【正文】 由各級環(huán)保部門組織污染管理、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和有關行業(yè)專家組成專家組，對更新調(diào)查數(shù)據(jù)進行聯(lián)合會審：會審內(nèi)容包括與污染源普查動態(tài)更新調(diào)查、日常環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測和污染申報數(shù)據(jù)進行核對，并分析原因，確定數(shù)據(jù)填報的可信度；分析對比環(huán)境監(jiān)測、排污系數(shù)或物料衡算結(jié)果的代表性，確定調(diào)查對象填報的一組數(shù)據(jù)的合理性；根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、能源消耗情況、重點行業(yè)發(fā)展趨勢、人口等社會經(jīng)濟情況進行審核，宏觀把握各地區(qū)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)錄入后，一定要進行計算機審核操作，對于計算機審核出的提示信息須查明原因，進行校正或上報時附加說明?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、統(tǒng)一思想，提高認識此次污染源動態(tài)更新調(diào)查，是以第一次全國污染源普查為基礎，按有關要求調(diào)查收集和污染源數(shù)據(jù)實現(xiàn)污染源普查動態(tài)更新。認真調(diào)查，嚴格審核，保證質(zhì)量。在此次動態(tài)更新調(diào)查中，共抽調(diào)相關人員19人，召開階段會議3次，撰寫階段性工作信息3篇。畜禽養(yǎng)殖業(yè)以縣（區(qū)）為基本單位進行調(diào)查，統(tǒng)計達到養(yǎng)殖專業(yè)戶規(guī)模以上的區(qū)域養(yǎng)殖量；同時，養(yǎng)殖規(guī)模符合《農(nóng)業(yè)污染源動態(tài)更新調(diào)查技術規(guī)定》的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)須全部納入重點調(diào)查范圍，逐個發(fā)表調(diào)查。省控、市控等污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核認定要求參考上文執(zhí)行。生活污水污染物去除量為污水處理廠污染物總?cè)コ靠蹨p污水處理廠去除的工業(yè)廢水污染物量。經(jīng)過國家或省級行政主管部門審批、縣級及以上行政級別的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高新區(qū)等，在調(diào)查之前由各地上報名單及編碼建議，環(huán)保部審查通過后統(tǒng)一編入制度下發(fā)。（六）關于區(qū)域排放總量核算方法的說明按照調(diào)整后的工業(yè)源、生活源廢水污染物排放量的界定，地區(qū)污染物排放總量為工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源（含機動車）及集中式污染治理設施污染排放之和。（四）生活源污染物排放量核算方法由2009年的以區(qū)縣為基本調(diào)查單位填報，變?yōu)橐缘厥袨榛菊{(diào)查單位填報；同時根據(jù)規(guī)定方法，地市級環(huán)保部門不僅填報地市級基礎參數(shù)和數(shù)據(jù)，還要將地市級生活主要污染物排放量分解到各轄區(qū)縣、并填報；生活源增加了一張由地市填報的各轄區(qū)縣數(shù)據(jù)分配平衡表。其廢水污染物排放量可通過工業(yè)企業(yè)的廢水排放量與污水處理廠（其他單位）出口濃度計算得出；若無污水處理廠（其他單位）出口濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)，則根據(jù)實際情況選擇合適的核算方法計算得出。機動車廢氣污染排放情況調(diào)查采取地市級整體估算的方式進行。生活源轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)常住人口（7個建制鎮(zhèn)），（均屬簡易填埋）。對各組的主要工作任務和職責也作了具體要求和分工。各地區(qū)上報的基表、匯總表數(shù)據(jù)庫必須完整，特別是縣市（區(qū)）數(shù)據(jù)要齊全。更新調(diào)查工業(yè)源只錄入重點調(diào)查的信息。其中：廢水污染物排放總量= 工業(yè)排放量+ 農(nóng)業(yè)排放量+ 集中式污染治理設施排放量（污水處理廠除外）+ 城鎮(zhèn)生活排放量污水處理廠去除量廢氣污染物排放總量= 工業(yè)排放量+ 集中式污染治理設施排放量（污水處理廠除外）+ 城鎮(zhèn)生活排放量+ 機動車排放量（僅限氮氧化物指標）數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證數(shù)據(jù)審核的程序更新調(diào)查數(shù)據(jù)實行四級審核制度，即調(diào)查對象內(nèi)部審核、調(diào)查人員審核、環(huán)保部門聯(lián)合會審和抽查審核。