【正文】 工作底稿中，再交回檢查組，檢查組按照工作底稿進(jìn)行歸類(lèi)形成檢查報(bào)告，最后草擬財(cái)政檢查行政處罰決定，移交給審理科。對(duì)財(cái)政監(jiān)督檢查人員（含借調(diào)人中、聘請(qǐng)人員）在檢查工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，必須貫徹依法行政、依法監(jiān)督、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。對(duì)每一個(gè)問(wèn)題只要事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，責(zé)任明確，便按照有關(guān)的法律法規(guī)對(duì)單位和單位責(zé)任人實(shí)施處罰，無(wú)論是財(cái)政內(nèi)部或是其它單位和部門(mén)，這幾年對(duì)違紀(jì)單位的責(zé)任人已移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給行政處分的9人，移交司法部門(mén)5人，取消會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)34人。基于此，我們每年年初都主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)各職能科室協(xié)商那些可以納入當(dāng)年檢查工作計(jì)劃要點(diǎn)。從而使被查單位領(lǐng)導(dǎo)不但滿意，同時(shí)也受到了教育和觸動(dòng)。依據(jù)年初財(cái)政預(yù)算安排支出、加強(qiáng)管理，并將預(yù)算執(zhí)行情況除向財(cái)政匯報(bào)外，還要在本單位和部門(mén)進(jìn)行公開(kāi)，以便群眾知情和辦事的信息。從財(cái)政監(jiān)督的源頭出發(fā)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保了財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性和公平性。 預(yù)算編制公開(kāi) 財(cái)政應(yīng)當(dāng)完整地編制財(cái)政預(yù)算，政府每年花了多少錢(qián)，怎么花的，都要進(jìn)行細(xì)化到一定程度，不能粗獷、籠統(tǒng)。 處理好與被查單位的關(guān)系。財(cái)政監(jiān)督檢查既涉及到檢查，又涉及到處罰，工作的難度是相當(dāng)大的，所以必須依靠財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、大力支持，領(lǐng)導(dǎo)支持和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督工作向縱深發(fā)展的有力保證。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的單位，做到教育與處罰相結(jié)合。年終對(duì)優(yōu)秀以上的發(fā)獎(jiǎng)金500元，并可獲得評(píng)先選優(yōu)資格。具體如下： 檢查科。幾年來(lái)，我們財(cái)政監(jiān)督檢查工作按照省、市財(cái)政工作部署，并結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，作為年初制定工作計(jì)劃要點(diǎn)，按工作計(jì)劃逐項(xiàng)實(shí)施。為了適應(yīng)新形勢(shì)下強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作的需要，*市又于*年初成立了副局級(jí)建制的財(cái)政監(jiān)督檢查局，加掛*市人民政府財(cái)稅督查辦公室的牌子，承擔(dān)起了全市財(cái)政監(jiān)督檢查和督促協(xié)調(diào)稅收工作任務(wù)。財(cái)政監(jiān)督執(zhí)政能力建設(shè)思考 *市財(cái)政監(jiān)督局自*年成立以來(lái)，始終不渝地以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展為中心，不斷完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，提高財(cái)政監(jiān)督水平，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。自監(jiān)督局成立之日起，就把理順各縣（市、區(qū)）財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作。在實(shí)施過(guò)程中一是抓重點(diǎn)，重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查；二是積極開(kāi)展“收支兩條線”的規(guī)定落實(shí)情況檢查，主要對(duì)即有財(cái)政撥款，又有收費(fèi)和罰沒(méi)權(quán)力的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查；三是開(kāi)展政府性基金、財(cái)政和公益性資金的收取、使用、繳存情況的檢查；四是對(duì)社會(huì)比較關(guān)注教育收取的學(xué)雜費(fèi)，醫(yī)療衛(wèi)生的票據(jù)領(lǐng)取、使用和結(jié)存，民政的扶貧資金，社保收入的存儲(chǔ)，農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金，林業(yè)退耕還林資金、畜牧收取的草原費(fèi)、水利建設(shè)資金等部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查；五是開(kāi)展財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，解決燈下黑問(wèn)題。每年根據(jù)省、市財(cái)政監(jiān)督工作安排，制定本年度財(cái)稅監(jiān)督檢查計(jì)劃，報(bào)市政府審批后，以市政府文件形式下發(fā)。三是檢查回訪制度。在查明違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題產(chǎn)生的原因后，向被查單位作好耐心細(xì)致的教育工作，對(duì)其查出的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行剖析，并簡(jiǎn)明問(wèn)題對(duì)社會(huì)、對(duì)單位、對(duì)個(gè)人的危害，使被查單位能夠認(rèn)真接受教育，在教育的同時(shí)再根據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰；同時(shí)，對(duì)帶有普遍性質(zhì)的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，以達(dá)到以儆效尤，懲罰少數(shù)教育大多數(shù)的目的。為此，每年在檢查前形成檢查請(qǐng)示和實(shí)施方案向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，在檢查過(guò)程中遇到隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檢查工作的進(jìn)展情況，檢查結(jié)束后以正式文件向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)違紀(jì)事實(shí)、處理依據(jù)和處理決定，在爭(zhēng)得領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)行政處罰決定。檢查與被檢查是一對(duì)永恒的矛盾，怎樣處理好與被查單位的關(guān)系是直接涉及到檢查質(zhì)量和監(jiān)督檢查工作的開(kāi)展。預(yù)算編制和數(shù)據(jù)的細(xì)化，形成統(tǒng)一的綜合預(yù)算，提高透明度。 以上，是我們幾年來(lái)開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查工作的一些做法和體會(huì)，很不成熟，也談不上經(jīng)驗(yàn)，只是一些成功做法，隨著形勢(shì)的發(fā)展，還需在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善、不斷加強(qiáng)。 預(yù)算執(zhí)行公開(kāi) 預(yù)算執(zhí)行單位和部門(mén)要做到內(nèi)部制度完善、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制健全、內(nèi)部手續(xù)完備，并按照會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則設(shè)立賬目。比如：某被查單位，他的違紀(jì)額與另一個(gè)被查單位的違紀(jì)額是一樣的，但是處罰額卻不一樣，這個(gè)單位就懷疑這里有人情成份，為此，我們耐心地給他講解。我們實(shí)施財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的檢查都是與財(cái)政部門(mén)各職能科室有直接的關(guān)系，這里既涉及到財(cái)政撥款，又涉及到專(zhuān)項(xiàng)資金的使用，還涉及到資金管理，我們的目的是相同的，但從各自的工作角度來(lái)說(shuō)，這又是一對(duì)矛盾。為了提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)上，加大了對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的處理，堅(jiān)持做到處理事與處理人相結(jié)合。四是責(zé)任追究制度。在調(diào)