【正文】 必須堅持進(jìn)行每周一次的班組安全活動。 發(fā)生重大作傷亡事故和重大設(shè)備事故，工地應(yīng)立即組織搶救，并立即上報分公司，并保護(hù)好現(xiàn)場。每月由分公司主管安全工作的負(fù)責(zé)人帶隊，到施工現(xiàn)場檢查，對于不符合勞保要求的采取 “ 三定 ” 原則（定人、定期、定措施）予以整改，落實后及時做好復(fù)檢復(fù)查工作。 施工現(xiàn)場和生活區(qū)，未經(jīng)保衛(wèi)部門批準(zhǔn)不得使用電熱器具。標(biāo)卡上有個人照片、姓名、職務(wù)等。上述房屋未經(jīng)許可一律禁止使用電爐。當(dāng)前，世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有?，F(xiàn)代市場體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財稅、金融、價格、科技、教育、社會保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強。在這里，我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及 廣大僑胞，向 一切關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)的各國朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義提出一系列緊密相連、相互貫 通的新思想、新觀點、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提 和制度基礎(chǔ)。在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把 握以下基本要 求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。 —— 必須堅持促進(jìn)社會和諧。 —— 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。必須堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動搖。（二）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 戰(zhàn)略。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。（一）支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)， 深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。要高舉愛國主義、社會主義旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系。推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，堅持不懈 用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提 高傳播能力。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，基本普及高中階段教育，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，積極發(fā)展繼續(xù)教育 ，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。（一）努力辦好人民滿意的教育。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，推動文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（三）豐富人民精神文化生活。要 深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力 不斷增強的新局面。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法 律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。把政治協(xié)商納入決策程序，堅持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強民主協(xié)商實效性。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。建立公共資源出讓收益合理共享機制。國家要加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活?；竟卜?wù)均等化總體實現(xiàn)。只要我們胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，就一定能在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi) 容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。中國特色社會主義，既堅持了科學(xué)社會主義基本原則，又根據(jù)時代條件賦予其鮮明的中國特色，以全新的視野深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，從理論和實踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了 在中國這樣人口多底子薄的東方大國建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這個根本問題，使我們國家快速發(fā)展起來，使我國人民生活水平快速提高起來。 二、奪取中國特色社 會主義新勝利 回首近代以來中國波瀾壯闊的歷史，展望中華民族充滿希望的未來，我們得出一個堅定的結(jié)論：全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。十年來，我們?nèi)〉靡幌盗行碌臍v史性成就，為全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。黨的建設(shè)全面加強。社會主義核心價值體系建設(shè)深入開展，文化體制改革全面推進(jìn)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化創(chuàng)作生產(chǎn)更加繁榮，人民精神文化生活更加豐富多彩。創(chuàng)新型國家建設(shè)成效顯著，載人航天、探月工程、載人深潛、超級計算機、高速鐵路等實現(xiàn)重大突破。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。二、對現(xiàn)場機械及生活區(qū)衛(wèi)生管理方面的要求： 現(xiàn)場使用的機械設(shè)備，要按平面固定存放，遵守機械安全規(guī)程，經(jīng)常保持機身等周圍環(huán)境的清潔。 搞好門前宿舍、工地衛(wèi)生 “ 三 包 ” ，安排專人清潔場地。 工程內(nèi)不 準(zhǔn)作為倉庫使用，不準(zhǔn)存放易燃、可燃材料，因施工需要進(jìn)入工程內(nèi)的可燃材料，要根據(jù)工程計劃限量進(jìn)入并采取可靠的防火措施。 實行施工現(xiàn)場勞動保護(hù)管理每日自檢制度。 當(dāng)使用機械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時，必須服從安全的要求。 八、特種作業(yè)管理制度 從事特種作業(yè)的人員，必須進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。 工地項目經(jīng)理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。 