【正文】 向進行探討，并在此基礎上提出幾點建議?？h防震減災局要在政府領導下必須從法規(guī)制度、人員力量、業(yè)務技術及配合協(xié)調(diào)等各個層面加強抗震設防的管理，加快建立健全防震減災的社會服務機制，努力為全面建設小康社會的偉大事業(yè)提供可靠的保障。目前縣防震減災局在地震監(jiān)測以及應急救援處置方面的能力還處于較低水平，具體表現(xiàn)在：地震監(jiān)測能力較低?？h內(nèi)有花灘斷裂、天全斷裂、三合弧形斷裂、西部保新廠凰儀斷裂，有發(fā)震構造，也受周邊地震環(huán)境波及，近年來，境內(nèi)小震活動呈增強趨勢，2007年7月31日發(fā)生了－，均有較強烈的震感。要在政府統(tǒng)一領導下，會同有關部門組織實施農(nóng)村民居地震安全示范工程，以點帶面，逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力；要把防震抗震知識普及到廣大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及農(nóng)戶，提供符合農(nóng)村實際和具有一定抗震能力的民居建筑圖紙，幫助農(nóng)民對現(xiàn)有住房進行抗震設防。 縣防震減災局必須在縣委政府的統(tǒng)一領導下，認真落實“十二五”防震減災規(guī)劃，需要建立健全適合我縣的地方性防震減災法規(guī)體系，制訂具體的實施細則和辦法，依法履行法規(guī)所賦予的各項職責，確保防震減災的管理責任得到落實，要在政策、經(jīng)費等方面給予必要和可能的支持。 加強專業(yè)技術培訓，培養(yǎng)一支懂專業(yè)、會管理、善宣傳、能防震減災的專業(yè)隊伍，強化政府職能和服務意識，適度引進高素質專業(yè)技術人才，為我縣的防震減災奠定堅實的基礎。國外的經(jīng)驗做法表明，社區(qū)志愿者在地震災害發(fā)生后，能在第一時間發(fā)揮有效的自救互救作用。 基于我縣防震減災工作現(xiàn)狀與問題的分析，當前和今后一個時期，防震減災工作就必須以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“震情第一”觀念，著力加強能力建設，堅持面向社會、面向經(jīng)濟、面向科技、面向市場，使地震監(jiān)測預報、震災預防、地震應急救援三大工作體系得到全面發(fā)展，從以下幾個方面去拓展思路，創(chuàng)新發(fā)展： 抓地震監(jiān)測臺點建設，構建地震災害