的考核機(jī)制，能夠有效促進(jìn)工作目標(biāo)完成；反之，如果考核辦法不科學(xué)，甚至是不合理，就會(huì)挫傷大家的積極性，必然會(huì)影響工作。機(jī)遇只垂青有準(zhǔn)備的頭腦，只屬于奮發(fā)努力的人。一要明確發(fā)展導(dǎo)向，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是特殊的地理位置使我旗區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸現(xiàn)。剛才，政府各位副旗長(zhǎng)對(duì)自己分管工作進(jìn)行了安排部署，旺盛旗長(zhǎng)站在全局的高度，突出今年的重點(diǎn)工作，講了很好的意見(jiàn)，我完全同意，希望大家回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是編印防空防災(zāi)知識(shí)手冊(cè)發(fā)放給社區(qū)居民。5．加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，確保鎮(zhèn)域穩(wěn)定。定期分析形勢(shì)，查找不適應(yīng)形勢(shì)要求的落后思想、不當(dāng)言行和工作習(xí)慣；在引導(dǎo)過(guò)程中注重層級(jí)管理和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用；堅(jiān)持黨政負(fù)責(zé)人每月例會(huì)制度和中層干部會(huì)講評(píng)制度，在全體鎮(zhèn)村干部中樹(shù)立“不能吃老本，要積極干事以實(shí)績(jī)論英雄”的意識(shí)，營(yíng)造了顧全大局、團(tuán)結(jié)共事的良好氛圍。今年上半年共發(fā)放優(yōu)撫、五保、城鄉(xiāng)低保、殘疾、特困戶等共計(jì)1200余戶，發(fā)放各類慰問(wèn)金35萬(wàn)余元；發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置、五保戶分散供養(yǎng)、危房改造；，共計(jì)繳籌新農(nóng)合基金180多萬(wàn)元，群眾享受住院補(bǔ)償金額694萬(wàn)余元；，截至目前共有7856人領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金。同時(shí)，礦區(qū)綜合治理工作在省市縣各級(jí)的高度重視和關(guān)心下，項(xiàng)目申報(bào)和落實(shí)進(jìn)展順利。繼續(xù)對(duì)供電所、變電站進(jìn)行硬化、綠化、美化建設(shè)，解決禮拜寺供電所職工的住宿問(wèn)題，爭(zhēng)取平地泉供電所新建工程批準(zhǔn)立項(xiàng)，并開(kāi)工建設(shè)，改善職工辦公生活條件。全面實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理，制定計(jì)劃和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)帳手續(xù)。五、電力公司2009年工作安排（一）安全生產(chǎn)始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針不動(dòng)搖。安裝廂變11臺(tái)/2255KVA，投資226萬(wàn)元。（其中：%，%，%，%，%），%。全年上繳國(guó)家稅費(fèi)315萬(wàn)元。農(nóng)村牧區(qū)10KV及低壓改造覆蓋面達(dá)100%。切實(shí)提高輸配電線路和設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)及春秋季安全大檢修質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)物資采購(gòu)供應(yīng)和固定資產(chǎn)管理，做到賬、卡、物相符。（八）黨建及精神文明工作進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨建同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，以全市“兩個(gè)文明”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我旗召開(kāi)為契機(jī)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧企業(yè)。一是啟動(dòng)了礦區(qū)水利建設(shè)項(xiàng)目。四是計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)質(zhì)。二是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育和管理。今年是我鎮(zhèn)面臨矛盾和糾紛最為尖銳和復(fù)雜的一年，也是譚家山保運(yùn)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展最為困難的一年。四是利用社區(qū)短信平臺(tái)和電子屏幕發(fā)放人防知識(shí)信息。下面，我就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作保障方面講幾個(gè)問(wèn)題。我旗位于三省區(qū)交界之地，過(guò)去曾一度是被“邊緣化”的地帶。從今年3月份開(kāi)始，我旗將全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要把活動(dòng)開(kāi)展與保增長(zhǎng)、促和諧結(jié)合起來(lái)，真正做到用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，我們要早作準(zhǔn)備，迎接挑戰(zhàn)，善于從困境中捕捉機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展?，F(xiàn)行的考核辦法突出部門(mén)職能，體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色，明確工作重點(diǎn)，從運(yùn)行情況來(lái)看，通過(guò)考評(píng)營(yíng)造了集中精力謀發(fā)展、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)抓發(fā)展的工作氛圍，確保了全旗各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利完成。