【正文】 20分（累計(jì)算分）。年檢職業(yè)中介70家，新許可10家。監(jiān)察仲裁方面：主動(dòng)監(jiān)察用人單位1519戶，立案查處136件；行政處罰27件；接待各類來信來訪531件，其中集訪30件；完成定期書面審查單位3831家；用人單位書 ，%,集體合同數(shù)包括工資集體協(xié)商等入庫(kù)1772份，集體合同審核率100%?？屏汁h(huán)保裝備股份有限公司獲批“省引進(jìn)國(guó)外智力示范單位”，執(zhí)行引智項(xiàng)目近40個(gè)，引進(jìn)外國(guó)專家40多人次。三是人力資源引進(jìn)渠道繼續(xù)拓寬。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)土保接軌城保是今年我市的一項(xiàng)重要實(shí)事工程。三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核順利開展。今年，我們實(shí)現(xiàn)了日常巡查工作思路的轉(zhuǎn)變，對(duì)部分重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位實(shí)施日常巡查，尤其對(duì)信訪比較集中的社保申報(bào)繳納和加班工資支付等熱點(diǎn)問題進(jìn)行監(jiān)督規(guī)范，重點(diǎn)打擊拖欠工人工資等違法行為。我們通過局、所、社區(qū)、村經(jīng)辦窗口免費(fèi)發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、開設(shè)宣傳櫥窗、公共場(chǎng)所設(shè)計(jì)編印張貼“和諧中國(guó)民生行人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)主體宣傳年活動(dòng)”宣傳海報(bào)等形式，廣泛開展和諧中國(guó)民生行宣傳活動(dòng)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)社會(huì)效應(yīng)。三是不斷強(qiáng)化人才服務(wù)建設(shè)。三是繼續(xù)提高管理服務(wù)水平。其一是做好《社會(huì)保險(xiǎn)法》、新《工傷保險(xiǎn)條例》及“55352”配套政策等法律法規(guī)的宣傳工作。人才隊(duì)伍建設(shè)方面一是探索創(chuàng)新人才開發(fā)工作。妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境的新變化和新形勢(shì)，有效把握發(fā)展面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，科學(xué)規(guī)劃2011年人力資源和社會(huì)保障工作思路，對(duì)于我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。（六）圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)活動(dòng)，提升基礎(chǔ)建設(shè)水平對(duì)照市委開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，我局多管齊下，狠抓推進(jìn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)中心工作，扎實(shí)開展黨建群團(tuán)工作，取得了顯著成效。開展企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部走 訪慰問635人次。一是公務(wù)員考核改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是社會(huì)保險(xiǎn)政策繼續(xù)調(diào)整。我們按照“公共就業(yè)服務(wù)五項(xiàng)制度”要求，積極營(yíng)造良好的公共就業(yè)服務(wù)環(huán)境。落地人才中22名為博士人才，5名為碩士人才，13人為海外人才。審批、審核除工資正常晉升外各類工資、津補(bǔ)貼變動(dòng)2688人，審批機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休70人（不含教育系統(tǒng)）。成功錄取同濟(jì)大學(xué)2010年MPA 55人；組織全市副處級(jí)以下公務(wù)員（含參公）3500人參加 “5+X”公務(wù)員能力建設(shè)公共知識(shí)學(xué)習(xí)考試；組織省、蘇州市計(jì)算機(jī)培訓(xùn) 考試56場(chǎng)2645人次；舉辦2010吳江市公務(wù)員任職培訓(xùn)班兩期127人；組織各類職稱考試和人事考試29項(xiàng)。若分管領(lǐng)導(dǎo)考核得分低于科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人得分的，可加分至科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人的考核得分?？己税窗肽昊蚰杲K采取自我申報(bào)、公開述績(jī)、逐一過堂、集中考評(píng)、結(jié)果公示方式進(jìn)行考核打分；對(duì)不宜直接計(jì)分的考核指標(biāo)，由考核領(lǐng)導(dǎo)小組或分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員分好、中、差三個(gè)格次進(jìn)行考評(píng)定格。完善組織機(jī)構(gòu)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，成立高層次人才引進(jìn)辦公室，深入實(shí)施“金鳳凰計(jì)劃”，在配合組織部門做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)、培育我市高新技術(shù)行業(yè)、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)等優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域急需的各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。全年引進(jìn)各類人才4400名以上，其中高層次人才**名，每萬(wàn)人人才擁有量?jī)粼?00人。