【正文】 向進(jìn)行探討，并在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)建議。縣防震減災(zāi)局要在政府領(lǐng)導(dǎo)下必須從法規(guī)制度、人員力量、業(yè)務(wù)技術(shù)及配合協(xié)調(diào)等各個(gè)層面加強(qiáng)抗震設(shè)防的管理，加快建立健全防震減災(zāi)的社會(huì)服務(wù)機(jī)制，努力為全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)提供可靠的保障。目前縣防震減災(zāi)局在地震監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急救援處置方面的能力還處于較低水平，具體表現(xiàn)在：地震監(jiān)測(cè)能力較低?？h內(nèi)有花灘斷裂、天全斷裂、三合弧形斷裂、西部保新廠凰儀斷裂，有發(fā)震構(gòu)造，也受周邊地震環(huán)境波及，近年來，境內(nèi)小震活動(dòng)呈增強(qiáng)趨勢(shì)，2007年7月31日發(fā)生了－，均有較強(qiáng)烈的震感。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施農(nóng)村民居地震安全示范工程，以點(diǎn)帶面，逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力；要把防震抗震知識(shí)普及到廣大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及農(nóng)戶，提供符合農(nóng)村實(shí)際和具有一定抗震能力的民居建筑圖紙，幫助農(nóng)民對(duì)現(xiàn)有住房進(jìn)行抗震設(shè)防。 縣防震減災(zāi)局必須在縣委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)“十二五”防震減災(zāi)規(guī)劃，需要建立健全適合我縣的地方性防震減災(zāi)法規(guī)體系，制訂具體的實(shí)施細(xì)則和辦法，依法履行法規(guī)所賦予的各項(xiàng)職責(zé)，確保防震減災(zāi)的管理責(zé)任得到落實(shí)，要在政策、經(jīng)費(fèi)等方面給予必要和可能的支持。 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支懂專業(yè)、會(huì)管理、善宣傳、能防震減災(zāi)的專業(yè)隊(duì)伍，強(qiáng)化政府職能和服務(wù)意識(shí)，適度引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，為我縣的防震減災(zāi)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國外的經(jīng)驗(yàn)做法表明，社區(qū)志愿者在地震災(zāi)害發(fā)生后，能在第一時(shí)間發(fā)揮有效的自救互救作用。 基于我縣防震減災(zāi)工作現(xiàn)狀與問題的分析，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，防震減災(zāi)工作就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“震情第一”觀念，著力加強(qiáng)能力建設(shè)，堅(jiān)持面向社會(huì)、面向經(jīng)濟(jì)、面向科技、面向市場(chǎng)，使地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防、地震應(yīng)急救援三大工作體系得到全面發(fā)展，從以下幾個(gè)方面去拓展思路，創(chuàng)新發(fā)展： 抓地震監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建地震災(zāi)害