各級(jí)干部嚴(yán)禁參與賭博活動(dòng)，要把更多的精力投入到全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去，公安機(jī)關(guān)加大賭博等行為的打擊力度，紀(jì)檢部門(mén)要采取有效措施，堅(jiān)決糾正干部隊(duì)伍存在的不正之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，是一個(gè)地方或部門(mén)、單位事業(yè)發(fā)展的決定因素和根本保證。要能夠聽(tīng)得進(jìn)各種不同意見(jiàn)，使大家在寬容、和諧的環(huán)境中心情舒暢地開(kāi)展工作。只講分工不要合作，就會(huì)削弱團(tuán)結(jié)，片面強(qiáng)調(diào)合作沒(méi)有分工，就會(huì)缺乏工作效率。四是與長(zhǎng)沙客商洽談xx鄉(xiāng)旅游碼頭水上娛樂(lè)的商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。四是查處xx鄉(xiāng)境內(nèi)兩家非煤礦山（涼水井采石場(chǎng)和桃子坪煤矸石開(kāi)采場(chǎng)）存在的安全隱患問(wèn)題，整改率達(dá)到100%。為著力解決穩(wěn)控工作中的各種矛盾，我鄉(xiāng)將采取以下四方面的措施：一是全面抓庫(kù)區(qū)兩岸產(chǎn)業(yè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善人居環(huán)境，增加庫(kù)區(qū)收入。今年以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，***鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞全市 “一二三四五”的總體思路和“四三二”工作重心，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村面貌改善為目標(biāo)，制定了“打基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)、保民生、創(chuàng)特色、樹(shù)形象”的工作思路，全鎮(zhèn)上下圍繞這一思路，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，占全年計(jì)劃的49%，農(nóng)民人均收入1311元，%，社保費(fèi)征收152萬(wàn)元，占全年計(jì)劃的80%，‰，控制在6‰以內(nèi)。加大資金投入，多方籌措資金28萬(wàn)元，用于高枝換頭和柚園新建。三是抓好衛(wèi)生院、國(guó)土所、學(xué)校等部門(mén)的辦公場(chǎng)所建設(shè)，投資500萬(wàn)元的綜合樓已進(jìn)入裝璜階段，投資80萬(wàn)元的國(guó)土資源所辦公樓正進(jìn)行主體施工，投資60萬(wàn)元的集鎮(zhèn)下水道維修工程已進(jìn)入掃尾階段。三是加強(qiáng)干部教育管理樹(shù)形象。狠抓學(xué)習(xí)，堅(jiān)持制度，鎮(zhèn)委中心學(xué)習(xí)組每月組織開(kāi)展一次集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，安排財(cái)政、國(guó)土等業(yè)務(wù)執(zhí)法單位對(duì)班子成員進(jìn)行專題輔導(dǎo)。四是抓好新農(nóng)村建設(shè)。明確責(zé)任，落實(shí)了以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為責(zé)任單位的技術(shù)服務(wù)保障機(jī)制，確保白柚生產(chǎn)時(shí)時(shí)有技術(shù)保證，解決了重發(fā)展、輕管理、不問(wèn)效的問(wèn)題，2010年計(jì)劃再發(fā)展白柚1000畝。一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大提速。三是強(qiáng)化宣傳與教育工作，以縣開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”為契機(jī)，做到防控與懲治并重，打防并舉，確保平安。六是人口計(jì)生工作穩(wěn)步推進(jìn)，群眾生育觀念明顯改變，低生育水平得到鞏固，人口素質(zhì)進(jìn)一步提高。一是全鄉(xiāng)25個(gè)水利項(xiàng)目（堰塘6口、飲水池9口、水渠10條）目前已全部完工，工程總投資達(dá)到680萬(wàn)元、覆蓋8個(gè)村的小農(nóng)水項(xiàng)目正有序推進(jìn)。在職能上分，在思想上合；在工作上分，在目標(biāo)上合；在責(zé)任上分，在決策上合。情感是人格魅力的重要組成部分。有了團(tuán)結(jié)，全盤(pán)皆活；喪失團(tuán)結(jié)，滿盤(pán)皆輸。(四)優(yōu)化環(huán)境，樹(shù)立形象，提供平臺(tái)助推發(fā)展。今年，我們將認(rèn)真總結(jié)考核工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善考核辦法，特別是要把著力點(diǎn)放在抓平時(shí)考核上，要把工作做在平時(shí)、把功夫下在經(jīng)常，定期通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任目標(biāo)完成情況，把平時(shí)考核作為年終考核的重要依據(jù)。要著力在保增長(zhǎng)上下功夫，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長(zhǎng)的主攻方向，把深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！翱茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，為我旗開(kāi)展招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得契機(jī)，特別是在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，東部地區(qū)農(nóng)牧加工產(chǎn)業(yè)的加快退出為中西部產(chǎn)業(yè)留出了空間、孕育了巨大商機(jī)；金融