【正文】 因此，改革我縣防震減災(zāi)工作的方向必須有利于發(fā)揮中央和地方兩個主動性、積極性，有利于提高政府應(yīng)對地震突發(fā)事件的能力，有利于促進(jìn)防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新。借鑒國外減輕地震災(zāi)害的成功經(jīng)驗和做法，防震減災(zāi)必須動員各方面的力量，使之成為全社會的自覺行動。地震監(jiān)測嚴(yán)重依賴于省、市業(yè)務(wù)部門。 一、我縣防震減災(zāi)工作的概況 縣是“”，縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于Ⅶ度區(qū)內(nèi)?？梢哉f，建立地震災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，是新形勢下提高政府應(yīng)對突發(fā)性地震災(zāi)害事件能力的新要求、新舉措。沒有完善的防震減災(zāi)工作體系，上述任務(wù)的完成將成為一句空話。 第8頁 共8頁。 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善防震減災(zāi)工作體系與法規(guī)體系 縣防震減災(zāi)局是承擔(dān)和完成上述任務(wù)的重要組織基礎(chǔ)。 在地震監(jiān)測臺點建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加快構(gòu)建地震災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。深深認(rèn)識到防震減災(zāi)作為國家公共安全的重要組成部分和社會公益性事業(yè)，離不開各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，最終需要落實到縣及以下基層和廣大群眾，但由于防震減災(zāi)是一項政治性、科學(xué)性、社會性都很強(qiáng)的工作，幾十年來所實行的是一種以條條為主、條塊結(jié)合、高度集中的領(lǐng)導(dǎo)管理體制?？h級政府作為我國行政管理體系的重要執(zhí)行層面，可以說是依法履行政府防震減災(zāi)社會管理職能的行政主體。 二是要深化地震群測群防的內(nèi)涵，積極推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)，建立健全地震宏觀監(jiān)測、災(zāi)情速報和科普宣傳網(wǎng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防震減災(zāi)助理員管理，形成“橫向到邊、縱向到底”的群測群防網(wǎng)絡(luò)，充分動員群眾積極參與防震減災(zāi)。我們應(yīng)當(dāng)在完善現(xiàn)有防震減災(zāi)管理體制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改革管理的方式，從方針政策、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費渠道、宏觀調(diào)控等各個層面采取新的舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣防震減災(zāi)工作這個重要基礎(chǔ)，使之與整個防震減災(zāi)事業(yè)取得同步協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。下面就縣防震減災(zāi)工作改革的取