比如新疆番茄醬生產(chǎn)企業(yè)類比蔬菜、水果罐頭制造行業(yè)（1453）中的“桃罐頭”的產(chǎn)排污系數(shù)。4月20日前將分析報告、工作總結(jié)上報省環(huán)保廳。農(nóng)業(yè)源方面的重點調(diào)查對象包括規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和水產(chǎn)養(yǎng)殖場。組長： 副組長： 成員：領導小組設辦公室和工作組，辦公室主任由劉化軍副局長兼任。數(shù)據(jù)是成果，是污染源調(diào)查的生命,是衡量調(diào)查成功與否的標準,不實的數(shù)據(jù)比沒有數(shù)據(jù)危害更大,剛才已經(jīng)說了，這次的調(diào)查數(shù)據(jù)，將事關我市“十二五”總量減排工作，所以大家一定要查清查準查實，另外國家也已明確，十二五減排考核指標除了原來的COD、SO2外，還將增加氨氮和氮氧化物指標，所以大家在調(diào)查這幾項指標時，要特別注意，既要克服各種客觀存在的困難,更要嚴格依法辦事,排除一切人為干擾，把質(zhì)量控制貫穿于調(diào)查工作的全過程，要建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責任制，對工作實施過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié)，都要實行嚴格的質(zhì)量控制和檢查驗收，層層審核把關，層層檢查驗收，以確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實可靠，經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。在這項工作中，要把握以下幾項原則：一是調(diào)查范圍要全面。工業(yè)源以第一次全省污染源普查產(chǎn)業(yè)活動單位名錄為總體，按污染源個體排污量降序排列，篩選出占總排污量（固體廢物以產(chǎn)生量計）85%以上的企業(yè)為重點調(diào)查單位。但一直以來，環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在不清楚、不可信、不科學、不適宜、不真實等的問題，這些問題的存在，大大削弱了環(huán)境統(tǒng)計所應發(fā)揮的作用。2007年，根據(jù)上級的部署，我市開展了第一次全國污染源普查工作，基本摸清了全市污染源情況，建立健全了各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫，獲取了各類污染源基本情況和主要污染物排放情況，掌握了全市各類污染治理設施現(xiàn)狀，主要污染物行業(yè)和地區(qū)分布，以及我市萬元工業(yè)總產(chǎn)值主要污染物排放強度等重要指標，是乞今為止環(huán)保部門最為系統(tǒng)、全面、詳細的污染源數(shù)據(jù)庫，但第一次普查取得的是2007年污染源的數(shù)據(jù)，現(xiàn)在污染源在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面都發(fā)生了較大的變化，不能完成適應現(xiàn)階段的環(huán)保管理的需要，為此必須對普查數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)更新，掌握污染源動態(tài)變化情況，充分發(fā)揮普查數(shù)據(jù)的使用價值。三是進行總體核算。此次污染源普查動態(tài)更新得到的調(diào)查對象資料不與 “十一五”總量減排計劃掛鉤，不作為實施處罰和收費的依據(jù)。各地要充分認識這項工作的艱巨性與復雜性，必須根據(jù)工作需要和統(tǒng)一安排，抽調(diào)骨干力量從事此項工作，考慮到與原普查工作的銜接性，應該盡可能將原來搞普查工作的人員抽調(diào)回來，這里特別要求的是主要負責人和主要的技術人員，因為他們對原業(yè)務熟悉，知道原來普查中還存在哪些不足，一定要趁著這次更新的機會，將不足彌補起來。即對調(diào)查對象和調(diào)查數(shù)據(jù)實行動態(tài)調(diào)整；對調(diào)查工作進行適當簡化，從普查數(shù)據(jù)庫中篩選出一定比例的主要污染源，并對原有環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫進行清庫整理和納入新增企業(yè)后進行發(fā)表調(diào)查；對于發(fā)表調(diào)查之外其他污染源采取綜合報表總體核算。