繼續(xù)深入推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”，全面公開行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)，編制人力社保系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事和實(shí)時(shí)監(jiān)察，切實(shí)做到權(quán)力在陽(yáng)光下行使，進(jìn)一步提高全市人力社保系統(tǒng)行政行為的透明度和辦事效率，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)。根據(jù)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官工作的實(shí)施意見》，緊緊圍繞“為新農(nóng)村建設(shè)留下一批骨干、在干部培養(yǎng)鏈上成長(zhǎng)一批干部、為各行各業(yè)輸送一批人才”的戰(zhàn)略安排，改進(jìn)選聘辦法，規(guī)范管理考核，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，落實(shí)工作補(bǔ)貼，促進(jìn)有序流動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村官”的目標(biāo)。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動(dòng)，加大對(duì)信訪積案、疑難信訪的分析研判，積極進(jìn)行化解。進(jìn)一步加大與公安、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的協(xié)作，探索建立工傷預(yù)防和聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，快速妥善處理工傷案件。加強(qiáng)“兩個(gè)定點(diǎn)”的監(jiān)管考核，研究制訂對(duì)參保人員尤其是享受公務(wù)員補(bǔ)助對(duì)象違規(guī)行為管理辦法，合理控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)。推行離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名制管理和就業(yè)服務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托“有形”和“無(wú)形”兩個(gè)人才市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)**籍高校畢業(yè)生回桐參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。全年職業(yè)技能鑒定發(fā)證9000人，高技能人才培訓(xùn)1800人，其中新技師160人；失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1700人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)260人。全市人力資源和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、省第**次黨代會(huì)和市第**次黨代會(huì)精神，圍繞市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)、為人民生活幸福服務(wù)、為維護(hù)公平正義服務(wù)，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，著力在構(gòu)筑人才高地、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、健全社保體系、發(fā)展共建共享的和諧勞動(dòng)關(guān)系、提高人力社保管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力開創(chuàng)人力社保工作新局面，為再創(chuàng)**發(fā)展新輝煌作出貢獻(xiàn)。小微企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)90%以上，已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)90％以上；勞動(dòng)人事爭(zhēng)議結(jié)案率達(dá)92％以上。以本土人才為重點(diǎn)，加大培養(yǎng)開發(fā)力度，讓每一位**人都成為有用之才。實(shí)行企業(yè)用工和就業(yè)形勢(shì)分析報(bào)告制度，完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和用工情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。多形式加大《工傷保險(xiǎn)條例》及安全生產(chǎn)預(yù)防的宣傳教育力度，對(duì)工傷事故高發(fā)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防督查。充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制作用，建立企業(yè)和職工利益共贏機(jī)制。加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理，做好事業(yè)單位崗位設(shè)置的深化完善工作，健全事業(yè)單位人員聘用制度，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，分類推進(jìn)事業(yè)單位職稱制度改革，探索建立崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在**年基層人力社保平臺(tái)建設(shè)在全市全面鋪開基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善設(shè)施，延伸信息網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)工作人員，制訂考核管理辦法，全面開展基層人力社保平臺(tái)工作人員法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)操作的規(guī)范化流程培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，逐步下放業(yè)務(wù)，使基層平臺(tái)真正發(fā)揮應(yīng)有作用，方便基層群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。