【正文】 全市范圍內(nèi)開(kāi)展了社會(huì)綜合治稅專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和地方稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，嚴(yán)禁各級(jí)各部門(mén)隨意出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)部門(mén)、單位申請(qǐng)的項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政一定要把好關(guān)，可給可不給的要堅(jiān)決不給，該壓的要堅(jiān)決壓下來(lái)。 同志們，今年已經(jīng)過(guò)去近五個(gè)月的時(shí)間了，要完成上半年財(cái)稅收入雙過(guò)半和全年工作目標(biāo)，任務(wù)光榮而艱巨，希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)，特別是財(cái)稅戰(zhàn)線上的廣大干部職工，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，為全面完成今年財(cái)政稅收任務(wù)目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。四是財(cái)稅管理水平穩(wěn)步提升。 三是保障各類(lèi)剛性支出的任務(wù)將更重，要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財(cái)政收支平衡。 市委、市政府確定今年全市財(cái)政總收入要達(dá)到50億元，一般預(yù)算收入20億元，增長(zhǎng)18%。三是從消費(fèi)拉動(dòng)方面分析。%，%，增幅為全國(guó)第一，在全國(guó)的位次由18位前進(jìn)到12位。面對(duì)去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，財(cái)稅部門(mén)綜合運(yùn)用政策、資金手段，市財(cái)政撥付企業(yè)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金3億元，累計(jì)為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元，國(guó)稅、地稅部門(mén)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策，支持新型工業(yè)、招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，財(cái)稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。監(jiān)察、審計(jì)、工商、公安等部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，做好協(xié)稅護(hù)稅工作，把規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。要逐步將經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位推向市場(chǎng)，減輕財(cái)政壓力，更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。既要對(duì)政策明確規(guī)定保留的堅(jiān)決應(yīng)收盡收，促進(jìn)財(cái)政增收。二是要加強(qiáng)稅源監(jiān)控，大力推行社會(huì)綜合治稅?，F(xiàn)在中央核定對(duì)各省的轉(zhuǎn)移支付時(shí)，是把非稅收入作為可用財(cái)力計(jì)算的，非稅收入多，地方虛財(cái)就多，得到的轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助必然就會(huì)少。 （一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，夯實(shí)稅收基礎(chǔ)。落實(shí)糧食直補(bǔ)政策帶來(lái)較大支出壓力，今年我市小麥播種面積為484萬(wàn)畝，而我市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模只有6213萬(wàn)元，缺口89萬(wàn)元，加上地方糧食儲(chǔ)備利息費(fèi)用補(bǔ)貼、政策性掛帳補(bǔ)貼、按保護(hù)價(jià)收購(gòu)的商品糧未銷(xiāo)售之前的利息費(fèi)用補(bǔ)貼等，全市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金缺口達(dá)5000多萬(wàn)元。%。 一、正確分析認(rèn)識(shí)今年以來(lái)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 今年以來(lái)，全市各級(jí)以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市財(cái)稅工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展以搶抓機(jī)遇、奮力趕超為主題的解放思想大討論活動(dòng)，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了新的成績(jī)。14月份，%，比去年同期下降12個(gè)百分點(diǎn)，列全省倒數(shù)第2位。有7個(gè)縣區(qū)收入進(jìn)度達(dá)到或接近時(shí)間進(jìn)度，%、%、%、%、%、%、%。尤其是我市有5個(gè)欠發(fā)XX縣區(qū)被省政府列為30個(gè)重點(diǎn)扶持縣，省委、省政府明確提出，30個(gè)重點(diǎn)扶持的縣，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。重中之重是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。各級(jí)都要精心組織，并堅(jiān)持邊檢查、邊清理、邊入庫(kù)，使稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的成果于5月份當(dāng)月就要盡量體現(xiàn)到財(cái)政增收上來(lái)。省對(duì)下計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí)，是把非稅收入作為可用財(cái)力來(lái)計(jì)算的，去年按50%算帳，今年可能要全部納入，因此不能因?yàn)榉嵌愂杖氲姆钦Ｔ鲩L(zhǎng)而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。要提倡厲行節(jié)約，鼓勵(lì)和支持部門(mén)對(duì)單位、單位對(duì)個(gè)人實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)定額包干，通過(guò)細(xì)化分解支出，將包干指標(biāo)層層落實(shí)到人，使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。 謝謝大家。財(cái)稅部門(mén)圍繞精細(xì)化管理，不斷改革創(chuàng)新，健全體制機(jī)制，在預(yù)算公開(kāi)、專(zhuān)項(xiàng)資金整合、電子化政府采購(gòu)、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐，依法理財(cái)、依法治稅的水平得到提高，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。隨著民生和社會(huì)事業(yè)的不斷發(fā)展，新的剛性支出將大量增加，就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、三農(nóng)、社會(huì)保障、保障性住房、移民搬遷等各類(lèi)支出的基數(shù)越來(lái)越大、剛性越來(lái)越強(qiáng)。這個(gè)目標(biāo)既考慮了各種減收因素，又考慮了各種有利條件。去年二產(chǎn)首次超過(guò)三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，近年來(lái)培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工或建成投產(chǎn)，今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽(yáng)煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為我市稅收增長(zhǎng)的穩(wěn)定稅源。財(cái)稅收入是衡量一個(gè)地方實(shí)力重要的評(píng)判指標(biāo)，安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超，快步跟進(jìn)全省發(fā)