電工、焊工、架子工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)獨立操作，且每年還要進(jìn)行一次復(fù)審。 嚴(yán)格管理 —— 做到 “ 二嚴(yán)、三及時、四不放過 ” 。施工現(xiàn)場必須設(shè)有保證施工安全要求的夜間照明，危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具，必須采取符合安全要求的電壓。檢查重點圍繞高空作業(yè)、機械動力等方面進(jìn)行，防止發(fā)生高處墜落、觸電、機械傷人等事故，檢查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患，必須立即整改，確保安全施工，并完善書面簽字，在安全問題上做到 “ 令行禁止 ” 。 2)預(yù)防坍塌事故：做好邊坡或邊坡支護(hù)工作，并做好周圍的排水；腳手架的支搭應(yīng)經(jīng)過計算，做到科學(xué)合理，所用材料必須牢固；大型模板必須設(shè)置墊木和拉桿，用插放架必須綁牢以保持穩(wěn)定；大型吊裝構(gòu)件在吊裝摘鉤前必須就位焊接牢固。以國家和地方現(xiàn)有的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合公司的標(biāo)準(zhǔn)要求，制定安全文明管理施工方案。并呈報上級部門進(jìn)行審批，未經(jīng)審批的項目，不準(zhǔn)施工。 五、安全檢查 堅持定期召開安全會議，公司每月，項目部每周進(jìn)行一次制度性安全大檢查。標(biāo)明工程項目 名稱、建設(shè)單位、施工單位、項目經(jīng)理和施工現(xiàn)場總代表姓名，開、竣工日期，施工許可證批準(zhǔn)文號等。確保建筑安全的工作目標(biāo)，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故， 避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全，這就需要加強建筑施工安全管理工作。 分公司經(jīng)理、項目負(fù)責(zé)人和各部門管理人員要認(rèn)真履行上級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)人員必須遵守本工種的安全操作規(guī)程。 兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、工長要按工程進(jìn)度定期或不定期向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。 建筑物的出入口應(yīng)搭設(shè)長 36m，寬于出入通道兩各 1m 的防護(hù)棚， 棚頂應(yīng)鋪滿不小于 5cm 厚的腳手板，非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。 施工機械設(shè)備應(yīng)按時進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載及帶病運轉(zhuǎn)等情況時，應(yīng)停止其使用。 分公司經(jīng)理、項目經(jīng)理要經(jīng)常檢查了解指導(dǎo)資料整理建檔工作。 施工材料的存放、保管、應(yīng)符合防火安全要求，庫房應(yīng)用非燃材料支搭。 建立文明施工責(zé)任制，劃分區(qū)域，明確管理負(fù)責(zé)人，實行掛牌制，做到現(xiàn)場清潔整齊。 1實施封閉式管理，根據(jù)工程性質(zhì)和所在地區(qū)的不同情 況，采取適當(dāng)?shù)膰o(hù)和遮擋措施，并保持外觀整潔。 2 工地建立企業(yè)特色標(biāo)志 工地的出入口設(shè)置實行企業(yè)標(biāo)志。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。推動兩岸關(guān)系實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局， 開創(chuàng)兩岸關(guān)系 和平發(fā)展新局面。二 〇〇 八年以后，國際金融危機使我國發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗。解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色 社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體 制等各項具體制度。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅持對外開放的基本國策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國社 會主義制度自我完善和發(fā)展。我們必須清醒認(rèn)識到，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。社會主義核心價值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高。加快形成科學(xué)有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。 五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革 人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟。通過國家政權(quán)機關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán) 體等渠道，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識、增強合力。進(jìn)一步深化司法體制改 革，堅持和完 善中國特色社會主義司法制度，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。堅持用制度管權(quán)管事管人，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，是權(quán)力正確運行的重要保證。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理，加強政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。廣泛開展全民健身運動，促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。加強教師隊 伍建設(shè)，提高師德水平和業(yè)務(wù)能力，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。營造有利于高素質(zhì)文化人才大量涌現(xiàn)、健康成長的良好環(huán)境，造就一批名家大師和民族文化代表人物，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。開展群眾性文化活動，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置，有條件的地方可探索省直接管理縣（市）改革，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制改革。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結(jié)合。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。堅持出口和進(jìn)口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。深化科技體制改