全市人力資源和社會(huì)保障工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、省第**次黨代會(huì)和市第**次黨代會(huì)精神，圍繞市委、市政府的決策部署，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)、為人民生活幸福服務(wù)、為維護(hù)公平正義服務(wù)，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，狠抓落實(shí)，著力在構(gòu)筑人才高地、實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、健全社保體系、發(fā)展共建共享的和諧勞動(dòng)關(guān)系、提高人力社保管理水平上實(shí)現(xiàn)新突破，努力開創(chuàng)人力社保工作新局面，為再創(chuàng)**發(fā)展新輝煌作出貢獻(xiàn)。全年職業(yè)技能鑒定發(fā)證9000人，高技能人才培訓(xùn)1800人，其中新技師160人；失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)1700人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)260人。依托“有形”和“無(wú)形”兩個(gè)人才市場(chǎng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)**籍高校畢業(yè)生回桐參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。班子成員、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人工作日期間離開工作崗位半天以上的，應(yīng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)告之去向。未署名的宣傳集體材料，分管領(lǐng)導(dǎo)、科室、所屬單位負(fù)責(zé)人各加50%分。一、2010年主要工作目標(biāo)完成情況人才服務(wù)方面：舉辦招聘會(huì)74場(chǎng)，提供崗位56916個(gè)；網(wǎng)絡(luò)招聘發(fā)布信息11384條，提供崗位72685個(gè)，求職簡(jiǎn)歷入庫(kù)5180人，簽訂網(wǎng)絡(luò)會(huì)員82家。人事工作方面：社會(huì)招錄2010年公務(wù)員46人；招錄警察42人；規(guī)范調(diào)入外市公務(wù)員10名，調(diào)出公務(wù)員5名。全市企業(yè)骨干人才購(gòu)房資助量再創(chuàng)新高，共審批通過8個(gè)鎮(zhèn)222人（兩個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)單列計(jì)算），兌現(xiàn)購(gòu)房資助款近1000萬(wàn)元；確定49名為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)帶頭人，其中28名為海外高層次人才；組織選拔推薦享受政府特殊津貼人員1人、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家人選3人、省六大人才高峰專家11人，獲得D類資助1人，并按期發(fā)放國(guó)務(wù)院特貼。其五，小額擔(dān)保貸款政策實(shí)施對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大，全市建立起了200萬(wàn)元的貸款基金，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款165人1636萬(wàn)元。六是高技能人才培養(yǎng)力度明顯加大。松陵鎮(zhèn)八坼社區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)退管示范點(diǎn)，全市9個(gè)社區(qū)全部通過蘇州市級(jí)退管示范點(diǎn)驗(yàn)收。五是軍轉(zhuǎn)穩(wěn)定安置工作扎實(shí)開展。全市建立了428個(gè)企業(yè)內(nèi)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，完成蘇州市局指標(biāo)的428%；建立了23個(gè)區(qū)域、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，完成蘇州市局指標(biāo)的230%。五是管理服務(wù)體系繼續(xù)完善。認(rèn)真總結(jié)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理辦法，優(yōu)化、細(xì)化各項(xiàng)考核指標(biāo)，并盡快制定老年康復(fù)管理辦法，對(duì)老年康復(fù)參保病人單獨(dú)進(jìn)行考核結(jié)算；對(duì)定點(diǎn)零售藥店誠(chéng)信服務(wù)信用進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，并逐步完善醫(yī)保進(jìn)、銷、存信息管理模塊；對(duì)各單位離退休人員（包括供養(yǎng)人員）進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證，確保社?；鸩槐幻邦I(lǐng)?；鶎踊A(chǔ)建設(shè)方面一是全面提升信息化建設(shè)水平。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，推進(jìn)“四型”支部建設(shè)；繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)志愿服務(wù)活動(dòng)；貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度和“周六”課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)等。切實(shí)組織好公務(wù)員初任培訓(xùn)及新事業(yè)單位工作人員崗前培訓(xùn)、公務(wù)員任職培訓(xùn)班、公務(wù)員普通話和吳江方言培訓(xùn)；組織好同濟(jì)大學(xué)MPA2010級(jí)、2011級(jí)學(xué)歷（學(xué)位）班和2012年考前輔導(dǎo)班；做好專業(yè)技術(shù)人員職稱考試培訓(xùn)工作。創(chuàng)新鑒定模式，提升鑒定層次，完善人才評(píng)價(jià)體系，穩(wěn)步拓展技能鑒定工作；嚴(yán)把管理程序，完善鑒定制度，進(jìn)一步提升技能鑒定質(zhì)量；狠抓鑒定平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)用鑒定信息網(wǎng)絡(luò)，夯筑鑒定工作基礎(chǔ)；結(jié)合“55352”人才工程及相關(guān)配套激勵(lì)政策，多渠道進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大鑒定工作影響；推進(jìn)校企合作，鼓勵(lì)更多高技能人才特別是青年高技能人才參加職業(yè)技能提升、職業(yè)資格鑒定；舉行省級(jí)技能大賽，擴(kuò)大技能鑒定社會(huì)影響。