【正文】 開展不夠充分。熱源處設(shè)計(jì)時(shí)未充分考慮供熱量自動(dòng)控制裝置，室外管網(wǎng)改造設(shè)計(jì)時(shí)，未進(jìn)行水力平衡計(jì)算。對于節(jié)能改造施工現(xiàn)場的消防安全工作重視不夠，防火預(yù)案可操作性不強(qiáng)，形同虛設(shè)，落實(shí)不到位。且有些老式散熱器使用多年，腐蝕嚴(yán)重，存在爆裂的危險(xiǎn)?？傊?，既有居住建筑節(jié)能改造工作不是一項(xiàng)簡單的短期任務(wù)，而是一項(xiàng)涉及面廣，內(nèi)容復(fù)雜，需要各地、各級(jí)政府本著嚴(yán)肅認(rèn)真、務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度，把其列入重要工作議事日程，以促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，全力做好，不斷強(qiáng)化和推進(jìn)本地既有居住建筑節(jié)能改造工作，通過有條不紊的逐步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)人民居住環(huán)境的不斷優(yōu)化和民生的不斷改善。部分地區(qū)尤其是三、四線城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)熱計(jì)量收費(fèi)工作仍未推開，開展相對滯后，導(dǎo)致既有居住建筑節(jié)能改造工程完工后，熱計(jì)量收費(fèi)工作與熱計(jì)量改造不能得以有效銜接掛鉤，致使一些功能被弱化、廢棄，節(jié)能經(jīng)濟(jì)效果不能得到充分體現(xiàn)，并對居民參與改造的積極性有一定影響。施工質(zhì)量過程控制需強(qiáng)化，存在重事后質(zhì)量檢測，輕過程質(zhì)量控制的現(xiàn)象。 4改造設(shè)計(jì)中易存在的漏洞 既有居住建筑節(jié)能改造設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)建筑物詳細(xì)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件，制定經(jīng)濟(jì)合理、有利于節(jié)能和氣候保護(hù)的綜合節(jié)能改造方案，并進(jìn)行節(jié)能改造專項(xiàng)設(shè)計(jì)。因此要根據(jù)國家、?。ㄗ灾螀^(qū)）、市既有居住建筑節(jié)能改造政策、規(guī)定，嚴(yán)把改造范圍關(guān)，既不能隨意擴(kuò)大，把不符合改造的項(xiàng)目納入其中，也不應(yīng)將應(yīng)列入改造范圍的排除在外。要根據(jù)本地實(shí)施情況，申報(bào)列入改造數(shù)據(jù)庫，按計(jì)劃進(jìn)度逐年逐步予以實(shí)施改造。設(shè)計(jì)目標(biāo)是在保證室內(nèi)熱舒適性的前提下，建筑物采暖能耗應(yīng)滿足當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求并適度超前。采用的材料產(chǎn)品進(jìn)場檢驗(yàn)、見證取樣、復(fù)驗(yàn)等手續(xù)不嚴(yán)格，存紕漏等現(xiàn)象。 （2）改造后暖氣罩的拆除和散熱器的更換問題。 第9頁 共9頁。研究表明，散熱器加裝暖氣罩后，對其散熱量的影響最多可達(dá)30%左右。不注重節(jié)能改造工程細(xì)部工作，影響節(jié)能效果和使用壽命。設(shè)計(jì)中只注重外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫改造，不注重采暖系統(tǒng)計(jì)量節(jié)能改造，未對采暖房間熱負(fù)荷進(jìn)行核算，據(jù)實(shí)際情況加裝平衡閥、自動(dòng)恒溫控制閥和熱計(jì)量裝置，未實(shí)現(xiàn)分室控溫、分戶計(jì)量。該調(diào)查既包括對本地區(qū)內(nèi)既有建筑的存量、類型和存在的典型問題的整體把握、科學(xué)