篩選項目為：廢水排放量、化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、煙塵、粉塵、固體廢物等。市本級3月15日前完成入戶填表調(diào)查和數(shù)據(jù)填報，同時開展數(shù)據(jù)審核和錄入，3月20日完成本級數(shù)據(jù)錄入，3月25日前完成全市轄區(qū)數(shù)據(jù)處理，形成電子數(shù)據(jù)庫。更新調(diào)查技術路線更新調(diào)查技術路線更新調(diào)查技術路線產(chǎn)排量的核算方法更新調(diào)查技術路線產(chǎn)排量的核算方法②產(chǎn)排污系數(shù)法：根據(jù)產(chǎn)品、原材料、生產(chǎn)工藝、規(guī)模等（“四同”原則），選用相對應的產(chǎn)排污系數(shù)，結(jié)合本企業(yè)原、輔材料消耗、生產(chǎn)管理水平、污染治理設施運行情況，確定產(chǎn)排污系數(shù)的具體取值，依據(jù)本企業(yè)2009 的實際產(chǎn)量，核算產(chǎn)、排污量。更新調(diào)查技術路線產(chǎn)排量的核算方法城鎮(zhèn)居民生活污染源：利用調(diào)整后的城鎮(zhèn)居民產(chǎn)排污系數(shù)法，根據(jù)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量等基礎數(shù)據(jù)，通過軟件自動核算生活污染物產(chǎn)生量和排放量?？h（區(qū)）環(huán)保部門對更新調(diào)查表的審核、核實、更改要有記錄，并將原始表、更正表和審核記錄一并存檔。YYYYMMDD 為上報數(shù)據(jù)的時間，YYYY 表示年，MM 表示月份，DD 表示日期。（二）加強部門協(xié)調(diào)，明確分工為落實我縣更新調(diào)查工作，根據(jù)《云南省污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案》的具體要求，我縣制定了《縣污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作方案》，明確了此次污染源普查動態(tài)更新調(diào)查的對象、范圍和內(nèi)容。重點調(diào)查單位采用發(fā)表調(diào)查方式逐一核算排放量，非重點調(diào)查單位采用估算方法核算排放量。（二）生活源生活污染排放情況調(diào)查采取整體估算的方式進行，不再對服務業(yè)生活污染源逐戶發(fā)表調(diào)查。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加了網(wǎng)箱養(yǎng)殖量及網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積統(tǒng)計指標。地市級環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)新增和關閉情況，以2007年非重點比例為基礎，等比例或稍作調(diào)整確定2010年各地市非重點測算比例。分省給出清糞方式、糞便處理方式和尿液/污水處理方式對污染物的去除率。嚴格核查，強化落實數(shù)據(jù)核查制度。對部分生活污水污染物的平均排放強度異常值進行了校核。監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性認定原則有所調(diào)整；對廢水、廢氣流量數(shù)據(jù)提出了明確要求。二、調(diào)查內(nèi)容調(diào)查各類污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量和濃度，以及污染治理設施及其運行情況等指標。現(xiàn)對2010更新調(diào)查需要注意的事項說明如下：一、調(diào)查范圍、對象和調(diào)查方式（一）工業(yè)源工業(yè)源采取重點調(diào)查企業(yè)發(fā)表調(diào)查、非重點企業(yè)按比例估算相結(jié)合的方式調(diào)查?？朔щy，加快數(shù)據(jù)錄入。會議由污染源動態(tài)更新調(diào)查領導小組組長、縣環(huán)保局王副局長作動員講話，傳達了國家環(huán)保部《關于開展污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕162號）和云南省環(huán)境保護廳文件《云南省環(huán)保廳關于開展全省污染源普查動態(tài)更新調(diào)查工作的通知》云環(huán)發(fā)〔〕20號精神，認真學習污染源普查動態(tài)更新調(diào)查6個技術規(guī)定和報表指標解釋說明。對有問題的匯總結(jié)果，必須查明原因，做好記錄。數(shù)據(jù)審核和質(zhì)量保證抽查比例抽查方法采用隨機抽樣和重點檢查相結(jié)合的方法，抽查比例既要滿足質(zhì)量控制要求，又要考慮實際資源（人員配置、時間要求、經(jīng)費保障等）的可行性。更新調(diào)查技術路線更新