三是黨建效能建設(shè)暨創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)全面推開。全市劃入網(wǎng)格的用人單位共4628戶，是去年定期書面審查數(shù)的120%，兩網(wǎng)化覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施09公務(wù)員考核3678人，其中優(yōu)秀585人，稱職2986人；嘉獎(jiǎng)09公務(wù)員（含參公人員）524人、記三等功61人，獎(jiǎng)勵(lì)表彰10批次。隨后，我市成立了繼續(xù)接軌工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我局建立了繼續(xù)接軌聯(lián)系點(diǎn)工作制度，出臺(tái)了繼續(xù)接軌工作的實(shí)施細(xì)則，對(duì)市相關(guān)部門及各鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行具體工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式實(shí)現(xiàn)突破創(chuàng)新。一是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作扎實(shí)開展。市鎮(zhèn)（區(qū)）兩級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁處理機(jī)構(gòu)共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件3791件，共涉及職工人數(shù)6291人，涉及工資等金額7337萬(wàn)元，其中各鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處直接受理2528件，占全市案件數(shù)的67%；妥善處理10人以上集體勞動(dòng)爭(zhēng)議52件；案前化解勞動(dòng)爭(zhēng)議229件，涉及職工229人，為勞動(dòng)者追討工資等金額148萬(wàn)。社會(huì)保障方面：全年養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增50736人，醫(yī)療保險(xiǎn)凈增52467人，％％。三、考核結(jié)果運(yùn)用完成目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)的，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員享受縣績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，科室、所屬單位主要負(fù)責(zé)人享受局績(jī)效考核獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新成果：局考核領(lǐng)導(dǎo)小組視項(xiàng)目申報(bào)（書面）創(chuàng)新項(xiàng)目效果的影響程度，在省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)、局內(nèi)有影響的，按20分、10分、5分、2分。特制定本辦法：一、考核對(duì)象局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室及所屬單位主要負(fù)責(zé)人。加快制定面向企業(yè)傾斜的人才政策，優(yōu)化企業(yè)人才配置。新增基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保8500人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率97%以上，新增失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)凈增參保人數(shù)分別為7500人、6500人、**人。認(rèn)真做好退休干部管理服務(wù)工作，以督促檢查“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)為主線，積極開展“六個(gè)老有”各項(xiàng)活動(dòng)，舉辦退休干部運(yùn)動(dòng)會(huì)、游園會(huì)等活動(dòng)，豐富退休干部精神文化生活。進(jìn)一步落實(shí)《**市欠薪群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，強(qiáng)化相關(guān)單位工作責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，確保欠薪群體性事件得到快速、妥善處置。按照上級(jí)的調(diào)整機(jī)制，落實(shí)好養(yǎng)老金、被征地農(nóng)民基本生活保障金等待遇調(diào)整工作，及時(shí)調(diào)整到位。落實(shí)培訓(xùn)政策，推動(dòng)技能競(jìng)賽、比武，創(chuàng)新技能人才的考核評(píng)價(jià)辦法，全面提升技工學(xué)校辦學(xué)水平，發(fā)揮高技能人才工作室、公共培訓(xùn)基地的引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的審批管理，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)全過程的監(jiān)督、管理，開展專項(xiàng)檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量。（二）堅(jiān)持就業(yè)為本，著力推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)。企業(yè)是發(fā)展之基，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。公益性崗位進(jìn)村達(dá)標(biāo)率60%以上，社會(huì)就業(yè)率達(dá)到**%以上，充分就業(yè)社區(qū)、村均實(shí)現(xiàn)全覆蓋，%以內(nèi)。新建大學(xué)生見習(xí)基地1個(gè)，安排大學(xué)生見習(xí)100人，**籍高校畢